Дело №2-41/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Собинка 14 марта 2011 г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего: Семенова А.В.

при секретаре: Бусуриной Е.А.

с участием

помощника Собинского межрайонного прокурора Турковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства дело по иску Собинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Торг-Транзит» о признании деятельности, выраженной в выплате денежного вознаграждения участникам стимулирующей лотереи «Играй и выигрывай с «Лотос» вне рамок проведения лотереи, деятельностью, направленной на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр, и соответствующей требованиям п.6 ст. 4 ФЗ РФ №244 от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и обязании ООО «Торг-Транзит» прекратить данную деятельность.

установил:

Собинский межрайонный прокурор обратился с иском в Собинский городской суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц. В обоснование требований указал, что истцом была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр. В ходе проверки было установлено, что ООО «Торг-транзит», юридический адрес: <...>, имеющее обособленное подразделение по адресу: <...>, осуществляет предпринимательскую деятельность по месту нахождения обособленного подразделения по сдаче в прокат развлекательного оборудования (развлекательных комплексов) «Лотос». С целью стимулирования указанной услуги проката ООО «Торг-Транзит» проводится всероссийская бестиражная стимулирующая лотерея «Играй и выигрывай с «ЛОТОС». Как показала проверка ООО «Торг-Транзит» как агентом оператора лотереи «Играй и выигрывай с «ЛОТОС» ООО «Лотос» нарушаются условия проведения лотереи и фактически осуществляется организация азартных игр на развлекательном оборудовании, которое вследствие нарушения порядка сдачи его в прокат и условий проведения лотереи, используется как игровые автоматы.

Истец просил признать реализацию (оказание) услуги бытового проката развлекательного оборудования «Лотос» и проведение стимулирующей лотереи «Играй и выигрывай с «ЛОТОС» агентом ООО «Лотос» - обособленным подразделением ООО «Торг-Транзит» по адресу: <...>, деятельностью, направленной на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр, и соответствующей требованиям п.6 ст.4 ФЗ РФ №244 от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и прекратить эту деятельность.

Впоследствии прокурор изменил предмет иска, просит признать деятельность, выраженную в выплате денежного вознаграждения участникам стимулирующей лотереи «Играй и выигрывай с «Лотос» вне рамок проведения лотереи, деятельностью, направленной на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр, и соответствующей требованиям п.6 ст. 4 ФЗ РФ №244 от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и обязать ООО «Торг-Транзит» прекратить данную деятельность.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на ДД.ММ.ГГГГ юридический адрес ответчика: <...> не изменялся с момента регистрации данного юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, судебные извещения, направлявшиеся по данному адресу и в адрес представительства в <...>, возвращены в суд за истечением срока хранения. Поскольку данная организация до настоящего времени не ликвидирована, суд признает уклонение ответчика от получения судебных извещений отказом от их получения, что согласно ст. 233 ГПК РФ с согласия истца рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.<...>

В судебном заседании помощник Собинского межрайонного прокурора исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении и заявлении об уточнении требований. Суду пояснила, что ответчик под видом стимулирующей лотереи фактически организовал проведение азартных игр с использованием лотерейного оборудования. До настоящего времени обособленное подразделение ответчика зарегистрировано в <...>., какие-либо сведения об отказе ответчика от данного вида деятельности по указанному адресу отсутствуют. В связи с внесением изменений в действующее законодательство с 01.01.2011 г. проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено. Таким образом, в настоящее время подобная деятельность запрещена даже при соблюдении условий лотереи.

Выслушав доводы истца, изучив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проверки соблюдения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр, проведенной Собинской межрайонной прокуратурой в ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения ответчиком, осуществляющим деятельность по адресу <...>, требований Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно договору №48/о от 10.08.2010 г. между организатором лотереи «Играй и выигрывай с ЛОТОС!» ООО «Лотос» и «агентом» и «оператором» лотереи ООО «Торг-Транзит» заключен договор на оказание агентом услуг бытового проката развлекательного оборудования от своего имени по поручению принципала (ООО «Лотос»). При этом договором предусмотрено использование стимулирующей лотереи «Играй и выигрывай с ЛОТОС!» для стимулирования продаж услуги проката оборудования. Условием участия в лотерее является приобретение услуги, заказчик которой получает право на получение пяти лотерейных билетов, на которых под защитным слоем имеются пустые поля (билеты без выигрыша) или надписи с указанием номинала выигрыша от <...> до <...> рублей. Получение выигрыша по условиям лотереи возможно в местах реализации услуги проката развлекательного оборудования.

Проведенная проверка показала, что под видом проведения стимулирующей лотереи, проводимой с целью стимулирования продаж услуг, ответчик фактически организовал проведение азартных игр. Оказываемая ответчиком услуга – прокат развлекательного оборудования в силу ст.626 ГК РФ не предполагает выплаты выигрыша. Однако, оператором-кассиром при заказе клиентом услуги в развлекательный аппарат вводятся данные о размере внесенной плате (кредите). В ходе игры на развлекательных аппаратах размер суммы кредита может увеличиваться в результате выигрыша или уменьшаться в результате проигрыша, что определяется оборудованием. В любое время играющий может прекратить игру и забрать денежные средства, указанные в качестве кредита на развлекательном оборудовании, в том числе в большем размере, чем вносил при оплате услуги. При этом выдача лотерейных билетов производится не всегда, поскольку сумма выигрыша от этого не зависит.

Указанное обстоятельство подтверждается представленными материалами проверки, в частности протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Все три осмотра оканчивались изъятием развлекательного оборудования, и каждый раз сотрудники ОВД обнаруживали в помещении, арендуемом ООО «Торг-Транзит» новое оборудование с другими заводскими номерами. Данный факт свидетельствует, что не смотря на претензии правоохранительных органов, ответчик добровольно не отказался от данного виде деятельности. При этом, согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ все обнаруженные в этот день аппараты имеют работающие купюроприемники, что делает возможным в режиме реального времени вносить денежные средства в аппарат, позволяющий увеличить внесенную сумму за счет выигрыша.

Таким образом, ответчик создал условия, при которых между ним и приобретателем услуги бытового проката развлекательного оборудования фактически заключалось основанное на риске соглашение о выигрыше, в котором риск состоял в потере вложенных средств в надежде на выигрыш вне рамок стимулирующей лотереи. Данная деятельность в силу ч.6 ст. 4 Закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ является деятельностью по организации и проведению азартных игр.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям закона и исключительно в игорных зонах, организаторы азартных игр должны соответствовать требованиям, установленным ст. 6 Закона.

<...>, на территории которого осуществляет свою деятельность ответчик, не входит в перечень утвержденных законом игорных зон, следовательно в нем не должно быть игорных заведений.

Несоблюдение данных требований закона приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов РФ, законом которой введены ограничения на осуществление такого рода деятельности, поскольку она посягает на общественную нравственность, создавая условия для вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних, в азартные игры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что осуществление деятельности ООО «Торг-Транзит» по организации проведения азартных игр, в том числе с использованием развлекательного оборудования под видом его бытового проката в черте <...>, который не отнесен законом к игорной зоне, незаконна, и подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, с ответчика в доход бюджета Собинского района подлежит уплате госпошлина в сумме <...> рублей в соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Собинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Торг-Транзит», выраженную в выплате денежного вознаграждения участникам стимулирующей лотереи «Играй и выигрывай с «Лотос» вне рамок проведения лотереи, деятельностью, направленной на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр, и соответствующей требованиям п.6 ст. 4 ФЗ РФ №244 от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Торг-Транзит» прекратить данную деятельность как незаконную.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торг-Транзит» государственную пошлину в сумме <...> рублей в доход бюджета <...>.

Ответчик вправе подать в Собинский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения или со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья