Дело № 5 – 400 / 2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 15 ноября 2011 года Адлерский район города Сочи Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Печенкина Ю.И. при секретаре Скосаревой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственность "Нега", местонахождение: 199155, г. Санкт-Петербург, ул. Наличная, 49, литер "а" о правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В Адлерский районный суд из отделения № 1 (по обслуживанию части Адлерского района и пгт Красная поляна) ОГИБДД УВД по г. Сочи поступил административный материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственность "Нега", местонахождение: 199155, г. Санкт-Петербург, ул. Наличная, 49, литер "а" о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридическое лицо общество с ограниченной ответственность "Нега" не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований правил и норм в сфере безопасности дорожного движения, допустил перевозку тяжеловесного груза (песок), общая масса которого составила 45300 кг. без специального разрешения и специального пропуска в случае если получение такого пропуска обязательно. Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении представитель ООО "Нега" в зал судебного заседания не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил. В деле имеется расписка о его надлежащем уведомлении. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Государственный инспектор ст. лейтенант милиции ФИО3 в зал судебного заседания явился, суду пояснил, что при загрузке автомобиля на каждый рейс выдается накладная формы № 282, в которой после взвешивания заносятся данные о весе груза и его наименовании. Затем автомобиль следует в место выгрузки. Юридическое лицо ООО "Нега" не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований правил и норм в сфере безопасности дорожного движения, допустило перевозку тяжеловесного груза (песок), общая масса которого составила 45300 кг. без специального разрешения и специального пропуска в случае если получение такого пропуска обязательно. Водитель, перевозящий груз, знал о том, что масса груза превышает допустимую, о чем им даны соответствующие пояснения. При отказе лица, дающего объяснение, от подписи в протоколе опроса понятые не привлекаются, что соответствует требованиям ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ. Выслушав государственного инспектора ст. лейтенанта милиции ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: Согласно протокола от 19.10.2011 года № 23 АА 006105 об административном правонарушении юридического лица 17 сентября 2011 года в 22 часа 10 минут в районе Нижнеимеретинской бухты юридическим лицом ООО "Нега" допущено нарушение, сущность которого заключается в следующем: юридическое лицо ООО "Нега" не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований правил и норм в сфере безопасности дорожного движения, допустил перевозку тяжеловесного груза (песок), общая масса которого составила 45300 кг. без специального разрешения и специального пропуска в случае если получение такого пропуска обязательно, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственность "Нега" составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, что влечет наложение административного наказания в виде административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно п. 1.4. "Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (утв. Минтрансом РФ 27.05.1996) перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в Приложении 2. В соответствии с п. 3.8 "Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (утв. Минтрансом РФ 27.05.1996) после получения разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с Госавтоинспекцией МВД РФ, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, на территории обслуживания которых начинается маршрут перевозки (Приложение 6). При согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза, исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения, и выдается специальный пропуск (Приложение 7), предоставляющий право на движение транспортного средства. Вина юридического лица общества с ограниченной ответственность "Нега" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами: - протоколом об административном правонарушении юридического лица 23 АА 006105 от 19 октября 2011 года - протоколом об административном правонарушении 23 ДВ 025954 от 17.019.2011 года в отношении водителя ФИО1, - объяснением от 17 сентября 2011 года водителя ФИО1 в соответствии с которым он работает в ООО "Нега". 17.09.2011 года примерно в 19 часов он прибыл на работу, где диспетчер дал ему путевой лист. Затем он прошел предрейсовый медосмотр, в результате которого ему в путевом листе была сделана отметка "здоров". Предрейсовый ТО им также был пройден, механик проверил работоспособность световых приборов, тормозной системы, рулевое управление и поставил отметку в путевом листе "исправно". В автомобиль гос. рег. знак № загрузили песок весом 45300 кг, выдали накладную № 35, место загрузки РСХ, место разгрузки "Альпик-Сервис". О том, что у него перегруз он знал. - протоколом 23 АК 118704 об отстранении от управления транспортным средством от 17.09.2011 года - рапортом старшего инспектора группы технического надзора отделения № 1 (по обслуживанию части Адлерского района и пгт Красная Поляна) ОГИБДД УВД по городу Сочи капитана полиции ФИО2 - накладной № 35 от 17.09.2011 года в соответствии с которой вес песка 45300 кг. - путевым листом грузового автомобиля № 15 от 16 сентября 2011 года - трудовым договором № 27 от 20 июля 2011 года в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцененными судом. В соответствии с п. 6 Разъяснения к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов по дорогам Российской Федерации № 8 от 22.01.2004 года для выявления факта перевозки тяжеловесных грузов и несоблюдения требований дорожных знаков, запрещающих движение транспортных средств, общая фактическая масса которых больше указанной на знаке, законодательство Российский Федерации (ст. 26.2 и 26.7 КоАП РФ) позволяют использовать как показания измерительных приборов для определения весовых параметров транспортных средств, так и данные, содержащиеся в документах на транспортные средства и перевозимые грузы. При отсутствии измерительных приборов допускается использовать данные о массе транспортных средств без нагрузки, содержащихся в свидетельствах о регистрации, и массе перевозимых грузов, указанные в товарно-транспортных накладных. В соответствии со свидетельством о регистрации № масса без нагрузи в кг. составляет 3680, разрешенная максимальная масса кг. = 39000. Масса перевозимого груза согласно накладной № 35 от 17.09.2011 года = 45300 кг. В судебное заседание не было предоставлено разрешительных документов на перевозку (движение) по автодороге тяжеловесного (крупногабаритного) транспортного средства (груза), приказы о назначении на должность и должностные инструкции должностных лиц, осуществляющих выпуск транспорта на линию, ответственных за соблюдение правил, нормативов и стандартов в сфере БДД и (или) правил перевозки тяжеловесных грузов. В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО "Нега", обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями, а также имея возможности для контроля за соблюдением требований правил и норм в сфере безопасности дорожного движения, не предприняло все необходимые меры по его соблюдению. Деяние юридического лица – ООО "Нега" суд квалифицирует по ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не выявлено. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и административную ответственность, отсутствие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, что дает судье основание применить к юридическому лицу меру наказания в виде минимального штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо общество с ограниченной ответственность "Нега" местонахождение: 199155, г. Санкт-Петербург, ул. Наличная, 49, литер "а" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа – УФК по Краснодарскому краю (УГИБДД), КПП 232001001 ИНН администратора - 2320037349 ОВД по АВГР г-к Сочи, Код ОКАТО 03426000000 Номер счета получателя платежа - 40101810300000010013 Наименование Банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК – 040349001 Код бюджетной классификации - 18811630000010000140 Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток. Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин