К делу № 5-114/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«13» мая 2011 г. г. Сочи

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Шепилов С.В., при секретаре Моисеевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Северо-Кавказского управления Федеральной службы по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора материалы об административном правонарушении в отношении горного мастера ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Лукина И.Г. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Горный мастер ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Лукин И.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах:

В период с 5 апреля 2011 г. по 3 мая 2011 г. проведено обследование по Проверке состояния промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление мониторинга антитеррористической защищенности в связи с произошедшим несчастным случаем со смертельным исходом 5.04.2011г. с проходчиком ФИО1 на опасном производственном объекте: «Строительство автодорожного тоннеля № 3 ПК 391+52,4 при строительстве совмещенной (автомобильной и железной) дороги Адлер - горноклиматический курорт «Альпика - Сервис» со строительством второго сплошного железнодорожного пути на участке Сочи – Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)».

Руководство горными работами на данном участке осуществляет Лукин И.Г.. При обследовании были выявлены грубые нарушения требований промышленной безопасности. С позволения инженерно-технических работников участка в подземной горной выработке используется техника, не разрешенная органами Ростехнадзора к применению, а именно горный мастер Лукин И.Г. выдал наряд по креплению штроссы автодорожного тоннеля с использованием экскаватора «Таkеuchi», не имеющего разрешения Ростехнадзора на применение в подземных условиях вместо предусмотренного ППР аркоустановщика «Utilift», то есть нарушение: п. 1.4.2 «Правил безопасности при строительстве подземных сооружений» ПБ 03-428-02. Северо-Кавказским управлением ранее выдавались предписания, в которых указывалось на недопустимость применения неразрешенной техники в данных условиях. Горный мастер ООО «БТС-Гидрострой» Лукин И.Г. не выполняет в полной мере свои должностные обязанности, что привело к тяжелым последствиям.

Представитель ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Дрянных О.Н. (дов. № от **.**.**** г.) и Рычков Е.С. (дов. № от **.**.**** г.), в судебном заседании пояснили, что действительно указанные нарушения имели место, однако Лукин И.Г. совершил указанное административное правонарушение в связи с возникшей производственной необходимостью, так как пытался остановить возникновение аварийной ситуации в тоннеле, связанной с просадкой калотты. Просили не применять административное наказание в виде дисквалификации, так как Лукина И.Г. является высококвалифицированным специалистом, имеет на иждивении ребенка, ранее к административной ответственности по ст. 9.1 КоАП РФ не привлекался, по месту работы характеризуется исключительно положительно, а так же ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» заключило соглашение о возмещении морального вреда семье погибшего ФИО1.

Лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Лукин И.Г. в судебном заседании пояснил, что действовал в условиях крайней необходимости, так как в связи с экстренной необходимостью предотвращения возможной аварийной ситуации в тоннеле, связанной с просадкой калотты, в случае наступления аварийной ситуации могли пострадать работники выполняющие работы в штроссе. Применение экскаватора в сложившейся ситуации было единственной возможностью предотвращения возникшей аварийной ситуации в штроссе и гибели людей. О том что экскаватор «Таkеuchi» не имеет разрешения Ростехнадзора на применение в подземных условиях он не знал, в момент несчастного случая он проверял выполнение наряд задания на другом вверенном ему участке. Так как у него на иждивении находится ребенок просит не применять административное наказание в виде дисквалификации, так как он будет вынужден сменить место работы, что приведет к значительному снижению дохода его семьи. 

Представитель Северо-Кавказского управления Федеральной службы по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора – Слюс Н.В. в судебном заседании просил признать горного мастера ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Лукина И.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и применить к нему административное наказание в виде дисквалификации.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу. 

Материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - горного мастера ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Лукина И.Г. составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. Учитывая, что выше указанные нарушения, совершенные горным мастером ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Лукиным И.Г. являются нарушением законодательства в области требований промышленной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

            Вина горного мастера ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Лукина И.Г. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от **.**.**** года, предписанием № от **.**.**** года.

При назначении горному мастеру ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Лукину И.Г. административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, положительные характеристики с места работы, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка, так же суд учитывает что нарушение Лукиным И.Г. требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов привели к гибели проходчика ФИО1.

            Учитывая вышеизложенное, судья считает целесообразным применить к горному мастеру ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Лукину И.Г. минимальное административное наказание в виде дисквалификации.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

            Горного мастера ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» Лукина И.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

            Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через райсуд в течение 10 дней.

            Судья -