К делу № 5-203/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 июля 2011 года Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Федоров Е.Г., при секретаре Парфеновой О.О., рассмотрев поступивший из ГУВД по Краснодарскому краю отделения № 1 Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по городу Сочи «Госавтоинспекция» административный материал об административном правонарушении в отношении ООО «Южное горно- строительное управление», в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Из протокола об административном правонарушении от 10 июня 2011 года следует, что юридическое лицо ООО «Южное горно- строительное управление» не приняло мер по соблюдению требований правил и норм в сфере БДД, допустившего перевозку тяжеловесного груза ( вес т/с 31986 кг.) в нарушение требований п. 23.5 ПДДРФ, без специального разрешения в случае когда получение такого разрешения обязательно. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Учитывая, что данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела имеются, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, а обстоятельств для обязательного его участия при рассмотрении дела не усматривается, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Представитель отделения № 1 Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по городу Сочи в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены, причины неявки суду не известны. Изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу. Материалы об административном правонарушении в отношении ООО «Южное горно- строительное управление» составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемым. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. Кроме того факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Южное горно- строительное управление» подтвержден рапортом сотрудника милиции Здепского А.Г., соответствующий по содержанию обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении, актом № 738 от 3 мая 2011 года, о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и осевой массы, (использованные при измерениях весы автомобильные переносные поверены, результаты поверки 18 июня 2010 года, действительны в течение года, т.е. до 18 июня 2011 года. Кроме того следует учесть, что при составлении данного протокола водитель Курудимов собственноручно указал, что ознакомлен с замерами, согласен с вменяемым правонарушением. В соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов нагрузка на ось не должна превышать 8 тонн, а полная масса автомобиля, имеющего 3 оси, не может превышать 25 тонн. В момент составления протокола в отношении Курудимова никаких замечаний относительно порядка взвешивания не имелось. Согласно требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу. В протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении, указан четкий состав административного правонарушения, за совершение которого правонарушитель привлечен к административной ответственности, раскрыта сущность правонарушения. Согласно ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Так, объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. Статья состоит из четырех частей. С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Субъектами комментируемых правонарушений являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица, то есть организация, которая осуществляет перевозку, в данном случае ООО «Южное горно- строительное управление». Ответственность при этом наступает в случае перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения, а также при отклонении от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Соответствующие требования предусмотрены Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса России 27 мая 1996 г. (с изменениями, внесенными Приказом Минтранса России от 22 января 2004 г. № 8). Согласно инструкции тяжеловесный груз - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из установленных параметров, приведенных в разделе I приложения 1 инструкции. Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами. Пункт 23.2 Правил дорожного движения РФ обязывает водителя перед началом и во время движения контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения, водитель также обязан знать способы крепления и размещения различных грузов, особенности их перевозки. Правильное размещение груза, его надежное крепление, учет свойств и состояние груза - залог обеспечения безопасности дорожного движения при грузовых перевозках. В случаях, когда состояние и размещение груза не отвечают установленным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушения либо прекратить дальнейшее движение. В силу п.23.1 ПДД масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Из протокола об административном правонарушении и акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и ( или) нагрузке на ось следует, что взвешивание проводились весами, соответствующими требованиям. В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств. Суд приходит к выводу, что ООО «Южное горно- строительное управление» не должно было допустить перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, которое выдается перевозчику груза — обществу. Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ООО «Южное горно- строительное управление» образуют административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21 КоАП РФ, т.е. перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения в случае, если получение такого разрешения обязательно. При назначении ООО «Южное горно- строительное управление» административного наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства допущенного правонарушения, род деятельности предприятия, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд- ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Южное горно- строительное управление» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 ( четырехсот тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Краснодарскому краю, ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г.Краснодар, расчетный счет №, код бюджетной классификации: №, ОКАТО: №, ИНН: №, БИК: №, КПП: №. Копию постановления направить в адрес ООО «Южное горно- строительное управление», отделения № 1 ОГИБДД УВД по г.Сочи, для сведения. Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Адлерского районного суда Федоров Е.Г.