Дело № 5 - 27 / 2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
16 февраля 2011 года Адлерский район г. Сочи
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Печенкина Ю.И.
при секретаре Скосаревой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ... Енокяна А., ЛИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Сочинской таможни таможенного поста Аэропорт Сочи поступили материалы об административном правонарушении в отношении Енокяна А..
Енокян А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
24.11.2010 г. из Армении в Российскую Федерацию рейсом D9 672 «Ереван-Сочи» прибыл гражданин ... Енокян А. вместе с которым прибыл багаж в количестве 1 (одного) места: картонной коробки с 12 (двенадцатью) стеклянными бутылками с вином и ручная кладь: 1 (один) полиэтиленовый пакет с 3 (тремя) бутылками коньяка в индивидуальной упаковке каждая.
Енокян А. двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал.
В ходе таможенного контроля, визуально было установлено превышение количества алкогольных напитков перемещенных через таможенную границу Таможенного союза, был составлен рапорт о необходимости проведения таможенного досмотра в соответствии с ПР № 55/10000/11062008/00228.
В ходе таможенного контроля Енокян А. пояснил, что все ввезенные алкогольные напитки предназначались для личных целей.
При проведении таможенного досмотра товаров ввезенных Енокян А. (акт таможенного досмотра №10318010/241110/000248) было установлено, что в одном полиэтиленовом пакете с надписью «DUTY FREE ARMENIA APAPAT ВСТРЕЧА С ЛЕГЕНДОЙ» находятся 3 (три) закупоренные заводским способом бутылки из бесцветного стекла наполненные жидкостью темно-золотистого цвета, объемом 0.5 литра каждая. На каждой из бутылок наклеены этикетки с надписями латинскими буквами: «ARMENIAN BRANDY ARARAT OTBORNY AGED 7 YEARS 42 % vol. 50cl E YEREVAN BRANDY COMPANY-PRODUCE OF ARMENIA». Каждая из бутылок находилась в индивидуальной картонной коробке. В одной картонной коробке обмотанной липкой лентой «скотч» находятся 12 (двенадцать) закупоренных заводским способом бутылок из стекла зеленого цвета, наполненные непрозрачной жидкостью, объемом 0.75 литра каждая. На каждой из бутылок наклеены этикетки с надписями: «МАРОЧНОЕ ВИНО ARENI COUNTRY 2002 RED DRY TABLE WINE ARMENIAN WINE Объемная доля этилового спирта 12,5 % об. Объем 0,75 л. Изготовитель ООО «ОРГ1» Республика Армения».
Таким образом, Енокян А. ввез на территорию Таможенного союза 15 (пятнадцать) бутылок с алкогольными напитками, общим объемом 10 л. 500 гр. (десять литров пятьсот граммов).
24.11.2010 г. по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию Сочинской таможней в отношении гражданина ... Енокян А. было возбуждено дело об административном правонарушении № 10318000-741/2010 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При устном опросе Енокян А. пояснил, что 24.11.2010 года он въехал в Российскую Федерацию через аэропорт г. Сочи с целью увидеться со своими родственниками, проживающими в г. Сочи. При выезде из Армении он приобрел в качестве подарков ящик армянского вина (12 бутылок) и 3 (три) бутылки армянского коньяка. Общая стоимость покупок составила около 100 долларов США. Прибыв в аэропорт Сочи, он получил свой багаж и подошел к сотруднику таможни производившему таможенное оформление. На вопрос сотрудника таможни о наличии пассажирской таможенной декларации он ответил, что пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. После чего сотрудник таможни сообщил, что будет проводиться досмотр ввезенных им товаров. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, т.к. считал, что в этом нет необходимости. Ранее он въезжал в Российскую Федерацию, но никогда не знакомился с действующими таможенными правилами. Приехав, он не ознакомился с таможенными правилами, считал, что ввозимые им товары не подпадают под какие либо ограничения и не подлежат письменному декларированию. Возможность для ознакомления с таможенными правилами у него была, он видел стенды с таможенной информацией. Русским языком он владеет. Вину в совершении административного правонарушения выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, признает полностью и раскаивается в содеянном. Также он не знал, что запрещено ввозить на территорию таможенного союза алкогольные напитки в объеме, превышающем 5 литров на одно лицо.
Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Енокян А. о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела заявлений не предоставил.
Представитель Сочинской таможни таможенного поста Аэропорт Сочи советник гос. гражданской службы 3 класса Бородулин И.В. главный гос. там. инспектор Сочинской таможни, предоставивший удостоверение № в зал судебного заседания явился, считает, что в действиях Енокяна А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Енокяна А.
Исследовав материалы об административном правонарушении, выслушав представителя Сочинской таможни таможенного поста Аэропорт Сочи суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно ч. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с Приложением 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить алкогольные напитки и пиво не более 3 (трех) литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно Приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическими лицами для личного пользования любым способом алкогольную продукцию общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Енокян А. должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, Енокян А. должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Помимо признания вины самим Енокяном А. его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:
- заключением эксперта № 08-01-2010/172 от 13 января 2011 года ЭИО № 2 ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ согласно которого государственные регулируемые цены на данный вид товара не устанавливаются, свободная (рыночная) стоимость партии товара – алкогольных напитков: коньяка «ARMENIAN BRANDY ARARAT OTBORNY AGED 7 YEARS» в количестве 3 бутылок и вина «ARENI COUNTRY 2002» в количестве 12 бутылок, общим объемом 10 литров 500 граммов, являющихся предметом правонарушения по делу об АП 10318000-741/2010 по состоянию на 24.11.2010 составляет 11057,61 (одиннадцать тысяч пятьдесят семь рублей 61 коп.). По основным органолептическим показателям, упаковке, маркировке исследуемых объектов образцы являются алкогольными напитками.
- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10318010/241110/000248, фототаблицами к нему
- протоколом изъятия вещей и документов от 24.11.2010 года
- протоколом о взятии проб и образцов от 30.11.2010 г.
- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 28.11.2010 года в соответствии с которым 24.11.2010 года он выполнял свои служебные обязанности, входил в состав дневной смены отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи. Во время таможенного оформления пассажиров прибывших рейсом D9 672 «Ереван-Сочи» находился в информационной зоне зала прилета павильона международных авиалиний аэропорта Сочи и консультировал пассажиров по вопросам декларирования товаров при перемещении через таможенную границу РФ. Среди пассажиров, обратившихся за консультацией гражданина ... Енокяна А. не было. также он не видел, чтобы Енокян Армен брал для заполнения бланк пассажирской таможенной декларации. Позже стало известно, что в отношении Енокяна А. было возбуждено дело об административном правонарушении по факту недекларирования товаров, принадлежащих декларированию, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Материалы об административном правонарушении в отношении Енокяна А. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Енокяна А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания Енокяну А. судом учитываются характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Порядок исполнения постановления о конфискации как меры, примененной к виновному в совершении административного правонарушения, предусмотрен ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, согласно которой, постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о возмездном изъятии или о конфискации оружия и боевых припасов - органами внутренних дел.
Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.
Сведения о таможенной стоимости предметов административного правонарушения – алкогольных напитков: коньяка «ARMENIAN BRANDY ARARAT OTBORNY AGED 7 YEARS» в количестве 3 бутылок и вина «ARENI COUNTRY 2002» в количестве 12 бутылок, общим объемом 10 литров 500 граммов – в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, при назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к Енокяну А. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Енокяна А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – алкогольных напитков: коньяка «ARMENIAN BRANDY ARARAT OTBORNY AGED 7 YEARS» в количестве 3 бутылок и вина «ARENI COUNTRY 2002» в количестве 12 бутылок, общим объемом 10 литров 500 граммов, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни (...).
Конфискованные предметы административного правонарушения – алкогольные напитки: коньяк «ARMENIAN BRANDY ARARAT OTBORNY AGED 7 YEARS» в количестве 3 бутылок и вино «ARENI COUNTRY 2002» в количестве 12 бутылок, общим объемом 10 литров 500 граммов, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни (...) – уничтожить после вступления постановления суда в законную силу.
Исполнение постановления суда в части конфискации и уничтожения предметов административного правонарушения – алкогольных напитков: коньяка «ARMENIAN BRANDY ARARAT OTBORNY AGED 7 YEARS» в количестве 3 бутылок и вина «ARENI COUNTRY 2002» в количестве 12 бутылок, общим объемом 10 литров 500 граммов, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни (...) – поручить Адлерскому районному отделу судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин