Дело № 2-294/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Собинка 18.03.2011 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Ульяновой А.А.

при секретаре Нестеровой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хазовой Л.М., Хазова Е.А., Хазовой Н.Е., Елфимовой Е.Е., Маркиной Н.С. к администрации Собинского района Владимирской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Собинки о сохранении занимаемого жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование указали, что проживают и зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире по адресу: <...>, кроме них, в данной квартире зарегистрированы по месту жительства Н., сестра Хазовой Л.М., и дети Н. – Николаев В.Г., Николаева М.Г. ДД.ММ.ГГГГ с ними заключен договор социального найма занимаемого жилого помещения. Они решили приватизировать квартиру, в связи с чем, для оформления технической документации, обратились в Собинский филиал ГУ Владимирской области «БТИ», представили все необходимые документы. Для приватизации квартиры был изготовлен технический паспорт, из которого следует, что квартира состоит: литер по плану А: из двух жилых комнат - №№ 1,2; ванной - № 3 ; туалета -№4; прихожей -№ 5;прихожей-№ 6;шкафа-№ 7; кухни-№8;шкафа -№ 9. Общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. В техническом паспорте указано, что комнаты 5;6 литера »А» переоборудованы самовольно, на их переоборудование разрешение не предъявлено, данный технический паспорт, из-за самовольного переоборудования квартиры, не подписан, в приватизации квартиры отказано. При переоборудовании квартиры в прихожей демонтирован встроенный шкаф № 5 площадью <данные изъяты> кв. м. (по нумерации в плане квартиры до перепланировки), увеличена площадь прихожей (№ 6 по плану и экспликации); на лестничной площадке возведены перегородки, образующие дополнительное помещение - прихожую № 5 (по нумерации в плане квартиры после перепланировки). Снесенные перегородки, образовывавшие шкаф в прихожей, были тонкими, несущими не являлись. Стены на площадке возведены из кирпича, с согласия всех лиц, проживающих в квартире, и соседей по площадке, за разрешением на перепланировку не обращались. По вопросу согласования переоборудования квартиры и узаконивания самовольной перепланировки, они обращались в администрацию Собинского района, но им было отказано и разъяснено право на обращение в суд, поскольку самовольно переустроенное помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии на основании решения суда. Считают, что переустройство квартиры не нарушает прав и интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Из-за переустройства квартиры они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству истцов, произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации г. Собинки на администрацию Собинского района (л.д. 38-39).

В судебном заседании истцы Хазова Л.М., Хазова Н.Е., Елфимова Е.Е., Маркина Н.Е. исковые требования поддержали, просили сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии, дали объяснения, аналогичные содержанию иска. Просили иск удовлетворить, поскольку без сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, они не могут воспользоваться правом на приватизацию указанной квартиры.

Истец Хазова Л.М. суду дополнительно пояснила, что о том, что для перепланировки квартиры было необходимо согласование и разрешение администрации Собинского района, они, в силу юридической неграмотности, не знали, поэтому с данным заявлением к ответчику не обращались, полагает, что произведенное переустройство не может ухудшить техническое состояние квартиры. Перепланировка не затронула несущих стен и была произведена только для удобства проживания. В январе 2011 года было проведено техническое обследование строительных конструкций квартиры, по итогам которого составлено техническое заключение, согласно которому перепланировка квартиры выполнена без нарушения несущих конструкций основного строения и СНИП и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Собственники жилых помещений данного дома дали согласие на возведение перегородки на лестничной площадке.

Истец Хазов Е.А., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д. 55).

Ответчик - администрация Собинского района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, представила заявление о рассмотрении иска в отсутствии представителя, оставив разрешение спора на усмотрение суда (л.д. 53).

Третье лицо - администрация МО Воршинское сельское поселение, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, представленным заявлением просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении заявления не возражает ( л.д. 58,60)

Третьи лица - Николаев В.Г., Николаева М.Г., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, представили заявления о рассмотрения дела в их отсутствие ( л.д. 56,57).

Заслушав истцов, третье лицо, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с частью 14 ст. 1 Градостроительного кодека РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку жилищным законодательством вопрос о самовольной реконструкции жилого помещения не урегулирован, то при разрешении настоящего спора суд полагает возможным применить ст. 29 ЖК РФ по аналогии к самовольно реконструированному жилому помещению. При этом, обстоятельствами, имеющими юридическое значение по данному делу являются: соблюдение градостроительных, санитарных, противопожарных и иных правил, соблюдение прав и законных интересов граждан.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <...> предоставлено ДД.ММ.ГГГГ истцу Хазову Е.А. на состав семьи 4 человека, что подтверждается ордером 3164 (л.д. 5).

Истцы зарегистрированы по месту жительства в данной квартире, с ними заключен договор социального найма, в соответствии с которым нанимателю Хазовой Л.М. и членам ее семьи за плату в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, для проживания в нем (л.д. 6-10).

Статья 678 ГК РФ указывает на то, что наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Заявление о переустройстве или перепланировке жилого помещения, а также документы, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 26 ЖК РФ, подаются в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование переустройства или перепланировки.

Документ, выдаваемый органом, осуществляющим согласование, на основании принятого решения о согласовании, служит юридическим основанием дл осуществления переустройства или перепланировки жилого помещения с учетом проекта, представлявшегося заявителем на согласование.

Переустройство или перепланировка жилого помещения только тогда будут считаться не самовольными, а проведенными с соблюдением требований законодательства, когда будет получено на то согласование с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из материалов дела, в данной квартире произведена самовольная перепланировка, что установлено при обследовании квартиры работниками БТИ для изготовления технического паспорта ( л.д. 11-13).

Согласно техническому заключению по перепланировке данной квартиры, выполненному специалистами Государственного унитарного предприятия «Областное проектно – изыскательское бюро», квартира находится на третьем этаже 4-этажного дома с кирпичными стенами и перекрытиями из многопустотных железобетонных плит. Перепланировка квартиры заключается в следующем: встроенный шкаф 3 5 (по нумерации в плане квартиры до перепланировки) площадью <данные изъяты> кв.м. демонтирован, за счет этого площадь прихожей № 6 увеличивается. На лестничной площадке возведены перегородки, образующие дополнительное помещение - прихожую № 5 (по нумерации в плане квартиры после перепланировки). Перепланировка квартиры выполнена без нарушения несущих конструкций основного строения и СНиП 31-01--2003 и не создает угрозу жизни или здоровью граждан (л.д. 16-22).

В соответствии со статьями 25 - 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет необходимые документы. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня предоставления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Необходимых согласований по поводу перепланировки не проводилось, акт приемочной комиссии не составлялся, технический паспорт был составлен с учетом имевшей место перепланировки.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, лестничная площадка является местом общего пользования и уменьшение его размеров требует согласия всех собственников помещений.

Из протокола собрания собственников жилых помещений <...> следует, что согласие собственников на данное уменьшение получено (л.д. 59).

Суд приходит к выводу, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <...>, не нарушает права и законные интересы граждан, произведена для удобства жителей квартиры, не затрагивает несущие стены, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд находит необходимым сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Хазовой Л.М., Хазова Е.А., Хазовой Н.Е., Елфимовой Е.Е., Маркиной Н.С. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру <...>, в перепланированном состоянии, с учетом помещений, обозначенных №№ 5,6 литера «А», согласно плану на квартиру и экспликации к нему в техническом паспорте данного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы по оплате государственной пошлины оставить за Хазовой Л.М.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись (А.А. Ульянова )