АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Собинка 19 января 2010 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Масловой Т.В.,

с участием представителя истца по доверенности И.,

ответчика Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Собинка гражданское дело по иску МУ МП ЖКХ ... к Я.А., Я.Н., Я.Е.А. о взыскании задолженности по оплате содержания и текущего ремонта жилья и коммунальных услуг с апелляционной жалобой истца на решение мирового судьи судебного участка № 3 г.Собинка и Собинского района от 29 июля 2009 года, которым исковые требования были удовлетворены частично,

УСТАНОВИЛ:

Истец МУ МП ЖКХ ... обратился в суд с иском к Я.А., Я.Н. и Я.Е.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. Истец указал в иске, что ответчики проживают в квартире, расположенной по адресу: .... С февраля 2008 года ответчиками плата за содержание и текущий ремонт жилья, и коммунальные услуги вносится не регулярно, и не в полном объеме. Задолженность на момент обращения в суд составила 5667 руб. 37 коп. Истец просил суд взыскать с ответчиков задолженность по оплате содержания и текущего ремонта жилья и коммунальных услуг в пользу МУ МП ЖКХ ..., образовавшуюся с февраля 2008 года по дд.мм.гг года, в сумме 5667 руб. 37 коп.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 г.Собинка и Собинского района от 29.07.2009 года исковые требования были удовлетворены частично. Суд взыскал в солидарном порядке с Я.А., Я.Н. и Я.Е.А. в пользу МУ МП ЖКХ ... денежные средства в размере 161 руб. 28 коп., оплату электроэнергии, используемой для освещения общего имущества, в размере 112 руб. 53 коп. за 2008 год и 48 руб. 75 коп. за 2009 год соответственно. Судом была взыскана государственная пошлина в размере по 2 руб. 15 коп. с каждого из ответчиков в доход бюджета. В остальной части иска было отказано. Обосновывая принятое решение, мировой судья пришел к выводу, что действующее законодательство, регулирующее взаимоотношения собственников общего имущества в многоквартирном доме и управляющей организации, предусматривает не только обязанность собственников жилья оплачивать деятельность управляющей организации, сколько и прежде всего то, чтобы управляющая организация надлежащим образом выполняла свои обязанности по содержанию и ремонту общего имущества дома за счет средств собственников. На это направлены Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и утвержденные Постановлением от 27 сентября 2003 года Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, которые прежде всего регламентируют деятельность управляющей организации. Суд пришел к выводу о том, что суду не представлены доказательства законности и обоснованности требования МУ МП ЖКХ ... об оплате за содержание и ремонт общего имущества дома за 2008 год. Также мировому судье не представлены доказательства фактического исполнения МУ МП ЖКХ ... работ по содержанию и ремонту общего имущества дома как за 2008 года, так и за 2009 год.

Истец по делу, МУ МП ЖКХ ..., не согласный с решением мирового судьи обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой указал, что в соответствии с протоколом счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании собственников многоквартирного дома NN по ..., ... от дд.мм.гг года, проведенного в форме заочного голосования, МУ МП ЖКХ ... избрано в качестве управляющей организации данного дома. В суде не выяснен вопрос о праве собственности на квартиру. Ответчик Я.А. в судебных заседаниях не признал исковые требования, ссылаясь на отсутствие какой-либо деятельности со стороны истца по содержанию общего имущества дома и неудовлетворительное техническое состояние, однако не представил ни одного обращения в управляющую организацию по поводу необходимости устранения каких-либо технических неисправностей. Указали, что в соответствии с законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. Однако регистрация ответчиков по указанному адресу носит постоянный характер. Указала, что справка о том, что Я.А. оплачивает коммунальные платежи по другому адресу, так и не была предоставлена в МУ МП ЖКХ ... для перерасчета. В соответствии с Протоколом NN от дд.мм.гг года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... тариф на содержание и текущий ремонт жилья на 2009 год согласован и принят собственниками для управляющей организации МУ МП ЖКХ .... Собрание проводилось в очной форме, все составляющие тарифа (перечень работ и услуг) обсуждались с учетом технического состояния, конструктивных особенностей многоквартирного дома. Истец указал в жалобе, что хотя ответчики не подписывали договор управления многоквартирным домом, но тем не менее оплачивали выполненные работы и оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию жилья, а также коммунальные услуги с 2007 года по 1 апреля 2008 года. Полагают, что представленные в дело доказательства не могут свидетельствовать о полном бездействии и инертности МУ МП ЖКХ. Договором управления многоквартирным домом не предусмотрено проведение капитального ремонта, плата за капитальный ремонт с собственников жилого дома управляющей организацией не взимается, поэтому полагает, что ссылка суда на постановление правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, Постановление Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года об обязанности проведения управляющей организацией капитального ремонта не обоснованна. Также указали в жалобе, что денежные средства с субсчета дома не направлялись на содержание и ремонт иных домов, представитель истца в судебном заседании не делал указанные заявления. Кроме того, если бы указанные действия были совершены, то они противоречили бы действующему законодательству. Не согласны с расчетом взысканной судом суммы, поскольку расчет был произведен судом самостоятельно, без его расшифровки. Учитывая изложенное, просили суд отменить решение мирового судьи.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности И. просила решение мирового судьи отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. На доводах апелляционной жалобы настаивала. Суду пояснила, что требования предъявлялись к ответчикам, поскольку у МУ МП ЖКХ имеются сведения, что все трое они зарегистрированы в квартире по месту жительства. Данных о снятии кого-либо из них с регистрационного учета, данных о собственниках квартиры, им представлено не было, соответственно они не могли произвести перерасчет. Сообщила, что тариф на содержание и ремонт жилья на 2008 год на общем собрании собственников не обсуждался и не решался. Размер тарифа был вывешен в виде объявления у кассы приема платежей, а затем утвержден Главой администрации .... Тариф на 2009 год обсуждался на общем собрании, однако Я.Е.А. не присутствовали на указанном собрании. Указанный тариф был принят большинством голосов. Задолженность за воду и водоотведение была указана ответчиками, поскольку в квартире установлен счетчик на воду, но поскольку он указан в одном бланке, то до настоящего времени ответчиками не оплачен.

Ответчик по делу Я.А. в судебном заседании иск не признал, с решением мирового судьи согласен. Против доводов апелляционной жалобы возражал. В суде сообщил, что указанная квартира находится в собственности ответчиков по делу Я.А., Я.Е.А., Я.Н., а также Я.Е.А., которая в квартире не зарегистрирована уже в течение длительного периода времени. Сообщил, что фактически в квартире никто не проживает. Он сам проживает в квартире в ..., где оплачивает коммунальные платежи и задолженности не имеет, что подтверждается справкой, приобщенной к материалам дела. Ответчики Я.Н. и Я.Е.А. не проживают в квартире в ... и сняты с регистрационного учета в указанной квартире по месту жительства, а зарегистрированы в .... Сообщила, что по его мнению они не были сняты с регистрационного учета в ... по месту жительства в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей работником паспортно-визовой службы .... Указал, что на протяжении всего периода времени пользования указанной квартирой с момента ее получения, регулярно оплачивал коммунальные платежи. В 2008 году на его сына, находившегося в квартире, с потолка вылилась вода, в связи с ненадлежащим состоянием кровли, он своими силами отремонтировал кровлю, и в связи с отсутствием деятельности по ремонту дома со стороны управляющей компании, перестал оплачивать коммунальные платежи. Указал, что в квартире установлено автономное отопление, счетчик на воду. Расчеты за воду и водоотведение в квитанции указаны с показаний счетчика, однако он не мог их оплатить, поскольку они содержаться в одной квитанции с тарифами за услуги, которые он оплачивать не намерен. Указал, что в выборе способа управления домом он не участвовал, в общем собрании по установлению размера коммунальных платежей участие не принимал. Не согласен с размером тарифа на оплату содержания и текущего ремонта дома на 2008 год, поскольку он не обсуждался на общем собрании собственников квартир. Утверждал, что никакой текущий ремонт управляющей компанией не осуществлялся и не осуществляется, кровля не ремонтировалась, в подъездах отсутствует отопление, подвалы содержаться в ненадлежащем состоянии. Указал, что неоднократно обращался к директору МУ МП ЖКХ ... с просьбой устранить имеющиеся недостатки, однако действия со стороны управляющей компании не предпринимались. Письменных заявок суду не представил.

Ответчики Я.Н. и Я.Е.А. в суд не явились. Конверты с извещением о дате и времени судебного разбирательства, вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения». Как пояснил ответчик Я.А., Я.Н. и Я.Е.А. извещены им о времени и месте судебного разбирательства. Я.Е.А. отбывает службу в рядах Российской Армии по призыву. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом согласия сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав представителя истца по делу, ответчика, изучив материалы дела, суд находит необходимым отменить решение мирового судьи и вынести новое решение, удовлетворив исковые требования частично.

Судом установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: ..., по 1\4 доле за каждым являются Я.А., Я.Н., Я.Е., Я.Е.А., в соответствии с договором передачи квартиры в собственность граждан от дд.мм.гг года. Право собственности зарегистрировано дд.мм.гг года.

Указанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с протоколом счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме NN по ... ... от дд.мм.гг года, проведенного в форме заочного голосования МУ МП ЖКХ ... было избрано в качестве управляющей организации данного дома л.д.98-99). Указанное решение не оспорено.

В соответствии с выпиской из лицевого счета за 2008-2009 года, за пользование услугами в данной квартире управляющей организацией начислено за период с февраля по декабрь 2008 года за содержание и текущий ремонт жилья 3278 руб. 48 коп.; за содержание и текущий ремонт жилья с января по март 2009 года включительно - 1533 руб. 03 коп.; за холодное водоснабжение в 2008 году предъявлено к оплате 81, 24 руб., за водоотведение в 2008 году предъявлено 93,72 руб., за вывоз мусора в 2008 году с февраля по декабрь включительно - 448, 43 руб.; за вывоз мусора с января по март 2009 года включительно - 232 руб. 47 коп. Таким образом, общая сумма, предъявляемая ответчикам о взыскание коммунальных услуг за период 2008-2009 г.г. составляет 5667 руб. 37 коп. л.д.3, 4, 131).

Ответчик Я.А. подтвердил в суде, что указанная задолженность не оплачена. Сумму задолженности не оспорил, за исключением тарифа за содержание и текущий ремонт жилья в 2008 году, поскольку указанный тариф не был утвержден на собрании собственников. Сообщил, что не оплачивает задолженность осознанно, чтобы заставить МУ МП ЖКХ ... осуществлять свои обязанности по ремонту и текущему содержанию дома.

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу требований ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1.плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2.плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Исходя из содержания статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, … управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Неиспользование собственниками помещений, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Учитывая указанные нормы в их совокупности, суд приходит к выводу, что возражения как истца, так и ответчика о том, что фактически в квартире в настоящее время не проживает никто, зарегистрирован по месту жительства только Я.А., а остальные ответчики Я.Н. и Я.Е.А. в квартире не зарегистрированы, проживают в квартире в ..., где оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается справками, не имеет юридического значения для взыскания задолженности за коммунальные платежи. Основанием взимания платы за жилое помещение и коммунальные платежи является наличие собственности на указанное жилое помещение. Ответчики являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ..., а соответственно обязаны нести бремя оплаты коммунальных платежей. Временное отсутствие собственников, то есть их фактическое проживание в ином месте, не является основанием для освобождения ответчиков от обязанности оплачивать указанные платежи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвердившим «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжения, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг. Перерасчет производится на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 54-56).

Ответчики не обращались с заявлением о перерасчете начислений. Кроме того, расчет задолженности за холодное водоснабжение за 2008 год в сумме 81.24 руб. и водоотведение за 2008 год в сумме 93.72 руб. предоставлен в соответствии с данными показаний счетчика, установленного в квартире, в связи с чем подлежит взысканию с ответчиков в полном размере.

В соответствии с ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Тариф на содержание и текущий ремонт жилья на 2008 год не был утвержден на общем собрании собственников жилья, что подтверждается как стороной истца, так и стороной ответчика. Информация о тарифе вывешивалась в местах осуществления платежей в здании МУ МП ЖКХ ..., а затем тариф был утвержден Постановлением Главы поселка ... NN от дд.мм.гг года л.д.101)..

Суд полагает, что в результате взыскания платежей по тарифу, не определенному на общем собрании собственниками, были нарушены права собственников жилого помещения, а соответственно взыскание платежей за содержание и текущий ремонт жилья на 2008 год, суд не может признать законным и обоснованным, и полагает необходимым отказать истцу во взыскании указанных средств.

Размер платы на содержание и текущий ремонт жилья на 2009 год был утвержден на общем собрании собственников жилья дд.мм.гг года, что подтверждается протоколом л.д.36-40). Тариф был опубликован л.д.133). Тот факт, что ответчики не присутствовали на указанном собрании, не может служить основанием для признания его незаконным, поскольку протокол и решение собрания никем не оспаривалось. Учитывая изложенное, суд полагает необходимым взыскать указанные расходы с ответчиков по делу.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку собственниками квартиры являются 4 человека, но иск предъявлен только к ответчикам Я.А., Я.Н. и Я.Е.А., суд полагает необходимым взыскать с ответчиков задолженность за содержание и текущий ремонт жилья за 2009 год в размере пропорционально количеству собственников, то есть сумму 1149 руб. 77 коп. (511,01 руб. X 3 месяца : 4 (количество собственников) X 3 = 1149 руб. 77 коп.).

Тот факт, что ответчики не обращались с заявлением о проведении ремонта не свидетельствует о том, что ремонт и техническое обслуживание дома не проводились. Напротив, представленные в суд локальные ресурсные сметные расчеты подтверждают, что работы проводились л.д.86-96).

Вывоза мусора не предусмотрен в качестве коммунальных услуг, предусмотренных ч.4 ст.154 ЖК РФ. Соответственно указанный тариф не подлежит утверждению на общем собрании собственников, а утверждается централизованно. Тариф был установлен, опубликован в установленном законом порядке в средствах массовой информации, не оспорен. Рассчитан исходя из потребления на одного человека, соответственно подлежит взысканию с ответчиков в полном объеме. Ответчики не обращались в управляющую компанию с заявлением о перерасчете в связи с их не проживанием в квартире в ... л.д.133, 143).

Солидарная ответственность предусмотрена только при указании на это в законе. Закон, статья 31 часть 3 ЖК РФ, предусматривает солидарную ответственность за оплату коммунальных услуг для собственника жилого помещения и дееспособных членов его семьи.

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Поскольку ответчики являются сособственниками жилого помещения. расположенного по адресу: ..., суд полагает взыскать с них задолженность за коммунальные услуги в равных долях.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в равных долях задолженность по оплате содержания и текущему ремонту жилья за 2009 год в размере 1149 руб. 75 коп., задолженность за холодное водоснабжение за 2008 год в размере 81,24 руб., задолженность за водоотведение в 2008 году в размере 93,72 руб., задолженность за вывоз мусора в размере 680 руб. 90 коп., а всего 2005 руб. 61 коп.

В остальной части иска полагает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска мировым судьей была отсрочена уплата государственной пошлины истцу по делу. Соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет с ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 10 000 рублей оплате подлежит государственная пошлина в размере 4 % от цены иска, но не менее 200 рублей. Мировым судьей в нарушение указанных требований закона с ответчиков в доход бюджета была взыскана государственная пошлина в размере 2 руб. 15 коп. с каждого, то есть менее 200 рублей. Учитывая размер взыскиваемой суммы, суд полагает взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей в равных долях.

Разрешая указанный спор, мировым судьей были неверно применены нормы материального права, регулирующие взыскание оплаты за коммунальные услуги и содержание жилья, предусмотренные Жилищным кодексов Российской Федерации, а также требования Налогового кодекса РФ о взыскании государственной пошлины.

В связи с нарушением мировым судьей требований, предусмотренных статьей 363 ГПК РФ, решение мирового судьи подлежит отмене с вынесением нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 327-328 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 г.Собинка и Собинского района от 29.07.2009 года отменить.

Исковые требования МУ МП ЖКХ ... удовлетворить частично.

Взыскать с Я.А., Я.Н., Я.Е.А. в равных долях задолженность по оплате содержания и текущему ремонту жилья за 2009 год в размере 1149 руб. 75 коп., задолженность за холодное водоснабжение за 2008 год в размере 81,24 руб., задолженность за водоотведение в 2008 году в размере 93,72 руб., задолженность за вывоз мусора в размере 680 руб. 90 коп., а всего 2005 руб. 61 коп в пользу МУ МП ЖКХ ....

Взыскать с Я.А., Я.Н. и Я.Е.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия

.