о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело NN

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Собинка 30.06.2010 г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Ульяновой А.А.

при секретаре Нестеровой О.В.

с участием: истца А.

представителя истца Г.

представителя ответчика Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинка дело по иску А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

А., дд.мм.гг года рождения, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области об установлении факта принадлежности справки о стаже, уточняющих справок, архивных справок о стаже, архивных справок о заработной плате, об обязании ответчика зачесть ему в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. в ОАО «...», с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. на ГП «..., с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. - в ОАО «... на основании уточняющих справок, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой согласно «Списку № 1 производств, работ, профессий..» от 26.01.1991 г., с момента официального обращения с заявлением о назначении пенсии в отделение УПФР в Собинском район и г. Собинке, т.е. с дд.мм.гг г. В обоснование заявленных требований указал, что в октябре 2006 года он впервые обратился в ГУ - УПФ РФ в Собинском районе и г. Собинке с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда - в районе Крайнего Севера, и с вредными условиями труда, поскольку работал в шахте, полагал, что имеет право на досрочную пенсию. В подтверждение предоставил необходимые справки, но, после просмотра его документов, сотрудник УПФ сообщила, что право на досрочную пенсию с его стажем у него возникнет лишь по достижении 54 лет, то есть в 2010 году, поскольку изменилось законодательство. дд.мм.гг года он обратился в УПФ с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии до достижения общего пенсионного возраста на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. На момент обращения специальный стаж работы в особых условиях составлял 6 лет 8 месяцев и 18 дней, исходя из периодов работы с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. в качестве горнорабочего подземного и электрослесаря в ..., с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. в качестве электрослесаря подземного на ... и с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. в качестве электрослесаря подземного в ..., что подтверждается уточняющими справками, справками с места работы, справками о заработной плате. Однако, решением от дд.мм.гг г. в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием сведений о стаже на соответствующих видах работ, так как в одних представленных справках указан лишь год рождения, без указания числа и месяца, а в других дата рождения указана дд.мм.гг г., а по паспорту его дата рождения - дд.мм.гг г.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, истец просил установить факт принадлежности справки о стаже от 27.01.2010 г. № 15, уточняющих справок от 23.10.2003 г. № 2333 и № 2334, архивных справок от 19.02.2010 г. № 566 и № 567, архивных справок о заработной плате от 31.03.2009 г. № 1133 и от 19.02.2010 г. № 565, обязать ответчика включить в полуторном размере в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с 11.10.1985 г. по 19.10.1991 г. в ..., с 02.01.1992 г. по 19.04.1992 г. на ..., с 27.10.1992 г. по 12.11.1993 г. в ..., за исключением периодов, отраженных в уточняющих справках, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с дд.мм.гг года - с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. В дополнение пояснил, что он более шести лет в указанные периоды проработал на подземных работах в ..., относящейся к районам Крайнего Севера, в течение полного рабочего дня он работал под землей, с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 1, что было записано в трудовой книжке, но его трудовая книжка была похищена вместе с другими документами в 1996 году, документы находились в принадлежащем ему автомобиле, который был похищен. дд.мм.гг года он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ему пенсии до достижения общего пенсионного возраста на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При подаче заявления о назначении пенсии он представил надлежаще оформленные справки с места работы, подтверждающие стаж, как общий, так и специальный, справки о заработной плате. Однако, вышеуказанные справки о стаже и заработной плате не были приняты к зачету, поскольку в заявлении о назначении пенсии, на основании паспорта его дата рождения указана дд.мм.гг г., а в представленных справках дата рождения указана - дд.мм.гг г. Согласно паспорту и свидетельству о рождении, он родился дд.мм.гг г., но, при выдаче первого паспорта по достижении 16 лет в нем неверно был указан месяц рождения, .... При этом, работники паспортного стола сослались на нечеткое написание месяца римской цифрой в свидетельстве о рождении, где рядом с цифрой 1 имеется помарка, похожая на 1. В то время в замене паспорт ему отказали, не смотря на то, что в свидетельстве о рождении дата рождения была написана прописью - дд.мм.гг года. Впоследствии, все другие документы, которые ему оформлялись согласно данным, указанным в паспорте - военный билет, трудовая книжка, повторяли ту же ошибку в дате рождения, вместо дд.мм.гг, дата рождения везде указана - дд.мм.гг. И по этой причине все представленные архивные и уточняющие с правки представлены на А., дд.мм.гг года рождения, поскольку именно такая дата была указана в паспорте и в трудовой книжке при работе в спорные периоды. Данные справки являются правоустанавливающими документами, поскольку установление факта их принадлежности ему предоставит ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. С датой рождения - дд.мм.гг года он имел все документы до дд.мм.гг года - момента замены паспорта по достижении 45 лет. При получении нового паспорта были сверены записи о дате рождения с записями в свидетельстве о рождении, где четко прописью написан месяц рождения и внесение актовой записи. У него остались личные документы: военный билет, аттестат о среднем образовании, свидетельство о заключении брака и другие с прежней датой рождения - дд.мм.гг. На основании представленных документов, ЗАГСом администрации Собинского района, производившим в дд.мм.гг году регистрацию его брака, в свидетельстве о заключении брака было внесено исправление в графе о дате рождения. Указанные справки принадлежат ему, в указанный период он работал на ..., проживал в ..., что подтверждается карточкой прописки, профсоюзным билетом, трудовой книжкой его жены, трудовым договором, сберкнижкой, свидетельством об окончании автошколы, свидетельством об окончании курсов в ...

Представитель истца исковые требования А. поддержала, просила удовлетворить, полагает, что истцом представлены все необходимые доказательства в обоснование заявленных требований.

Представитель ответчика - Ф., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, решение оставляет на усмотрение суда. Пояснил, что А. обращался с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, ему в этом было отказано по основаниям, указанным в решении от дд.мм.гг г. Право на досрочное назначение пенсии определялось в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 -ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списком № 1 производств, работ, профессий …»утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П. Для назначения досрочной трудовой пенсии истцом были представлена документы : справка о стаже от 27.01.2010 г. № 15, уточняющие справки от 23.10.2003 г. №№ 2333, 2334, архивные справки от 19.02.2010 г №№ 566,567, архивные справки о заработной плате от 31.03.2009 г. № 1133, от 19.02.2010 г. № 565, которые не были приняты к зачету по причине не подтверждения их принадлежности истцу, 01.01.1956 года рождения. В одних справках указан только год рождения, без указания числа и месяца, в других - дата рождения указана дд.мм.гг г. В данных справках отсутствует полное основание выдачи документов - не отражены номера и даты приказов о приеме, переводе и увольнении, не отражены сведения об оплате во время предварительного обучения, нахождения на курсах с отрывом от производства, и 6 дней отпуска в 1987 году. Указанные документы не могут быть приняты для зачета в страховой и специальный стаж работы. В соответствии со ст. 27 подп. 2 ФЗ № 173-ФЗ, специальный стаж работы в особых условиях должен составлять для мужчин не менее 10 лет, для женщин - 7 лет 6 месяцев. С заявлением о назначении пенсии А. обратился дд.мм.гг года, в возрасте ... лет, его специальный стаж составлял - 6 лет 8 месяцев 18 дней. Заявление было принято, поскольку в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», виды трудовой деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ», предусматривавшего льготное исчисление трудового стажа в районах Крайнего Севера, - в полуторном размере. В случае включения указанных периодов в специальный стаж, специальный стаж работы истца составит 10 лет 1 месяц 1 день, что предоставит истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, учитывая, что подлинники документов на фамилию А., в том числе и датой рождения дд.мм.гг г., находятся у истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктами 1, 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. При занятости на указанных работах не менее половины названного срока и наличии полного страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением обычного пенсионного возраста - 60 или 55 лет - на один год за каждый полный год такой работы.

Положения подпункта 2 пункта 1 статьи 27 подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 N 107-О.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденный Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

В постановлении № 537 также указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, то есть применительно к п.1 ч. 1 ст. 27, должен быть использован Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В соответствии с данными, указанными в свидетельстве о рождении серии NN, выданном Собинским городским бюро ЗАГС Владимирской области дд.мм.гг года, в паспорте серии NN, выданном ОВД г. Собинки Владимирской области дд.мм.гг года, А. родился ....

В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР» и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его фамилией, указанной в паспорте, факт принадлежности этого документа гражданину, устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о расторжении брака, копии записи акта гражданского состояния. В случае невозможности получения актовой записи, стаж по трудовой книжке может быть зачтен при условии подтверждения принадлежности трудовой книжки в судебном порядке.

Из объяснения истца следует, что его трудовая книжка с записями о спорных периодах, была похищена в 1996 году, дубликат трудовой книжки выдан дд.мм.гг года.

Для подтверждения трудового стажа муниципальным учреждением ... А., дд.мм.гг года рождения, выданы уточняющие справки о его работе на ... в период с 11.10.1985 г. по 19.10.1991 г., на ... с 02.01.1992 г. по 19.04.1992 г., и на ... с 27.10.1992 г. по 12.11.1993 г. и архивные справки о заработной плате истца в период работы на ... л.д.8-9).

По дополнительному запросу УПФР в Собинском районе и г. Собинке МУ «...» были представлены справки о стаже от 27.01.2010 г. № 15, архивные справки от 19.02.2010 г. №№ 566, 567 и архивная справка о заработной плате от 19.02.2010 г. № 565, которые выданы на имя А., дд.мм.гг года рождения. В архивной справке о заработной плате от 31.03.2009 г. № 1133 указан только год рождения - дд.мм.гг., в уточняющей справке от 19.02.2010 г. № 566, подтверждающей стаж работы в тот же период, указано, что она выдана на имя А., дд.мм.гг года рождения л.д. 10-16).

Для подтверждения общего страхового стажа, в УПФ истцом представлена справка, выданная ОАО «...», что он действительно работал электромонтером цеха очистных сооружений жилищно -коммунального управления ... с 08.01.1985 г. по 05.09.1985 г., в указанной справке дата рождения А. указана дд.мм.гг г., поэтому А. также просит установить факт принадлежности данной справки л.д.11).

Доказательством принадлежности указанной справки истцу является трудовой договор о работе на ..., из которого следует, что А., ... года рождения, с постоянным местом жительством : ..., обязуется проработать в жилищно - коммунальном управлении ... в качестве электромотнера л.д. 45-46).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку в указанные в данных справках периоды дата рождения А. была указана дд.мм.гг г. на основании паспорта, внести исправления в запись о дате рождения на дд.мм.гг г. не представляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении требования об установлении факта принадлежности выданных справок А.

Принадлежность указанных справок А. подтверждается представленными суду доказательствами.

Из объяснения Г. следует, что он родился дд.мм.гг г., но при выдаче первого паспорта по достижении 16 лет, дата рождения в паспорте была ошибочно указана дд.мм.гг г., и на основании паспорта все другие документы были оформлены с датой рождения дд.мм.гг г.

Данное обстоятельство подтверждается аттестатом о среднем образовании л.д. 24), военным билетом л.д. 25), карточкой прописки л.д. 21),свидетельством о заключении брака л.д. 19),справкой службы занятости л.д. 17), из которых следует, что дата рождения А. - дд.мм.гг г.

Правоустанавливающие документы, принадлежность которых устанавливается, выданы МУ «....

Факт работы и проживания истца в ... в спорные периоды подтверждается карточкой прописки, согласно которой А. прибыл в ... из ..., дд.мм.гг г. л.д. 41), сберегательной книжкой, выданной истцу ... дд.мм.гг г. л.д.44), свидетельством автошколы ДОСААФ, выданном А. Госавтоинспекцией ..., в том что он обучался с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. по программе подготовки водителя транспортных средств (л.д. 44), профсоюзным билетом, из которого следует, что А., дд.мм.гг., принят на учет дд.мм.гг г. профсоюзом рабочих ...» л.д.42 ), трудовой книжкой Г., супруги истца, согласно которой, с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. она работала на ...», уволена по уходу за ребенком (л.д. 47-48 ), трудовым договором о работе А. на Крайнем Севере л.д. 45-46 ), дипломом об окончании А. в 1987 г. ... (л.д. 43 ), свидетельством об окончании курсов при ... л.д. 43).

Данный факт также подтверждается показаниями свидетелей С., Н.

Свидетель С. суду пояснила, что до 1992 года проживала в ... А. и Г. приехали в ... в 1985 году, и первые полгода проживали в ее квартире. Г. работали на ...», А. постоянно работал под землей.

Из показаний свидетеля Н. следует, что с 1987 г.по 1991 г. он работал электрослесарем подземным в ...», вместе с ним работал А., работа постоянно проходила под землей, работали полный рабочий день.

Факт работы Н. в период с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. в качестве электрослесаря подземного подтвержден представленной копией трудовой книжки (л.д.49 ), оригинал трудовой книжки обозрен в судебном заседании.

А. просит включить в специальный стаж периоды его работы с вредными условиями труда с 11.10.1985 г. по 19.10.1991 г., с 02.01.1992 г. по 19.04.1992 г., с 27.10.1992 г. по 12.11.1993 г.

Требование истца о включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов подлежит удовлетворению, поскольку из уточняющей справки от 23.10.2003 г. № 2333 л.д. 8) следует, что А. работал в ...» с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. в качестве ученика горнорабочего подземного, с 06.02.1986 г. по 29.09.1986 г. в качестве горнорабочего подземного, с 02.02.1987 г. по 24.02.1987 г. в качестве ученика электрослесаря подземного, с 05.03.1987 г. по 19.10.1991 г. в качестве электрослесаря подземного. Из данной справки следует, что в указанные периода А. работал в производстве «...» в особых условиях труда, с полным рабочим днем под землей, отпусков без сохранения заработной платы, работ с сокращенным неполным рабочим днем и прогулов не имелось. Основанием выдачи указанной справки являются архивные: личная карточка тип форме Т-2, лицевые счета, приказы по личному составу за 1985 г. - 1991 г., в справке указано, что работа протекала на ...», которая находится на территории населенного пункта, относящегося к району Крайнего Севера.

Из архивной справки МУ «...» от 19.02.2010 г. № 566 следует, что в документах архивного фонда № 18 ОАО «...» имеются сведения о работе А. в вышеуказанный период с 11.10 1985 г. по 19.10.1991 г., и с 02.01.1992 г. по 19.04.1991 г., с указаниями номеров и дат приказов о приеме, увольнении, перемещении л.д.15). Из данной справки также следует, что 03.03.1994 г. ...» преобразована акционерное общество открытого типа «...», 15.04.1997 г. АООТ «...» переименовано в ОАО «...», 20.01.2004 г. ОАО «...» исключена из государственного реестра юридических лиц.

Из уточняющей справки № 2334 от 23.10.2003 г. следует, что А. полный рабочий день работал в ... в качестве электрослесаря подземного с 02.01.1992 г. по 19.04.1992 г. и на ...» в качестве электрослесаря подземного с 27.10.1992 г. по 12.11.1993 г., с полным рабочим днем под землей, отпусков без сохранения заработной платы, работ с сокращенным рабочим дней, прогулов, нет. основание выдачи справки : архивные: личные карточки тип формы Т-2, лицевые счета, приказы по личному составу за 1992, 1992-1993 г. Работа протекала в ..., который относится к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке МУ «Горархив» от 19.02.2010 г. № 567, в документах архивного фонда № 21 ОАО «... имеются сведения о работе А., дд.мм.гг г.р., который принят на работу в ...» дд.мм.гг г. электрослесарем подземным 4 разряда (приказ № 82 - к от 30.10.1992 г.), и уволен 12.11.1993 г. (приказ № 120-к от 11.11.1993 г.). Предприятие находилось на территории ..., который на основании Перечня районов Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029, отнесен к районам Крайнего Севера. 02.06.1994 г. ... преобразована в АООТ «...», 02.10.1997 г. АООТ «...» переименована в ОАО «...», дд.мм.гг г. ОАО «...» прекратило деятельность и исключено из государственного реестра юридических лиц в связи с реорганизацией Общества л.д. 16).

В архивных справках № 1133 от 31.03.2009 г. и № 565 от 19.02.2010 г. указаны сведения о заработной плате А. в период работы на предприятии ...», с октября 1986 г.по октябрь 1991, и с октября 1985 г. по октябрь 1991 г.л.д.10,13).

Право на досрочные трудовые пенсии за особые условия труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В вышеуказанных справках имеются сведения о постоянной работе истца в качестве горнорабочего подземного и электрослесаря подземного в течение полного рабочего дня под землей, о работе в указанные периоды в режиме неполной рабочей недели, сокращенного рабочего дня, сведений нет.

Таким образом, в вышеуказанные периоды работы, которая выполнялась истцом в течение полного рабочего дня, истец осуществлял деятельность, дающую ему право на пенсию в соответствии со Списком № 1 работ с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, то есть, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Доводы представителя ответчика о том, что уточняющие справки №№ 2333, 2334 не могут быть приняты для зачета в страховой и специальный стаж работы, поскольку в них отсутствует полное основание выдачи документов, не отражены номера и даты приказов о приеме, переводе и увольнении, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований о включении указанных периодов в специальный стаж, поскольку в архивных справках от 19.02.2010 г. №№ 566, 567 номера и даты приказов о приеме, переводе и увольнении, за указанные в справках «№№ 2333,2334 периоды работы, имеются.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что уточняющие справки не могут быть приняты для зачета в страховой и специальный стаж работы, поскольку в них не отражены сведения об оплате предварительного обучения, нахождения курсах с отрывом от производства и другие, также необоснованны, поскольку истцом заявлены требования о включении периодов работы в специальный стаж, за исключением указанных периодов, а, в силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В обоснование данного требования истец ссылается, что на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж его работы в особых условиях составлял 6 лет 8 месяцев и 18 дней, и указанный стаж просит зачесть в полуторном размере на основании ст. 94 Закона №  340 от 20.11.1990 г. и Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 года.

Требование истца о включении в его специальный трудовой стаж периодов работы в полуторном размере в качестве горнорабочего подземного и электрослесаря подземного на ...», за исключением периодов, отраженных в уточняющих справках, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Граждане, которые в период ранее действовавшего законодательства, полностью выработали необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на трудовую пенсию по старости или за выслугу лет, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001.

Действующее пенсионное законодательство не предусматривает льготный (кратный) порядок исчисления стажа на работах с особыми условиями труда. В то же время граждане, которые в период действия Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», выработали необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона, в том числе с применением льготного (1 год за 1,5 года) порядка исчисления периодов такой работы на Крайнем Севере, имеют право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. В данном случае, при исчислении стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных подп. 1-10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, может применяться льготный прядок исчисления такого стажа, который предусмотрен ст. 94 Закона от 20.11.1990 г. № 340-1.

Постановлением от 29.01.2004 г. № 2-П Конституционный Суд РФ установил, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично ).

В связи с этим при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления КС РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, определяющие возможность исчисления указанного стажа по нормам действовавшего до 01.01.2002 года законодательства, независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично.

Это означает, что исчисление периодов до 01.01.2002 года, засчитываемых в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, может производиться с учетом правил и норм Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 (ст. 93-94 главы У1) и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты. Продолжительность стажа работы, а также, то обстоятельство, в какой период времени до 01.01.2002 года протекала такая работа, значения не имеют.

Статья 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 предусматривала льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж.

Согласно данной статье, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в полуторном размере.

С учетом данной нормы, на период обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, специальный стаж работы истца составлял 10 лет 1 месяц 1 день, поскольку его деятельность в спорные периоды осуществлялась на предприятиях, находившихся на территории ..., отнесенной к районам Крайнего Севера.

Представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период на подземных работах, то есть с особо вредными условиями труда, подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, страховой стаж на момент обращения с заявлением составляет 40 лет 11 месяцев 6 дней.

На основе представленных доказательств суд приходит к выводу, что в указанные периоды истец работал на подземных работах, то есть с особо вредными условиями труда, что, согласно пп.1 п. 1ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом льготного исчисления, специальный стаж Г., на момент подачи заявления, составлял 10 лет 1 месяц 1 день.

Суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением, поскольку на момент подачи заявления истец имел необходимый для назначения пенсии специальный стаж, и, следовательно, право на назначение пенсии в момент обращения за ней у него возникло.

Вывод суда о необходимости удовлетворения иска базируется на том, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Поскольку А. обратился за назначением пенсии дд.мм.гг года л.д.33), его требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возврат госпошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования А. удовлетворить.

Установить факт принадлежности А., дд.мм.гг года рождения, уроженцу ..., справки о стаже от 27.01.2010 г. № 15, выданной ОАО «...» на имя А., дд.мм.гг года рождения; уточняющих справок от 23.10.2003 г. № 2333 и № 2334, архивной справки о заработной плате № 1133 от 31.03.2009 г., выданных муниципальным учреждением «...» на имя А., дд.мм.гг года рождения; архивных справок от 19.02.2010 г. №№ 566, 567, архивной справки о заработной плате № 565 от 19.02.2010г., выданных муниципальным учреждением «...» на имя А., дд.мм.гг года рождения.

Обязать ГУ - УПФ РФ в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области включить в специальный трудовой стаж А., дающий право на досрочную трудовою пенсию по старости, периоды работы в полуторном размере :

с 11.10.1985 г. по 19.10.1991 г. в качестве горнорабочего подземного, электрослесаря подземного в ... ; с 02.01.1992 г. по 19.04.1992 г. в качестве электрослесаря подземного на ...; с 27.10.1992 г. по 12.11.1993 г. в качестве электрослесаря подземного в ..., за исключением периодов, отраженных в уточняющих справках.

Обязать ГУ УПФ РФ в Собинском районе и г. Собинке назначить А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с дд.мм.гг года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Собинском районе и г. Собинка Владимирской области в пользу А. возврат госпошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись (А.А. Ульянова )