К делу № 5-107/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Сочи Адлерский район «6» мая 2011 года Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края Шепилов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи материал об административном правонарушении в отношении организации универсального розничного рынка ТК «Южный» ОАО «Экспо-Центр» расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Веселое, ул. Урожайная, 1, УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо ОАО «Экспо-Центр» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, то есть продажу товаров, оказание населению услуг с нарушением санитарных правил. При проведении внепланового мероприятия по контролю в соответствии ст. 28.1 ч. 1 при непосредственном обнаружении нарушений санитарного законодательства РФ 03.03.2011г., в организации розничной торговли универсального рынка ТК «Южный» ОАО «Экспо-Центр», расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Веселое, ул. Урожайная, 1, выявлены нарушения: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и оборочу в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: собственная территория рынка не убирается своевременно, не ремонтируется, не очищается ливневая канава, что является нарушением п. 2.8; 5.10; своевременно не устраняется засор на сетях канализации: от одного унитаза женского туалета для посетителей, что является нарушением п. 3.1; не проводится должный ремонт отделочной плитки полов в сан. узле для посетителей (крыльца) и в торговом павильоне реализации продуктов питания № 43, что является нарушением п. 5.10; не ведется должный административный контроль за условиями реализации продуктов питания, продукты питания вне торговых павильонов реализуются с земли (сухофрукты, минеральная вода, и др. безалкогольные напитки, пиво), что является нарушением п. 7.8; хлебобулочные изделия реализуются на необорудованных открытых По результатам проведения мероприятия по контролю (надзору) и выявленных нарушений составлены: протокол осмотра от 27.04.2011 года; протокол об административном правонарушении № 037767 от 28.04.2011 года в отношении юридического лица ТК «Южный» ОАО «Экспо-Центр» по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ. Директор ОАО «Экспо-Центр» Марянян О.В. (дов. от 11 января 2011 года) в судебное заседание явился и пояснил, что указанные в протоколе нарушения на момент проверки имели место, однако в настоящее время приняты все меры на устранение указанных нарушений, просит не применять наказание в виде административной приостановки деятельности, а назначить наказание в виде административного штрафа. Представитель Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи, Курин В.Р. (дов. от 21.07.2010 года) в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которого просит суд рассмотреть данный административный материал в отношении ОАО «Экспо-Центр» по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ без участия их представителя. Наказание просит назначить в виде административной приостановки деятельности ОАО «Экспо-Центр». Вина юридического лица ОАО «Экспо-Центр» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом осмотра от 27.04.2011 года; протоколом об административном правонарушении № 037767 от 28.04.2011 года в отношении юридического лица ТК «Южный» ОАО «Экспо-Центр» по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ. Действия ОАО «Экспо-Центр» судья квалифицирует по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, то есть продажа товаров с нарушением санитарных правил. Решая вопрос о назначении вида наказания за совершение указанного административного правонарушения суд полагает, что возможным наказанием, которое соразмерно содеянному, является административный штраф, без административного приостановления деятельности, так как на данном торговом предприятии сосредоточенна большая часть малоимущих жителей села Веселое, Адлерского района г. Сочи, для которых единственным источником дохода является предпринимательская деятельность на рынке, то есть закрытие их торговых точек приведет к ухудшению социального положения в указанном районе. В соответствии со ст. 15; 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. При определении и назначении ОАО «Экспо-Центр» административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и род деятельности предприятия, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, без конфискации товаров. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать ОАО «Экспо-Центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей, без конфискации товаров. Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток. Судья: подпись -
прилавках, в том числе без упаковки (торговая точка № 110), что является нарушением п. 9.6. Так же выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с учетом изменений СП 2.3.6.2203-07) п. № № 8.5; 9.2; 9.6: готовые блюда предприятия общественного питания реализуются с грубыми нарушениями температурного режима: циплята гриль готовая продукция при температуре окружающей среды +15 град.С, вместо до + 6 град.С или + 75 град.С..