К делу № 5-133/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«16» мая 2011г. г. Сочи

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Шепилов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Букина В.Л.,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Букин В.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4. ч. 2 КоАП РФ, то есть продажа товаров населению с нарушением требований санитарных правил, а так же административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

При проведении административного расследования в соответствии с Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.05.2011 г. в отношении организации розничной торговли ИП Букина В.Л., расположенного по адресу: ..., отмечаются нарушения санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.п. 7.1, 8.18, 8.19, 8.24, 7.8, п.п. 6.2, 6.4, 12.1, 12.2, 13.1, 13.4,13.5, 5.3,5.8, 5.9, 5.10, 5.6: а именно: не соблюдается товарное соседство при хранении и реализации пищевых продуктов, в одной холодильной витрине хранятся и реализуются переработанная овощная продукция (соленья, салаты) в открытой упаковке вместе с соленой и копченой рыбой без упаковки, на этой же витрине хранятся и реализуются овощи без упаковки (капуста, огурцы); взвешивание всего ассортимента продуктов питания (сырых овощей, солений, сыров, колбас, сырых мясных полуфабрикатов, кондитерских изделий и др.) производится на одних весах; продажа плодоовощной продукции производится в неспециализированном плодоовощном магазине; отсутствуют документы, подтверждающие качества и безопасность продуктов питания, в т.ч. мясных полуфабрикатов, сыра весового, рыбы соленой и копченой, солений, свежих овощей и фруктов; продукты питания (кондитерские изделия, минеральная вода бутилированная) хранятся на полу без подносов и подтоварников; холодильное оборудование не оснащено термометрами, что является нарушением п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01; не проводится контроль за температурно-влажностным режимом, нет термометра и психрометра, что является нарушением п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01; не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации, не представлен договор, что является нарушением п. 12.1, 12.2 СП 2.3.6.1066-01; персоналом магазина не пройден медицинский осмотр, профессиональная и гигиеническая подготовка и аттестация, что является нарушением п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01; персонал магазина не имеет санитарной одежды, что является нарушением п.п.13.4, 13.5 СП 2.3.6.1066-01; отсутствует необходимый набор специально оборудованных помещений для подготовки пищевых продуктов к продаже, что является нарушением п. 5.3 СП 2.3.6.1066-01; отделка стен, пола в складском помещении и пола в торговом зале не соответствует требованиям СП 2.3.6.1066-01 (не имеют покрытия устойчивого к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств), что является нарушением п.п. 5.8, 5.9, 5.10 СП 2.3.6.1066-01; допускается продажа товаров бытовой химии (стиральных порошков) в непосредственной близости места хранения пищевых продуктов без упаковки (хлеб, кондитерские изделия), что является нарушением п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01.

По результатам проведения мероприятия по внеплановому контролю (надзору) и выявленных нарушений санитарного законодательства, составлены: протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и документов от 3 мая 2011 года, протокол об административном правонарушении № 037773 от 3 мая 2011 года в отношении ИП Букина В.Л. по ст. 6.3 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении № 037771 от 3 мая 2011 года в отношении ИП Букина В.Л. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ; протокол о временном запрете деятельности организации торговли ИП Букина В.Л., (...) от 3 мая 2011 года № 000322А; протокол о временном отстранении от работы № 36А от 3.05.2011 года.

Букин В.Л. в судебном заседании пояснил, что действительно нарушения указанные в протоколах об административном правонарушении имели место. В настоящее время предприняты все меры по устранению указанных нарушений. Просил не назначать наказание в виде административной приостановки деятельности.

            Представители Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, представили ходатайство о рассмотрении административных материалов в отношении ИП Букина В.Л. в отсутствии их представителя.  

            Судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

            Вина ИП Букина В.Л. в совершении административных правонарушений предусмотренных ст. 6.3 и ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и документов от 3 мая 2011 года, протоколом об административном правонарушении № 037773 от 3.05.2011 года в отношении ИП Букина В.Л. по ст. 6.3 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении № 037771 от 3.05.2011 года в отношении ИП Букина В.Л. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ; протоколом о временном запрете деятельности организации торговли ИП Букина В.Л., (...) от 3.05.2011 года № 000322А; протокол о временном отстранении от работы № 36А от 3.05.2011 года.

Действия ИП Букина В.Л. судья квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ как продажа товаров населению с нарушением требований санитарных правил.

Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При назначении ИП Букину В.Л. административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, меры принятые по устранению допущенных нарушений, род деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствие смягчающий и отягчающих обстоятельств и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к нему административного наказания в виде административного приостановления деятельности без конфискации товаров.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

            Индивидуального предпринимателя Букина В.Л. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.3 и ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание: по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток; по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток без конфискации товаров.

На основании ст. 4.4 КоАП РФ окончательно назначить индивидуальному предпринимателю Букину В.Л. административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации розничной торговли  (магазин) ИП Букин В.Л., расположенный по адресу: ... - сроком на 30 суток без конфискации товаров.

            Срок приостановления деятельности исчислять с 3 мая 2011 года.

            Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через райсуд в течение 10 дней.

Судья: подпись –