К делу № 12 - 174 / 2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года Адлерский район г. Сочи
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Печенкина Ю.И.
при секретаре Скосаревой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление от 28 сентября 2010 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 ч. 11 закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Тимковой Е.И., **.**.**** года рождения, уроженки д. ..., проживающей по адресу: ...
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Администрации Адлерского района города Сочи Краснодарского края от 28 сентября 2010 года гражданка Тимкова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 ч. 11 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Тимкова Е.И. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Администрации Адлерского района города Сочи Краснодарского края от 28 сентября 2010 года о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 ч. 11 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» к административному штрафу в размере одной тысячи рублей, указав, что проверка специалистами отдела благоустройства и санитарного контроля администрации Адлерского района г. Сочи проводилась в период времени с 9:00 до 10:00 без учета времени работы дворника ОРГ1. Поясняем, что рабочий день работника начинался с 7:00 и заканчивался в 14:00. в указанное время дворник должен произвести работы по санитарной очистки придомовой территории на 2-х объектах: МКД № по ул. Голубые Дали; МКД № по ул. Голубые Дали. Очередность проведения вышеуказанных работ определяется самим работником и не противоречит нормам трудового законодательства. На временной период проведения проверки дворник объем своей работы пока не выполнил, иными словами находился в процессе выполнения конкретных трудовых функций направленных на уборку и очистку территории на другом объекте (МКД № по ул. Голубые Дали). Существу производства по делам об административном производстве противоречит отсутствие сугубо юридического показателя, без которого постановка вопроса об административной ответственности утрачивает всякий смысл. Имеется в виду отсутствие события административного правонарушения, т.е. фактических данных, свидетельствующих о том, что налицо очевидное противоправное выраженное действие. Просила отменить постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении нее.
Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тимкова Е.И. в зал судебного заседания явилась, на требования жалобы настаивала по основаниям в ней изложенным.
Суд, выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление Административной комиссии Администрации Адлерского района города Сочи Краснодарского края о назначении административного наказания от 28 сентября 2010 года в отношении Тимковой Е.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 ч. 11 закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Согласно ч. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" административным правонарушением признается нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях, за совершение которого предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей, на должностных лиц - двух тысяч пятисот рублей, на юридических лиц - пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 601 от 24 сентября 2010 года Тимкова Е.И. являясь руководителем ОРГ1 не обеспечила выполнение компанией обязательств по уборке придомовой территории прилегающей к дому № ..., не следила за содержанием в чистоте и порядке указанной территории, чем нарушила требования п. 3.2.5 Правил благоустройства города Сочи, утвержденных Решением Городского Собрания Сочи от 26.11.2009 года № 161.
Согласно постановления Административной комиссии Администрации Адлерского района города Сочи Краснодарского края о назначении административного наказания от 28 сентября 2010 года Тимкова Е.И. привлечена как физическое лицо к штрафу в размере 1000 рублей.
Однако в соответствии с решением № 2 учредителей ОРГ1 от 16.02.2009 года Тимкова Е.И. назначена на должность директора ОРГ1.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, директор ОРГ1 Тимкова Е.И. не могла быть привлечена к административной ответственности как физическое лицо, поскольку она непосредственно функции по уборке территории прилегающей к дому ... не осуществляет и является должностным лицом.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Администрации Адлерского района города Сочи Краснодарского края от 28 сентября 2010 года о привлечении гражданки Тимковой Е.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 ч. 11 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 ч. 11 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 п. 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Администрации Адлерского района города Сочи Краснодарского края от 28 сентября 2010 года о привлечении гражданки Тимковой Е.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 ч. 11 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей – отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в порядке надзора.
Председательствующий: подпись Ю.И. Печенкин