Р Е Ш Е Н И Е

г. Собинка 22 июля 2010 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

судьи:                                        Степановой И.В.

при секретаре:                         Мешковой Г.Е.

с участием истца:                    Строкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Строкиной Н.В. к администрации Собинского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Строкина Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что она на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником 16/25 долей жилого дома, расположенного по адресу: <...> После оформления права собственности она произвела перепланировку принадлежащей ей части жилого дома. Разрешение органов местного самоуправления на перепланировку она не получала, в настоящее время такого разрешения ей не дают, из-за чего администрация Собинского района отказалась узаконить самовольно выполненную ей реконструкцию жилого дома. 

В судебном заседании истец Строкина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является она собственником 16/25 доли жилого дома, расположенного по адресу: <...> После оформления права собственности она решила улучшить свои жилищные условия и в период с 1999 по 2009 годы произвела переоборудование принадлежащей ей части домовладения: на первом этаже в холодной пристройке, в которой располагался мост и часть двора, разобрала часть двора, оставшуюся часть и мост утеплила и оборудовала там кухню; помещение террасы из кирпича утеплила и  оборудовала там туалет, прихожую, коридор и лестницу на второй этаж; ранее свободное помещение под крышей переоборудовала в мансарду, в которой установлена перегородка и сделан оконный проем. При этом несущие конструкции ей затронуты не были, какой-либо опасности эта перепланировка не создает, общее состояние дома улучшилось. По незнанию закона она не обратилась за разрешением на перепланировку. В мае 2010 года она обратилась с заявлением в администрацию Собинского района об узаконивании самовольно выполненной реконструкции жилого помещения, однако ей было отказано по тому основанию, что расстояние между фронтальной границей участка и основным строением не соответствует требованиям; поскольку с  фронтальной стороны участка она ничего не пристраивала, отсутствие надлежащего расстояния не связано с  произведенной ей перепланировкой, она просит вынести решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Представитель ответчика - администрации Собинского района, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Миронычева В.В., действующая в качестве представителя ответчика на основании доверенности, направила в суд заявление о принятии решения по усмотрению суда и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд признает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании свидетельства о государственной регистрации права, Строкина Н.В. имеет 16/25 доли в праве долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Согласно данным технического паспорта и имеющегося в нем плана жилого помещения, изготовленного по состоянию на 15 марта 2010 года, на первом этаже помещение холодной пристройки переоборудовано в кухню /помещение № 4/; помещение террасы из кирпича утеплено, в нем оборудованы туалет, прихожая, коридор и лестница на второй этаж /помещения № № 5,6,7,8/; над домом оборудована мансарда лит А-3, состоящая из помещений  № 1,2,3, в которых установлена перегородка, сделан оконный проемл.д. 7-15. Данные техпаспорта и подтверждают объяснения истца о характере произведенной перепланировки и  ее цели- улучшении жилищных условий собственника.

В соответствии со ст.ст. 25, 26, 28, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет необходимые документы. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии необходимых согласований или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Необходимых согласований в 1999 году и позднее по поводу перепланировки и переоборудования в принадлежащей истцу части дома не проводилось, акт приемочной комиссии не составлялся, что влечет выводы о самовольном осуществлении перепланировки.

Как следует из письма администрации Собинского района в адрес Строкиной Н.В., ей отказано в  узаконивании реконструкции, поскольку расстояние между фронтальной границей земельного участка при доме и основным строением не соответствует п. 1.1 ст. 36 Правил землепользования и застройки Толпуховского сельского поселения л.д.27/.

Между тем фасадная часть домовладения какой-либо реконструкции со стороны истца не подвергалась, отступление от установленного Правилами…  расстояния не связано с произведенной перепланировкой и переоборудованием дома.

  В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением ГУП «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро», составленным по результатам обследования квартиры <...>, реконструкция дома выполнена без нарушения несущих конструкций основного строения и СНиП 31-01-2003. Не нарушены права и законные интересы граждан; реконструкция жилого дома не создает угрозы их жизни или здоровью л.д. 4-6/.

Согласно экспертному заключению № 43 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в Петушинском и Собинском районах, перепланировка квартиры № 1 в доме 95 по ул. Победы в с. Кишлеево Собинского района Владимирской области выполнена в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.1002-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д. 16-17/.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенной внутри квартиры <...> самовольной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, в связи с чем, указанное жилое помещение подлежит сохранению в перепланированном состоянии.

На основании изложенного суд признает необходимым исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Иск Строкиной Н.В. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – 16/25 долей жилого дома, расположенного по адресу: <...> в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись      /И.В. Степанова/