о признании права собственности на квартиру. Решение по делу № 2-178/10 от 01.03.2010 г.



Дело № 2-178/2010Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Собинка 01.03.2010 г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего Ульяновой А.А.

при секретаре Нестеровой О.В.

с участием истца Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Н., в своих интересах и в интересах А., И. к Открытому акционерному обществу (ОАО) «Т», администрации Собинского района Владимирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру NN, расположенную в доме NN по ..., в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указала, что дом NN по ... был построен колхозом «Т», после постройки в БТИ зарегистрирован не был, находится на балансе ОАО «Т», в муниципальную собственность не передавался, и в настоящий момент собственника не имеет. Решением правления АО «Т» NN от дд.мм.гг г. квартира NN в данном доме была предоставлена ей для постоянного проживания, она была зарегистрирована в данной квартире по месту жительства, в настоящее время она также зарегистрирована и проживает в ней, вместе с ней зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дети: И., дд.мм.гг г.р., и А., дд.мм.гг г.р. С момента вселения в данное жилое помещение она оплачивает коммунальные услуги в ОАО «Т». Квартира состоит из трех комнат, кухни, ванной комнаты и туалета, имеется водопровод, водяное отопление от собственного котла, газоснабжение баллонное, собственными силами и за счет собственных средств она поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, несет бремя ее содержания, производит необходимые текущие и капитальные ремонты, заменила в квартире окна на пластиковые, построила новую террасу. Она желает приобрести данное жилое помещение в собственность, однако, реально заключить договор приватизации в порядке, определенном законом, нет возможности, ввиду отсутствия правового основания у какой - либо муниципальной или иной организации, предприятия для заключения договора приватизации. Она и ее дети ранее участниками приватизации не являлись, в связи с чем, просит иск удовлетворить, передать данную квартиру в общую долевую собственность ей и детям, в 1/3 доле каждому, в порядке приватизации. Поскольку дом NN по ... не имеет собственника, она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», однако, статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав граждан перед законом.

В судебном заседании Н. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить, дав суду объяснения, аналогичные содержанию иска. В дополнение пояснила, что с 1997 года она и ее дети зарегистрированы в данной квартире по месту жительства, и постоянно в ней проживают. Она производит платежи за воду, ремонтирует квартиру за счет собственных средств. Данный дом не был передан администрации Собинского района и не вошел в уставный капитал ОА «Т», лишь находится на его балансе. То есть, фактически, дом, где находится ее квартира, не имеет собственника, в связи с чем, она не может реализовать предоставленное право на приватизацию.

Ответчик - ОАО «Т», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, представленным заявлением просил рассмотреть дело по иску Н. в отсутствие его представителя, указав, что иск признает, последствия признания иска известны.

Ответчик - администрация Собинского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, представленным заявлением просила рассмотреть иск в отсутствие его представителя, указав, что дом NN, расположенный по адресу: ..., не является муниципальной собственностью, в удовлетворении заявленных требований не возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Заслушав объяснения истца, исследовав предоставленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения л.д.18-19), жилое помещение - квартира NN в доме NN по ... имеет инвентарный номер NN. К моменту рассмотрения спора истец в указанной квартире проживает и зарегистрирован по месту постоянного жительства. В соответствии с данными комитета по управлению имуществом Собинского района, справкой ОАО «Т» жилой дом NN по ... муниципальной собственностью Собинского района не является, собственника не имеет л.д.12,13). Сведения о собственнике данного жилого дома в Собинском филиале ГУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» отсутствуют, в Едином государственном реестре прав запись о регистрации права собственности на указанный жилой дом отсутствует л.д.11;18).

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 « О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных предприятий агропромышленного комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: передача в муниципальную собственность; передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов; включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Соответственно, если жилищный фонд, ранее принадлежащий колхозу или совхозу, был передан в муниципальную собственность, то его передача в собственность граждан осуществляется в соответствии с Законом о приватизации.

Судом установлено, что колхоз «Т» в феврале 1993 года был реорганизован в акционерное общество «Т» л.д. 14).

Из п. 7 решения общего собрания колхоза «Т» от 27 февраля 1993 года (протокол № 1) следует: «При реорганизации колхоза выделить из общественной собственности жилые дома в ..., в уставной капитал АО «Т» их не включать, передать в муниципальную собственность, для чего подготовить необходимую техническую документацию. До передачи в муниципальную собственность жилые дома передаются на баланс акционерного общества».

Согласно имеющейся справке, на балансе АО «Т» находятся жилые дома и квартиры, в том числе двухквартирный дом NN по ....

Из решения заседания Совета директоров ОАО «Т» от 14 марта 2009 года (протокол № 7) следует, что в связи с ранее принятым решением общего собрания колхоза «Т» от 27 февраля 1993 года о передаче жилых домов в ... в муниципальную собственность, отсутствием намерений ОАО «Т» оформлять и регистрировать право собственности на указанную недвижимость и сложившегося тяжелого финансового положения в хозяйстве, дано согласие на передачу указанного жилья в собственность граждан, их занимающих, согласно прилагаемому списку.

Судом установлено, что в состав в уставный капитал АОЗТ «Т» жилые дома колхоза «Т» не вошли, находились на его балансе, а с 2001 года по настоящее время находятся на балансе ОАО «Т».

Следовательно, решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность при реорганизации колхоза «Т» было принято, но фактически передача жилого фонда в муниципальную собственность не произведена, и ОАО «Т» является балансодержателем жилого фонда, коммунальные платежи вносятся в кассу данного предприятия.

При отсутствии зарегистрированного права собственности на дом NN по ... за юридическим лицом, являющимся правопреемником колхоза «Т», иными юридическими лицами, отсутствии оснований для отнесения указанного дома к государственному жилищному фонду, суд приходит к выводу, что на данный жилой дом должен распространяться режим муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В судебном заседании установлено, что квартира NN в доме NN по ... была предоставлена Н. решением правления АО «Т» NN от дд.мм.гг г. л.д. 7), в данной квартире, с 1997 года, Н., И. и А. зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают л.д.6), на дом NN не было зарегистрировано право собственности в БТИ, в настоящее время собственника данного жилого помещения не имеется, в муниципальную собственность данный дом также не передавался (л.д. 11,12,13).

В том случае, если жилые помещения в муниципальную собственность или собственность предприятия или организации по каким-либо причинам не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании пояснения истца, справки администрации муниципального образования Асерховское сельского поселения от 22.12.2009 г. № 1081, установлено, что в спорном доме зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают с 1997 года по настоящее время Н., И., А., которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются данным жилым помещением.

Из объяснения истца следует, что все работы по текущим и капитальным ремонтам и содержанию квартиры производятся собственными силами и за счет его собственных средств.

Истец производит оплату за коммунальные услуги, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет л.д.15).

Жилое помещение, являющееся объектом спора, не относится к категориям, перечисленным в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация которых не допускается.

Истец зарегистрирован и постоянно проживает в данном доме с 1997 года, ранее, в период с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. Н. была зарегистрирована и фактически проживала по адресу : ..., участником приватизации иных жилых помещений истец и ее дети не являлись л.д.8,9.10); другие лица, имеющие право на получение спорной квартиры в собственность, отсутствуют. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение занимаемого им жилого помещения в собственность, в порядке приватизации, и признает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Н. удовлетворить.

Признать за Н., дд.мм.гг года рождения, А., дд.мм.гг года рождения, И., дд.мм.гг года рождения, в порядке приватизации, право общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру NN в доме NN по адресу: ..., в 1/3 доли за каждым.

Расходы по госпошлине оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись (А.А. Ульянова )