Дело NN

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Собинка 31 мая 2010г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Ульяновой А.А.

при секретаре Нестеровой О.В.

с участием:

помощника прокурора Собинской межрайпрокуратуры Кривовой О.В.

представителя СПК К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Собинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СПК о понуждении проведения сертификации работ по охране труда,

у с т а н о в и л :

Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к СПК о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда. В обоснование заявленных требований указал, что Собинской межрайпрокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности СПК. В ходе проверки установлено, что, в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, в данной организации аттестация рабочих мест по профессиям отсутствует, так же как и отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда. Полагает, что указанные обстоятельства нарушают интересы работающих в настоящее время в СПК работников, а также могут нарушить интересы вновь принимаемых на работу лиц, поскольку аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. В силу ч. 2 ст. 7, ст. 37 Конституции РФ, в РФ охраняется труд и здоровье людей; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены. Статьями 210 и 212 ТК РФ предусмотрено, что одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья; к обязанностям работодателя отнесено обеспечение безопасных условий и охраны труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда, в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестации рабочих мест подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест не проведена, сертификат соответствия по охране труда отсутствует. Просил обязать СПК в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу судебного решения провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от иска в части требований об обязании проведения аттестации рабочих мест, поскольку аттестация рабочих мест СПК проведена в добровольном порядке. Определением от дд.мм.гг г. производство по данному делу в части обязания СПК в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу судебного решения провести аттестацию рабочих мест прекращено.

В судебном заседании помощник Собинского межрайонного прокурора иск в части обязания СПК проведения сертификации работ по охране труда помощник поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - СПК иск в части проведения сертификации признал, пояснил, что аттестация рабочих мест проведена, а сертификация работ по охране труда также будет проведена, поскольку для ее проведения необходимы результаты аттестации, ходатайствовал об уменьшении размера подлежащей взысканию госпошлины, сославшись на тяжелое финансовое положение. Пояснил, что для проведения сертификации работ по охране труда необходимо обращение в специализированные организации, проведение сертификации платное, необходимы дополнительные денежные средства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе иск признать.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ) работодатель (руководитель) обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Предусмотрена обязанность работодателя обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В ходе аттестации рабочих мест определяется соответствие рабочих мест требованиям охраны труда, прогрессивным технологическим, техническим, организационным решениям, а так же нормативам и стандартам.

Основная цель системы сертификации работ по охране труда - это содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.

Сертификацию работ по охране труда в организациях осуществляют органы по сертификации, которые сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности. Она осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Поскольку требование о проведении сертификации работ по охране труда СПК исполнено не было, что не оспаривается представителем ответчика, Собинский межрайонный прокурор, в соответствии со статьей 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика по осуществлению соответствующих мероприятий.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд не считает необходимым давать правовую оценку спорным правоотношениям, поскольку ответчик воспользовался своим правом на признание иска, данное признание иска не ущемляет прав и законных интересов участников процесса, третьих лиц и государства, а в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку прокурор, в силу п.9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, при обращении с иском в суд от уплаты госпошлины освобожден, суд считает необходимым взыскать госпошлину в доход государства с ответчика, уменьшив ее размер, с учетом ходатайства ответчика и его финансового положения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Собинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать СПК провести сертификацию работ по охране труда.

Взыскать с СПК государственную пошлину в доход бюджета Собинского района в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись (А.А. Ульянова )