Дело № 5 - 41 / 2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
01 марта 2011 года Адлерский район г. Сочи
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Печенкина Ю.И.
при секретаре Скосаревой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Эрмиди А.И., ЛИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
В Адлерский районный суд из отделения надзорной деятельности Адлерского района г. Сочи отдела надзорной деятельности г. Сочи Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю поступили материалы об административном правонарушении в отношении ИП Эрмиди А.И..
Отделением надзорной деятельности Адлерского района г. Сочи отдела надзорной деятельности г. Сочи Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю проведена проверка противопожарного состояния интернет-клуба ИП Эрмиди А.И. по .... В ходе проверки 24 февраля 2011 года в 10 часов 00 мин. в интернет-клубе ИП Эрмиди А.И. по ... выявлены нарушения ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные приказом министра МЧС от 18.06.2003 г. № 313, а именно ППБ 01—03 п. 108 Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения, согласно норм; ППБ 01-03 п. 6 не разработаны и не вывешены в каждом помещении инструкции о мерах пожарной безопасности; ППБ 01-03 не проведено обучение мерам пожарной безопасности; ППБ 01-03 п. 16 отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей на случай пожара, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель отделения надзорной деятельности Адлерского района г. Сочи отдела надзорной деятельности г. Сочи Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в зал судебного заседания не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
ИП Эрмиди А.И. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в зал судебного заседания не явился, о дате и времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
При опросе ИП Эрмиди А.И. согласился с тем, что им допущены нарушения, указанные в протоколе № 105 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 24 февраля 2011 года.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
В соответствии частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотрен
Согласно ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
ИП Эрмиди А.И. пользуется помещением, расположенным по адресу: ... на основании договора аренды от 01 января 2011 года со сроком действия до 01 марта 2011 года и пролонгируемого до подписания нового договора.
Признавая ИП Эрмиди А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что поскольку ИП Эрмиди А.И. обладает правом временного пользования помещения по адресу: ... проверяемого объекта недвижимости, следовательно он является надлежащим субъектом по данному делу.
Материалы об административном правонарушении в отношении ИП Эрмиди А.И. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Факт нарушения ИП Эрмиди А.И. требований пожарной безопасности подтверждается: протоколом № 105 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 24 февраля 2011 года, протоколом № 105 о временном запрете деятельности от 24 февраля 2011 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 95 от 24 февраля 2011 года, оцениваемыми судом в совокупности с другими материалами по делу об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств устранения нарушений требований пожарной безопасности ИП Эрмиди А.И. в суд не предоставлено.
Учитывая, что выше указанные нарушения, допущенные ИП Эрмиди А.И. являются нарушением законодательства в области требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении и назначении ИП Эрмиди А.И. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая, что нарушения, выявленные в ходе проверки, ввиду своей значимости могут иметь отрицательные последствия для жизни и здоровья людей в случае оставления их без устранения, а также исходя из того, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, суд считает необходимым применить к ИП Эрмиди А.И. наказание в виде административного приостановления его деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Эрмиди А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации помещения интернет-клуба ИП Эрмиди А.И., расположенного по адресу: ... на срок 30 суток.
Запретить деятельность ИП Эрмиди А.И., связанную с эксплуатацией и работой интернет-клуба ИП Эрмиди А.И., расположенного по адресу: ....
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 24 февраля 2011 года.
Исполнение настоящего постановления поручить службе судебных приставов – исполнителей по Адлерскому району города Сочи.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
Судья Адлерского районного суда подпись Ю.И. Печенкин