NN

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Собинка 2 марта 2010 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

судьи Кондратьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Масловой Т.В.,

с участием истца по делу Л.,

законного представителя несовершеннолетнего истца О.,

третьего лица по делу В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Собинке гражданское дело по иску Л. и несовершеннолетнего А. к Н., ОАО Межрайонной ИФНС России № 5 по Владимирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Л. и несовершеннолетний А. обратились в суд с иском о признании права собственности на квартиру NN в доме NN по ... Собинского района Владимирской области в порядке приватизации по 1\2 доле за каждым.

В обоснование исковых требований указали, что дом NN по ... Собинского района был построен хозяйственным способом колхозом Т. После постройки в БТИ зарегистрирован не был. Находится на балансе ОАО. В муниципальную собственность не передавался, и в настоящий момент собственника не имеет. Решением правления колхоза Т NN от дд.мм.гг года квартира NN в указанном доме была предоставлена истцу Л. для проживания. Ордер не выдавался. В 1976 году Л. вселилась в квартиру и проживает в ней по настоящее время. Истец Л. указала в иске, что в квартире в настоящее время зарегистрирована она сама, ее дети Н. и В., а также внук А. Фактически проживает она одна. С момента вселения в квартиру истец Л. оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет, несет бремя содержания квартиры, за свой счет выполняла текущий и капитальный ремонт. Полагает, что пользуется указанной квартирой фактически на условиях социального найма. Истец желает приобрести данное жилое помещение со своим внуком в собственность по 1\2 доле за каждым, однако реально заключить договор приватизации в порядке, определенном законом не может, ввиду отсутствия правового основания у какой-либо муниципальной или иной организации, предприятия для заключения договора приватизации. Ранее участником приватизации не являлась ни истец, ни ее внук, в связи с чем просит иск удовлетворить, передать квартиру в их совместную собственность в порядке приватизации. Поскольку дом NN по ... не имеет собственника, она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», однако статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав граждан перед законом.

В судебном заседании истец Л. и законный представитель несовершеннолетнего А., дд.мм.гг года рождения, О., исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Истец Л. дала суду объяснения, аналогичные содержанию иска. В дополнение пояснила, что зарегистрирована в указанной квартире с дд.мм.гг года и с указанного времени постоянно в ней проживает. Ее внук, А., зарегистрирован в квартире с дд.мм.гг года по настоящее время. Фактически проживает по другому адресу. В квартире печное отопление, газ баллонный, собственными силами и из собственных средств она поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, осуществляет ремонт. Коммунальные услуги оплачивает только за воду, сначала платила в колхоз, а сейчас в ОАО. Указала, что квартира расположена в двухквартирном доме, в настоящее время дом не имеет собственника, не был включен в уставный капитал ОАО, не был передан Администрации Собинского района, в связи с чем она не может реализовать право на приватизацию. Просила суд признать за ней и ее внуком право собственности на указанную квартиру по 1\2 доле за каждым.

Законный представитель несовершеннолетнего истца А., О., поддержал изложенную позицию истца Л. Просил суд удовлетворить требования, поскольку его сын зарегистрирован в указанном жилом помещении и в соответствии с законом о приватизации имеет право на участие в приватизации.

Ответчик по делу ОАО, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил. Представленным заявлением просил рассмотреть иск в отсутствие его представителя. Иск признают.

Ответчик по делу Н. в суд не явился. Надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Представил письменное заявление. Просит рассмотреть иск в его отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме.

Представитель ответчика по делу Межрайонной ИФНС России № 5 по Владимирской области в суд не явился. Надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя налоговой инспекции. Разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо по делу В. согласна с заявленными требованиями истцов. Указала, что сама также зарегистрирована в указанном доме, однако не претендует на признание за ней права собственности на указанную квартиру. Просила удовлетворить иск и признать за ее матерью и сыном право собственности по 1\2 доле за каждым на указанную квартиру. Указала, что ее сын фактически проживает по иному адресу, однако зарегистрирован с рождения в спорной квартире.

Выслушав истца, законного представителя несовершеннолетнего истца, третье лицо по делу, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, квартира NN в доме NN по ... Собинского района Владимирской области имеет инвентарный номер NN. К моменту рассмотрения спора истец Л. в указанной квартире проживает и зарегистрирована по месту постоянного жительства, несовершеннолетний А. зарегистрирован в указанной квартире по постоянному месту жительства. Квартира расположена в двухквартирном доме. В соответствии с данными комитета по управлению имуществом Собинского района, справкой ОАО жилой дом NN по ... муниципальной собственностью Собинского района не является, собственника не имеет л.д.9-10,6,7,4,12).

При доме имеется земельный участок площадью 720 кв.м., предоставленный истцу для ведения личного подсобного хозяйства на время проживания в квартире л.д.28).

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных предприятий агропромышленного комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: передача в муниципальную собственность; передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов; включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Соответственно, если жилищный фонд, ранее принадлежащий колхозу или совхозу, был передан в муниципальную собственность, то его передача в собственность граждан осуществляется в соответствии с Законом о приватизации.

Из содержания выписки п.7 Решения общего собрания колхоза Т от дд.мм.гг года (протокол № 1) следует, что при реорганизации колхоза выделить из общественной собственности жилые дома в ..., в уставный капитал АО их не включать, передать в муниципальную собственность, для чего подготовить необходимую техническую документацию. До передачи в муниципальную собственность жилые дома передаются на баланс акционерного общества л.д.31).

Согласно имеющейся справке, на балансе ОАО находится квартира NN в двухквартирном доме NN по ... л.д.12,33-34).

Из решения заседания Совета директоров ОАО от дд.мм.гг года (протокол NN) следует, что в связи с ранее принятым решением общего собрания колхоза Т от дд.мм.гг года о передаче жилых домов в д.... в муниципальную собственность, отсутствием намерений ОАО оформлять и регистрировать право собственности на указанную недвижимость и сложившегося тяжелого финансового положения в хозяйстве, дано согласие на передачу указанного жилья в собственность граждан, их занимающих, согласно прилагаемому списку л.д.32).

При отсутствии зарегистрированного права собственности на дом NN по ... за юридическим лицом, являющимся правопреемником колхоза Т иными юридическими лицами, отсутствии оснований для отнесения указанного дома к государственному жилищному фонду, суд приходит к выводу, что на данный дом должен распространяться режим муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В судебном заседании установлено, что квартира NN в доме NN по ... Собинского района Владимирской области была предоставлена Л. решением правления колхоза Т NN от дд.мм.гг года. Л. зарегистрирована в указанной квартире по месту жительства с дд.мм.гг года по настоящее время. Право собственности на указанный дом и квартиру не было зарегистрировано в БТИ. В настоящее время собственника данного жилого помещения не имеется, в муниципальную собственность данный дом не передавался.

В том случае, если жилые помещения в муниципальную собственность или собственность предприятия или организации по каким-либо причинам не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в Законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с ч.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании пояснения истца Л. справок Администрации муниципального образования Асерховского сельского поселения от дд.мм.гг NN, установлено, что в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства Л., с дд.мм.гг года по настоящее время, и несовершеннолетний А., с дд.мм.гг года по настоящее время. Истец Л. постоянно проживает в указанной квартире, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется указанным жилым помещением.

Из объяснений истца следует, что она осуществляет все работы по текущему и капитальному ремонту квартиры. Содержание квартиры осуществляет собственными силами и за счет собственных средств. Производит оплату коммунальных услуг, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет л.д.13).

Жилое помещение, являющееся объектом спора не относится к категориям, перечисленным в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация которых не допускается.

Истец зарегистрирован в указанной квартире вместе с внуком, ранее участие в приватизации не принимала, дети истца, зарегистрированные в доме, Н.. и В. не возражают против заявленных исковых требований, другие лица, имеющие право на получение занимаемого жилого помещения в собственность отсутствуют. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение занимаемого им дома в собственность в порядке приватизации, и признает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л. и несовершеннолетнего А. удовлетворить.

Признать за Л. и несовершеннолетним А. право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... по 1/2 доле за каждым.

Расходы по оплате государственной пошлины оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись