Дело № 5 - 491 / 2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

02 декабря 2011 года Адлерский район г. Сочи

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Печенкина Ю.И.

при секретаре Скосаревой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Турции Чалык С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> высшим образованием, работающего <данные изъяты> о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Сочинской таможни таможенного поста Аэропорт Сочи Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении Чалык Салиха.

10.10.2011 года в 03:30 из Турции в Российскую Федерацию рейсом ТК 295 «Стамбул-Сочи» прибыл гражданин <адрес> Чалык С. /CALIK С./, который при себе имел ручную кладь - один полиэтиленовый пакет с надписью ISTAMBUL, в котором находились 3 (три) блока сигарет.

Чалык Салих двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал.

В ходе таможенного контроля, визуально было установлено превышение количества табачных изделий перемещенных через таможенную границу Таможенного союза, был составлен рапорт о необходимости проведения таможенного досмотра в соответствии с ПР №.

При проведении таможенного досмотра товаров ввезенных Чалык Салихом (акт таможенного досмотра №/Ф000057) было установлено, что в одном полиэтиленовом пакете с надписью ISTAMBUL, находятся три запечатанных заводским способом блока сигарет марки «Marlboro» по 200 штук сигарет в каждом. Общее количество сигарет составило 600 штук.

Таким образом, Чалык Салих ввез на территорию Таможенного союза 600 (шестьсот) сигарет.

В соответствии с Приложением 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (утв. 18.06.2010 года Комиссией таможенного союза) с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, гражданин <адрес> Чалык С. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

10.10.2011 года при устном опросе гражданин <адрес> Чалык С. пояснил, что 10.10.2011 года он вылетел в Российскую Федерацию через аэропорт г. Стамбула рейсом 295 с целью отдыха в г. Сочи. при вылете из Стамбула он приобрел для себя три блока сигарет. Стоимость покупки составила 69 евро. Прибыв в аэропорт Сочи подошел к инспектору таможни, производившему таможенное оформление. На вопрос инспектора таможни о наличии пассажирской таможенной декларации он ответил, что пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. После чего инспектор таможни сообщил, что будет проводиться досмотр ввезенных им товаров. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, считал что в этом нет необходимости. Ранее он никогда не въезжал в Российскую Федерацию с действующими таможенными правилами никогда не знакомился. Считал, что ввозимые им товары не подпадают под какие-либо ограничения и не подлежат письменному декларированию. Возможность для ознакомления с таможенными правилами у него была, он видел стенды с таможенной информацией. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Признает полностью и раскаивается в содеянном. Он не знал, что запрещено ввозить на территорию Таможенного союза сигареты в количестве свыше 200 штук на одно лицо.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданин <адрес> Чалык С. о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Чалык Салиха.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно Приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (утв. 18.06.2010 года Комиссией таможенного союза) с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Чалык Салих должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Виновность Чалык С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:

- докладной запиской № 42-17/0368 "О проведении таможенного досмотра"

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10318010/101011/Ф00057 от 10.10.2011 года, фототаблицей к нему

- протоколом изъятия вещей и документов от 10.10.2011 года

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 12.10.2011 года

- заключением эксперта № 08-01-2011/205 от 14.11.2011 года в соответствии с которым государственные регулируемые цены на данный вид товаров не устанавливаются. Свободная (рыночная) стоимость табачных изделий производства Швейцарии, являющихся предметом правонарушения по делу об АП № 10318000-824/2011, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 10.10.2011 года: сигареты с фильтром «Marlboro KING SIZE (GOLD ORIGINAL)» - 3 блока (600 сигарет) на 10.10.2011 года составила 1590 (одна тысяча пятьсот девяносто) рублей.

- протоколом об административном правонарушении от 17.11.2011 года,

оцениваемыми судом в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы об административном правонарушении в отношении Чалык Салиха составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чалык Салиха в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания Чалык Салиху судом учитываются характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со служебной запиской от 13.10.2011 года № 27-11/948 "О направлении информации" Чалык Салих за период с 10.10.2010 года по 10.10.2011 года таможенными органами к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Порядок исполнения постановления о конфискации как меры, примененной к виновному в совершении административного правонарушения, предусмотрен ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, согласно которой, постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о возмездном изъятии или о конфискации оружия и боевых припасов - органами внутренних дел.

Положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 года № 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Сведения о таможенной стоимости предмета административного правонарушения в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к Чалых Салиху наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Чалык Салиха признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товаров: табачных изделий производства Швейцарии, являющихся предметом правонарушения по делу об АП № 10318000-824/2011, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 10.10.2011 года - сигарет с фильтром «Marlboro KING SIZE (GOLD ORIGINAL)» в количестве 3 блоков (600 сигарет), хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни по адресу: <адрес>.

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: табачные изделия производства Швейцарии, являющиеся предметом правонарушения по делу об АП № 10318000-824/2011, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 10.10.2011 года - сигареты с фильтром «Marlboro KING SIZE (GOLD ORIGINAL)» в количестве 3 блоков (600 сигарет), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Старонасыпная, 38 – обратить в доход государства после вступления постановления суда в законную силу.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – товаров: табачных изделий производства Швейцарии, являющихся предметом правонарушения по делу об АП № 10318000-824/2011, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 10.10.2011 года - сигарет с фильтром «Marlboro KING SIZE (GOLD ORIGINAL)» в количестве 3 блоков (600 сигарет), хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Старонасыпная, 38 – поручить Адлерскому районному отделу судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин