О принудительном переводе в специальное стационарное учреждение социального обслуживания. Решение по делу №2-1156/2010 от 24.12.2010 года.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Собинка 24 декабря 2010 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

судьи: Степановой И.В.

при секретаре: Мешковой Г.Е.

с участием представителя заявителя: Левшиной Н.А.

заинтересованного лица: Пыркова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по представлению областного государственного учреждения «Собинский геронтологический центр» о переводе Пыркова С.Н. в специальное стационарное учреждение социального облуживания,

у с т а н о в и л:

Пырков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы и с ДД.ММ.ГГГГ содержится в ОГУ «Собинский геронтологический центр».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное учреждение обратилось в суд с представлением о переводе Пыркова С.Н. в специальное стационарное учреждение социального облуживания по тем основаниям, что он систематически нарушает правила внутреннего распорядка, правила поведения и проживания в учреждении, злоупотребляет спиртными напитками, оскорбляет обслуживающий персонал и проживающих в центре лиц нецензурной бранью, справляет естественные надобности в неустановленных местах, бродяжничает, попрошайничает, продает костыли; за указанное время многократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОГУ «Собинский геронтологический центр» Левшина Н.А. представление поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, указав, что Пырков ознакомлен с правилами поведения и проживания в центре, однако систематически демонстративно нарушает их; необоснованно настоял на выдаче ему инвалидного кресла-коляски, на которой выезжает за пределы центра, там выпрашивает деньги у прохожих, приобретает спиртные напитки, злоупотребляет ими, в нетрезвом виде не всегда возвращается в центр, валяется на улице, неоднократно доставлялся в Собинский ГОВД; приносит спиртные напитки в помещение центра, где распивает их один либо с другими лицами, в нетрезвом состоянии спит в помещениях общего пользования, затевает скандалы и драки с соседями по комнате, пристает к другим лицам, нарушает тишину в ночное время, мешает нормальному отдыху и проживанию обеспечиваемых; неоднократно справлял естественные надобности в своей и чужой кроватях, перед кабинетами администрации и персонала; за время пребывания в центре Пырков неоднократно переводился из комнаты в комнату из-за жалоб соседей, проживать с ним другие лица отказываются. Все вышеперечисленные факты были зафиксированы в докладных персонала на имя директора центра и в устных жалобах проживающих в интернате лиц. На меры воспитательного воздействия Пырков не реагирует, его дальнейшее пребывание в ОГУ «Собинский геронтологический центр» будет нарушать права и законные интересы других проживающих, в связи с чем она просит удовлетворить представление и перевести Пыркова в специализированное учреждение - Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов.

Заинтересованное лицо Пырков С.Н. с представлением не согласился, пояснив, что ранее он проживал в <...>, в результате ДТП получил травму правой ноги, лишился ее, и по собственному заявлению в ДД.ММ.ГГГГ был принял в ОГУ «Собинский геронтологический центр». Указанных в представлении нарушений он не допускал, за все время проживания лишь дважды привозил в помещение центра пиво, его отбирали; ни к кому из проживающих он не приставал, физическую силу не применял, жалоб на него не было; нарушений порядка проживания он не допускал. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он закодировался, в этот период спиртное не употреблял, так как мог умереть, администрация центра его оговаривает, хочет от него избавиться, так как он постоянно пишет жалобы в областные инстанции на то, что ему не предоставляют инвалидное кресло-коляску, не оказывают должной медицинской помощи, удерживают значительную часть пенсии и на другие нарушения администрации. Переезжать в <...> он не хочет, поскольку это далеко от <...>, откуда к нему приезжает сестра и друзья; в случае перевода он хочет возвратиться в свою квартиру.

Заслушав объяснения представителя заявителя и заинтересованного лица, показания свидетелей С. Б.., исследовав письменные доказательства, суд признает представление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 20 августа 1995 года № 122 ФЗ стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.

В соответствии с Уставом Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Собинский геронтологический центр» представляет собой базовое многопрофильное стационарное учреждение, осуществляющее медико-профилактическое и социально-бытовое обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов Владимирской области, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе и наблюдении /л.д.48/.

На основании обследования материально-бытового и семейного положения, по путевке NN Пырков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид 2 группы направлен в Собинский дом-интернат /ныне ОГУ «Собинский геронтологический центр»/ для постоянного проживания /л.д.24-26/.

Согласно заключенным между ОГУ «Собинский геронтологический центр» и Пырковым С.Н. договорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ последний проживает в центре с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3.2 Договора он обязался соблюдать условия приема, содержания и выписки из учреждения /л.д.5-8/.

Согласно п.п. 10, 11, 18, 22 Правил внутреннего распорядка в областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Собинский геронтологический центр», утвержденных 11 января 2010 года, в спальных помещениях центра и на прилегающих в ним территориях в часы отдыха должна соблюдаться полная тишина. Каждый обеспечиваемый должен бережно относиться к оборудованию учреждения, соблюдать чистоту и порядок в жилых помещениях и местах общего пользования. Проживающим в учреждении запрещается: хранить и носить при себе алкогольную и спиртосодержащую продукцию; распивать спиртные напитки; ложиться в постель в одежде и обуви. Проживающие, неоднократно нарушающие Правила внутреннего распорядка, по представлению администрации учреждения могут быть переведены в ОГСУ «Ковровский специализированный дом-интернат». С указанными Правилами Пырков С.Н. ознакомлен /л.д.34-40/, однако в течение ДД.ММ.ГГГГ и ранее многократно допускал их нарушение.

В соответствии с докладными, представленными в дело, ДД.ММ.ГГГГ Пырков пришел с прогулки пьяный, грязный, вел себя неадекватно, приставал к проживающим, вызывая конфликты; ДД.ММ.ГГГГ находился в помещении в пьяном виде, бравировал состоянием алкогольного опьянения, приставал к медперсоналу; ДД.ММ.ГГГГ Пырков в пьяном неадекватном состоянии приставал к проживающему Цикину, выяснял отношения, охранником был выдворен из комнаты NN в свою комнату NN; при обходе пьяный валялся в холле, устроил скандал в своей комнате, проживающим грозил убить; ДД.ММ.ГГГГ Пырков С.Н. пьяный валялся в холле третьего этажа сквернословил, на замечания не реагировал; был препровожден в комнату, уложен на свою кровать; при обходе его соседи жаловались, что он обмочил свою кровать и кровать соседа; ДД.ММ.ГГГГ Пырков С.Н. находился на первом этаже центра в пьяном виде, грязный, в испражнениях, отказался от санитарной обработки, выражался нецензурно в адрес персонала и проживающих; в ДД.ММ.ГГГГ Пырков валялся за воротами центра в 1 час 20 минут, был препровожден охранником в помещение, где также нарушал порядок. Аналогичные случаи имели место ДД.ММ.ГГГГ /л.д.63-71/. ДД.ММ.ГГГГ в помещении Центра у Пыркова С.Н. изымались емкости со спиртосодержащей жидкостью, что подтверждено актами /л.д.72-73/; по признанию Пыркова С.Н. у него изымалось пиво.

В соответствии с показаниями свидетеля З. – замдиректора по медицинской части Пырков злостно нарушает Правила проживания в центре, пьет неделями; кричит на соседей по комнате, мешает им и другим проживающим; по разработанной программе реабилитации ему положены костыли, кресло-коляска не показано, однако учреждение из гуманных соображений разрешило ему пользоваться креслом-коляской, он начал выезжать на ней за пределы центра, выпрашивать деньги у посторонних, за пределами и в помещении центра употребляет спиртное, в нетрезвом состоянии испражняется в кровати и возле служебных помещений: у буфетной, кабинета медперсонала. В ДД.ММ.ГГГГ он представил справку, что закодировался, однако с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время злоупотребляет спиртным, неоднократно привлекался к административной ответственности; проживающие отказываются жить с ним в одной комнате, поскольку других лиц, с таким поведением в центре нет. По показаниям свидетеля Будиловой Т.П. Пырков постоянно пьет, портит мягкий инвентарь; не снимая одежды, в не установленных местах, в присутствии персонала справляет естественные надобности, неоднократно приносил в центр спиртные напитки, распивал их, угощая соседей, в комнате затевал драки; в ночное время угрожал спрыгнуть с балкона, она вынуждена была караулить его, поскольку учреждение отвечает за его безопасность.

Согласно справке ОВД г.Собинки и Собинского района от ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пырков С.Н. привлекался к административной ответственности в виде штрафа по ст.ст. 20.20 ч.2, 20.21 кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в течение 8 раз.

До обращения в суд от перевода в «Ковровский специализированный дом-интернат» Пырков С.Н. отказался, что подтверждается актом об отказе от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.61-62/. При рассмотрении представления судом подтвердил свой отказ.

Вышеприведенные факты нарушения Пырковым С.Н. Правил внутреннего распорядка ОГСУ «Собинский геронтологический центр» являются систематическими, нарушают законные права и интересы других лиц, проживающих в учреждении, создают препятствия для нормального функционирования центра и работы персонала.

Закон не связывает возможность перевода нарушителя в специальные стационарные учреждения социального обслуживания с ранее примененными к нему мерами воздействия, в связи с чем суд признает необходимым представление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Представление областного государственного учреждения «Собинский геронтологический центр» удовлетворить.

Перевести Пыркова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...> из областного государственного учреждения «Собинский геронтологический центр» в специальное стационарное учреждение социального обслуживания - «Ковровский специализированный дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: