Дело NN

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Собинка 28 января 2010 г.

Собинский городской суд Владимирской области

Под председательством судьи Семенова А.В.,

При секретаре Бусуриной Е.А.

С участием

Помощника Собинского межрайонного прокурора Модиной А.Н.

Истицы Н.

Представителя ответчика К.

Представителя третьего лица Е.

Представителя третьего лица С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собинского межрайонного прокурора в интересах Н. к Фонду о взыскании дополнительных денежных выплат

установил:

Собинский межрайонный прокурор обратился с иском в Собинский городской суд в интересах Н.. В обоснование требований указал, что Н. работает в МУ районная больница в должности участковой медицинской сестры педиатрического участка NN с дд.мм.гггода по настоящее время. В дд.мм.гг ее не включили в федеральный регистр медицинских работников, не заключили дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении объема работы на дд.мм.гг, в связи с чем не производили дополнительные выплаты стимулирующего характера, предусмотренные приоритетным национальным проектом «Здоровье». При этом в дд.мм.гг, дд.мм.гг она, выполняя те же трудовые функции, что и в дд.мм.гг была включена в Федеральный регистр медицинских работников и с ней были заключены дополнительные соглашения к трудовому договору об увеличении объема работы, где в качестве работодателя выступало МУ районная больница. Отказ в заключении дополнительного соглашения к трудовому договору с Н. мотивирован тем, что детское население, относящееся к педиатрическому участку NN состоит как из детского населения, проживающего на территории <...>, так и сельского населения, и соответственно обслуживается медицинскими сестрами ФАПов.

Собинский межрайонный прокурор считает, что имеет место факт нарушения трудовых прав Н., в связи с чем обратился в суд с заявлением в ее интересах. В последствии истица увеличила требования, просила взыскать с ответчика неполученные выплаты за период с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. в сумме 50 000 рублей. Позднее истица уточнила, что указанные выплаты она просит взыскать с Фонда поскольку указанные средства предусмотрены бюджетом Фонда, в связи с чем фонд был привлечен к участию в деле в качестве надлежащего ответчика по требованиям о взыскании дополнительных выплат, а указанные требования выделены в отдельное производство.

В судебном заседании истица увеличила требования, просила взыскать с Фонда 60 000 рублей по 5000 рублей ежемесячно за дд.мм.гг Суду пояснила, что работает участковой медицинской сестрой педиатрического участка NN районной больницы NN с дд.мм.гг. В дд.мм.гг ее не включили в федеральный регистр медицинских работников и не заключили с ней дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении объема работы на дд.мм.гг. Это не позволило ей получать ежемесячные выплаты по 5000 рублей ежемесячно. Поскольку денежные средства больнице на эти цели выделяет ответчик, с него и должны быть взысканы неполученные выплаты дд.мм.гг

Помощник прокурора с доводами истицы не согласилась, суду пояснила, что хотя прокурор и обратился в суд в интересах истицы, требования о взыскании выплат заявлены ею самостоятельно. Задачей прокурора является не только защита нарушенных прав, но и контроль за соблюдением законодательства, а требования истицы к ответчику на законе не основаны. Какие-либо правоотношения у истицы с ответчиком отсутствуют. Решением Собинского городского суда Владимирской области от дд.мм.гг г., вступившим в законную силу, предусмотрена обязанность работодателя районной больницы NN заключить с истицей дополнительное соглашение к трудовому договору по утвержденной форме, согласно которой выплата ей 5000 рублей ежемесячно является обязанностью работодателя.

Представитель ответчика иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, поскольку денежные средства на дополнительные выплаты медицинским работникам фонду перечисляет Департамент здравоохранения Владимирской области согласно финансовым заявкам работодателя в соответствии с регистром медицинских работников.

Представитель третьего лица С.NN суду пояснила, что в случае исполнения решения суда от дд.мм.гг г. на ней будет лежать обязанность производить выплаты истице, однако, эти выплаты должны производиться за счет средств федерального бюджета, перечисляемых Департаментом здравоохранения областному Фонду, который в свою очередь перечисляет их учреждениям здравоохранения. Для истицы средства выделены не были, так как ее не включили в регистр.

Представитель третьего лица Е. поддержала позицию представителя С.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Владимирской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора.

Решением Собинского городского суда Владимирской области от дд.мм.гг г. установлено, что истица соответствует требованиям, предусмотренным Постановлением Губернатора №87 от 05.02.2009 г. и имеет право на дополнительные выплаты в рамках договора, заключенного между Владимирским областным Фондом и МУ С.NN от дд.мм.гг г. NN. Для осуществления права истицы на дополнительные выплаты указанным решением суд обязал С.NN заключить с истицей дополнительное соглашение к трудовому договору на дд.мм.гг по форме, рекомендованной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.02.2008 г. №77н. Пунктом 3 рекомендованного договора предусмотрена обязанность именно работодателя производить соответствующую выплату стимулирующего характера, что согласуется со ст. 22 ТК РФ, предусматривающей обязанность именно работодателя производить оплату труда работника, а также с нормативными актами, регламентирующими соответствующие отношения. В частности п.5 Постановления Губернатора №87 от 05.02.2009г. установлено, что не сам ВОФОМС производит указанные выплаты медицинским работникам, а перечисляет необходимые средства учреждениям здравоохранения на отдельные счета. Производить дополнительные выплаты в соответствии именно с трудовым законодательством требует и Постановление Правительства от 31.12.2008 г. №1087.

Поскольку какие-либо отношения по осуществлению дополнительных выплат, в том числе трудовые, непосредственно между истицей и ответчиком отсутствуют, законом на ответчика обязанность производить ежемесячные выплаты за оказание дополнительной медицинской помощи медицинским работникам не возложена, основания для удовлетворения требований истицы за счет Фонда отсутствуют. Поскольку от замены ненадлежащего ответчика надлежащим истица отказалась, иск за счет Фонда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Н. в иске к Фонду.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в десятидневный срок.

Судья подпись (А.В. семенов)