К делу № 5-346/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«14» июня 2012 г. г. Сочи

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Шепилов С.В., при секретаре Моисеевой Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Авиационные линии Кубани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОАО «Авиационные линии Кубани» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, то есть нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

30.12.2011 года в аэропорту г. Сочи по причине плохих метеорологических условий аэропорта назначения г. Краснодар совершил посадку самолет Як-42 бортовой номер 42421 (организация перевозчик ОАО «Авиационные линии Кубани» <адрес>; ИНН №, ОГРН: №), выполнявший рейс 370 «Стамбул-Краснодар». Командиром воздушного судна было принято решение об осуществлении государственного контроля в отношении транспортного средства, экипажа, пассажиров и перевозимого багажа в г. Сочи.

После совершения таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых пассажирами указанного рейса, в зоне выдачи багажа зала прилета сектора «С» международного аэропорта г. Сочи (ПЗТК) было обнаружено одно место багажа (дорожная сумка весом 32 кг), не востребованное пассажиром. Багажная бирка па указанной сумке отсутствовала, в наличии была только одна досылочная бирка.

Работником ОАО «Территориальное агентство воздушных сообщений «Кубань» (<адрес>; №, КПП №) ФИО2, действующим на основании доверенности № от 1.06.2011, представлявшим интересы ОАО «Авиационные линии Кубани» в г. Сочи, указанное багажное место было помещено, согласно документа отчета № 0000201 от 30.12.2011г., на СВХ «Аэропорт Сочи» (<адрес> свидетельство о включении в реестр владельцев № от 30.12.2010). Также ФИО2 был заключен договор складского хранения от 30.12.2011г. № 400.

Учитывая изложенное, срок временного хранения товаров, помещенных па хранение доверенным лицом ОАО «Авиационные линии Кубани» истек 29.02.2012 года.

В течение установленного таможенным законодательством Таможенного союза срока временного хранения товаров, перевозчиком ОАО «Авиационные линии Кубани» не были приняты достаточные меры по помещению товаров под определенную таможенную процедуру или продлению срока временного хранения товаров.

21.03.2012 по факту нарушения сроков временного храпения товаров в отношении организации перевозчика ОАО «Авиационные линии Кубани» было возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.16. КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - дорожная сумка весом 32 кг, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на храпение в КХВД Сочинской таможни (<адрес>) по акту приема-передачи от 21.03.2012 года.

Представители ОАО «Авиационные линии Кубани» в судебное заседание не явились, о дате месте времени слушания дела были извещены, заявления об отложения рассмотрения дела в суд не поступало.

Представители Сочинской таможни в судебное заседание не явились, о дате месте времени слушания были извещены, причин неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица ОАО «Авиационные линии Кубани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ подтверждается материалами административного расследования: определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10318000-191/2012 от 21.03.2012г., актом контрольного взвешивания от 30 декабря 2012 года, досылочной биркой № CL010924, документом отчета формы ДО1 № 0000201 от 30.12.2011, договором складского храпения № от 30.12.2011г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.03.2012г., протоколом изъятия вещей и документов от 21.03.2012г., протоколом опроса ФИО2 от 22.03.2012г., протоколом опроса Варшавского A.M. от 24.03.2012г. протоколом опроса ФИО3 от 27.03.2012г., протоколом опроса ФИО4 от 03.04.2012г., протоколом об административном правонарушении № от 20.04.2012 года в отношении юридического лица ОАО «Авиационные линии Кубани» и иными доказательствами в совокупности.

Согласно ст. 103 Воздушного кодекса РФ по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки пассажиром багажа также этот багаж доставить в пункт назначения и выдать пассажиру или управомоченному на получение багажа лицу.

В соответствии с Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (утв. Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 № 82 (ред. от 25.10.2010) в случае прибытия в аэропорт зарегистрированного багажа, на номерной багажной бирке которого указан аэропорт (пункт), отличный от аэропорта(ов) (пункта(ов)), в который(е) согласно договору воздушной перевозки пассажира должен быть доставлен багаж (далее - засланный багаж), или зарегистрированного багажа, который прибыл в аэропорт без номерной багажной бирки и не был востребован пассажиром (далее - бездокументный багаж), перевозчик обеспечивает розыск владельца такого багажа и его хранение в течение всего времени розыска владельца багажа (п. 155).

В случае прибытия в аэропорт засланного багажа перевозчик должен обеспечить проверку имеющихся запросов по багажу. При наличии запросов по багажу перевозчик обеспечивает отправку багажа в соответствии с запросом по багажу. При отсутствии запросов по багажу перевозчик обеспечивает направление уведомления в аэропорт, из которого багаж был доставлен, и отправку багажа в соответствии с данными, указанными в номерной багажной бирке. В случае, если отправить багаж в аэропорт согласно номерной багажной бирке невозможно, перевозчик обеспечивает отправку багажа в аэропорт, из которого багаж был доставлен (п. 156).

Согласно ч. 4 ст. 160 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в течение 3 (трех) часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом.

В соответствии со ст. 167 ТК ТС временное храпение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

В ходе рассмотрения указанного дела об АП установлено, что ОАО «Авиационные линии Кубани» должно было принять меры для соблюдения сроков временного храпения товаров, перемешенных на таможенную территорию Таможенного союза из Турции и размещенных па СВХ ОАО «Международный Аэропорт Сочи», а так же по помещению товаров под определенную таможенную процедуру либо продлению срока временного хранения товаров, но данным лицом указанные меры не были предприняты.

Вступая в соответствующие правоотношения, организация перевозчик ОАО «Авиационные линии Кубани» должна была знать о существовании установленных обязанностей, а так же обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Действия юридического лица ОАО «Авиационные линии Кубани» суд квалифицирует по ст. 16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров.

При назначении юридическому лицу ОАО «Авиационные линии Кубани» административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и род деятельности предприятия, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств административной ответственности, в связи с чем считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к нему административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОАО «Авиационные линии Кубани» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 21 марта 2012 года, хранящихся в КХВД Сочинской таможни (<адрес>).

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 21 марта 2012 года, после вступления постановления в законную силу - обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись –