Дело № 2-12/2011г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Собинка 6 мая 2011 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

судьи: Степановой И.В.

при секретаре: Вохминцевой Т.С.

с участием представителей истца: Несговоровой А.П., Акимова Д.Р.

третьего лица: Ивановой Е.В.,

представителей третьих лиц: адвоката Марохиной Л.Д., Васильевой Н.И., Ятманова Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Евсиной И.Е. к администрации Собинского района о признании права собственности на земельный участок площадью 2000 кв. метров,

у с т а н о в и л:

Евсина И.Е. /ранее Крючкова И.Е/ обратилась в суд с иском к администрации Собинского района о признании права собственности на земельный участок площадью 2000 кв.метров, с кадастровым номером NN, расположенный по адресу: <...>, по тем основаниям, что спорный участок был предоставлен ей в 1993 году для личного подсобного хозяйства, о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю, в котором площадь участка ошибочно была указана 0,02 га вместо 0,2 га, хотя в схеме, имевшейся в свидетельстве, размеры участка указаны 20 на 100 метров, и фактически ей был отведен участок площадью 2000 кв. метров; из-за указанного несоответствия она не может зарегистрировать право собственности на участок.

В процессе производства по делу к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, были привлечены администрация МО Березниковское сельское поселение, собственники участков NN, NN, NN, Коноплева И.В., Васильев Ю.А., Иванова Е.В., а также наследники собственника участка NN Д.А., умершего в ДД.ММ.ГГГГ - Паршина Т.Д., Дмитриев И.А. и Дмитриев Н.А.

Истец Евсина И.Е., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, поручила ведение дела представителям.

В судебном заседании представители истца Несговорова А.П. и Акимов Д.Р., действующие на основании доверенностей нотариальной формы, иск поддержали, просили признать за Евсиной право собственности на земельный участок общей площадью 2000 кв. метров, в <...>, расположенный вдоль оврага между участками NN и NN, принадлежащих соответственно Коноплевой и наследникам Дмитриева, и напротив участков NN и NN, принадлежащих Васильеву и Ивановой. Представитель Несговорова А.П. пояснила, что Евсина /до брака Крючкова/ в 1990-ых годах постоянно проживала в г.Москве, в <...> приезжала в дом к своим родителям. В начале 90-ых годов она обратилась в ПСХ ВТЗ с.Березники с письменным заявлением по поводу предоставления ей земельного участка размером 20 соток в <...> для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением Главы Березниковского сельского Совета в 1992 году ей был выделен земельный участок площадью 20 соток, однако ни заявления, ни Постановления о выделении земельного участка такой площади у истца нет; в архиве администрации Собинского района они также отсутствуют, правопреемника ПСХ ВТЗ не существует. В действительности участок площадью 2000 кв. метров Евсиной был отведен в 1993 году землеустроителем Березниковской сельской администрации - через дорогу от участков NN и NN и между существовавшими участками NN и NN; длина участка была 100 метров, ширина -20 метров, он имел прямоугольную форму. При отводе участка от имени истца присутствовал К., он по указанию землеустроителя забивал колышки по границам участка; сплошное ограждение по установленным границам Евсина не ставила, но привезла на участок вагончик размерами 3х6 метров, который находится там до настоящего времени. Расположенные через дорогу от участка Евсиной участки NN, NN, NN были огорожены заборами, они были установлены на одном уровне, до дороги, электрические столбы находились на дороге, сейчас эти столбы стоят на участках NN и NN, поскольку Васильевы и Ивановы выдвинулись вперед и заняли проселочную дорогу, в результате чего все стали ездить по участку Евсиной, и в настоящее время проселочная дорога проходит по участку истца. До предоставления участка 2000 кв. метров решением исполкома Собинского райсовета от 19 ноября 1991 года Евсиной был отведен земельный участок под строительство жилого дома в <...> размером 0,02 га, и отдел архитектуры произвел отвод участка на местности, выдав Евсиной акт, представленный ею в дело. Указанные 2 сотки под строительство вошли в предоставленные позже 20 соток. Заявления на предоставление ей участка площадью 600 кв. метров в <...> Евсина не писала, и о выделении такого участка ей ничего неизвестно, в натуре он ей не отводился. В 1993 году Евсиной было выдано свидетельство о праве собственности на землю, в котором было указано, что ей предоставлено в собственность 0,02 га земли в <...>; вместе с тем размеры участка в плане были указаны 20 на 100 метров, что означает 2000 кв. метров. Сначала на ошибку в свидетельстве в части размера участка истец не обратила внимания, сейчас они полагают, что при заполнении свидетельства работники сельского Совета допустили описку, указав площадь 0,02 га вместе 0,2 га. Сразу к освоению участка и строительству истец не приступила, так как не хватало средств, потом у нее болели и умерли родители, умер муж, который до смерти вместе с истцом с 1993 по 1999 год пользовался участком и завезенным туда вагончиком: приезжали туда, отдыхали на участке, жарили шашлыки, в вагончике хранили рыболовные и охотничьи снасти, инструмент. Участок 2000 кв. метров учтен за истцом в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю, в похозяйственной книге; на такую площадь ей начислялся земельный налог, который она платила, а за последние годы этот налог по квитанциям налогового органа оплачивала она, Несговорова. Третьи лица знают, что Евсиной отводился участок в указанном ей месте именно в 20 соток, такой участок в этом месте возможно сформировать, однако он в настоящее время будет иметь общие границы с участками NN, NN, NN и NN, поскольку участки NN и NN выдались вперед, что подтверждают результаты межевания участка Васильева, площадь которого по результатам межевания увеличилась с 13 до 15 соток. В 2005 году Евсина предприняла попытку промежевать предоставленный ей участок, однако жители дер.Крутояк выступили против, поскольку фактически используют этот участок в своих целях. Имея документ и свидетельство о праве собственности на 0,02 га, Евсина может зарегистрировать право собственности на этот участок, однако не желает регистрировать право собственности на 0,02 га, равно как и на 0,06 га, признать за ней право собственности на участки такой площади в спорном месте она также не просит.

Представитель истца Акимов Д.Р. объяснения Несговоровой А.П. поддержал, дополнил что ответчик - администрация Собинского района не отрицает, что Евсиной выделялся участок площадью 2000 кв. метров, факт отвода его на местности подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 844 на имя Евсиной /Крючковой / и планом участка; указанное свидетельство является правоподтверждающим документом; сведения о площади участка в 2000 кв. метров содержатся в похозяйственной книге и книге учета свидетельств Березниковской администрации. Место расположения участка частично подтверждается актом отвода участка под строительство и показаниями свидетелей С., Б., К., М.. Правоустанавливающий документ - Постановление администрации о предоставлении истцу участка площадью 20 соток существовало, сначала было постановление на 0,02 га - под строительство, затем на 0,2 га; у истца оно не сохранилось, в Березниковской администрации был пожар, оно могло сгореть, документы в районный архив из Березников поступили не в полном объеме; хотя не исключается, что истцу его не выдают. После отвода участок Евсиной не имел общих границ с участками NN и NN, их разделяла дорога, спорный участок был вытянут вдоль дороги, ширина которой была около 4 метров. Впоследствии эту дорогу захватили собственники участков NN и NN, а дорога переместилась на участок Евсиной, стала иметь изгиб напротив участков NN NN, тогда как по сведениям Владгражданпроекта дорога имеет прямой контур. Истец до 1999 года не осваивала участок из-за отсутствия средств, но все знали, что данный участок выделен Евсиной; по объяснениям Васильевой, ее супруг видел, как истцу отводился участок в спорном месте. В материалах инвентаризации есть данные, что фактическая площадь участков NN и NN больше, чем по данным документов о предоставлении участков, это свидетельствует, что данные участки выдвинулись вперед и в настоящее время имеют общие границы с участком, на который претендует истец. Однако это не препятствует формированию там участка площадью 2000 кв. метров или чуть меньше, поскольку проезд на все участки возможен с других сторон. После 2000 года участок Евсиной стали занимать под стоянку Ивановы – собственники участка NN, им и Васильевым нежелательно нахождение на спорном участке Евсиной, показания представленных ими свидетелей являются противоречивыми и необъективными, поскольку свидетели – их родственники либо знакомые.

Представитель ответчика – администрации Собинского района, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение по усмотрению суда. В судебном заседании 30 августа 2010 года представитель Миронычева В.В. пояснила, что администрация Собинского района не отрицает, что Евсиной выделялся земельный участок больше 200 кв. метров, скорее всего 2000 кв. метров, решение об этом принималось администрацией Березниковского сельского Совета, выезд для отвода участка производил специалист сельсовета, администрация Собинского района давала разрешение на строительство; о месте расположения участка Евсиной ей ничего неизвестно; возможность отвести Евсиной участок площадью 2000 кв. метров в другом месте <...> в настоящее время отсутствует /т.1 л.д.144 об.-145/

Представитель третьего лица на стороне ответчика - администрации МО Березниковское сельское поселение Турочкина А.Р. с иском не согласилась, пояснила, что <...> расположена на территории Березниковского сельского поселения, ранее она в администрации не работала и не знает, отводился ли Евсиной земельный участок площадью 2000 кв. метров в том месте, на которое она претендует. В документах Березниковской сельской администрации заявление Евсиной на предоставление ей участка площадью 2000 кв. метров и постановление Главы о предоставлении его отсутствуют, были ли такие документы ранее, администрации неизвестно, в помещении был пожар, часть документов сгорела. В делах администрации ею найдено Постановление Главы Березниковского сельского Совета о предоставлении Евсиной участка в <...> площадью 0,06 га, которое имеется в деле. В похозяйственной книге по <...> за Евсиной в различные годы учтены участки площадью 0,02 га и 0,2 га, в книге учета свидетельств учтено свидетельство на 2000 кв. метров в <...>. На основании чего в документы внесены данные об участке площадью 2000 кв. метров, неизвестно, эти записи производились прежними работниками, возможно учитывался план, имеющийся в свидетельстве, однако записи должны были производиться на основании постановления о предоставлении земельного участка. Кроме того, в 2000 году было вынесено Постановление Главы администрации об изъятии у Евсиной участка площадью 2000 кв. метров в связи с его неиспользованием длительное время. Земельный налог в 1996-97 года за участки в <...> начисляла администрация Березниковского сельского Совета, в эти годы Евсина налог не оплачивала. В 2006 году она позвонила в налоговую инспекцию, ей сообщили, что налог за участок Евсиной не оплачивался, она узнала сумму налога, назвала ее Несговоровой, и та оплатила налог; за какую площадь – ей неизвестно. В 2008 году по просьбе Несговоровой А.П. она выезжала на место, где якобы был отведен участок Евсиной. Границы участка ничем обозначены не были, там росли деревья и кустарник, ближе к участку NN стоял вагончик. Несговорова примерно указала ей границы участка, она произвела замеры в этих границах, намеряла площадь 20 на 100 метров, при этом получилось, что задний угол участка Евсиной режет участок NN, принадлежащий Васильеву; по результатам замеров она составила схему, которую выдала Несговоровой и которая имеется на л.д.85. Из разговора с Главой администрации Березниковское сельское поселение ей известно, что дорога перед участками NN, NN имелась всегда, ранее и сейчас на ней установлены электрические столбы и таксофон, эта дорога необходима для проезда на участки NN, NN и используется в противопожарных целях, поэтому сформировать участок 20 соток в указанном истцом месте нельзя; формирование там участка 600 кв. метров она допускает. Таким образом, по имеющимся документам у Евсиной максимально может быть в собственности 0,08 га земли, однако, где они отведены, точных данных нет. В ходе судебного разбирательства ей стало известно, что участки NN и NN и участок, на который претендует истец, частично расположены за чертой <...>, за которой идут земли лесного фонда; существует ли там природоохранная зона, ей неизвестно, но признавать за истцом право собственности на спорный участок нельзя.

Третьи лица Васильев Ю.А., Коноплева И.В., Паршина Т.Д., Дмитриев И.А., Дмитриев Н.А., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, Васильев Ю.А. и Коноплева И.В. поручили ведение дела представителям.

Представители третьего лица Васильева Ю.А. - адвокат Марохина Л.Д. и Васильева Н.И. с иском не согласились; Марохина Л.Д. пояснила, что постановление на предоставление в собственность Евсиной земельного участка в <...> площадью 2000 кв. метров не выносилось, в натуре в том месте, на которое претендует истец, этот участок ей не отводился и не мог отводиться, поскольку он находится за границей <...> и является водоохраной зоной, в овраге, находящемся за границей спорного участка, проходит старое русло реки «Клязьма»; размеры участка в плане, имеющемся в свидетельстве Евсиной, указаны ошибочно. Евсиной предоставлялся в участок 600 кв. метров <...>, но где он был отведен, неизвестно. Истцу, как и Васильеву, Ивановой, Коноплевой, предоставлялся участок площадью 0,02 га под строительство жилого дома, но имеющийся в деле акт об отводе не доказывает, что земельный участок под застройку был выделен именно в спорном месте. У Васильева, Ивановой, Коноплевой, кроме документа на 0,02 га под застройку, имеются постановления Главы администрации Березниковского сельского Совета о предоставлении им земельных участков соответствующих площадям, указанным в свидетельствах о праве собственности на землю. Васильеву было предоставлено в собственность 1300 кв. метров, участок был отведен в натуре, установлены его границы, он вытянут вдоль дороги; передняя граница участка Васильева проходила по вязу, который имеется до настоящего времени, правый передний угол его участка был срезан с самого начала. За установленные при отводе границы Васильев не выходил, площадь его участка была уточнена при межевании в 2004 году и увеличилась на 2,5 сотки за счет более точных измерений, в допустимых пределах и составляет 1545 кв. метров. Жители <...> знают, что участок Евсиной в указанном ею месте никогда не отводился и не мог быть отведен, так как он захватил бы дорогу, существующую много десятилетий, на которой установлен электрический столб, питающий несколько домов, и таксофон; отрезал бы путь к водоему, использующемуся в противопожарных целях; по этой дороге через спорный участок осуществляется заезд на участок NN Коноплевой и на участок NN Васильева, дорога используется в противопожарных целях. Весной 2005 года Евсина намеревалась провести межевание участка в данном месте, однако по жалобе жителей близлежащих домов эта процедура не была проведена, в натуре участок отведен не был. Специалиста, который, по словам представителя истца, отводил участок Евсиной в 1990-ых годах, истец не представила, свидетели Б. и К. отводом участков не занимались в силу своих обязанностей, К. представлял истца. Таким образом, участок Евсиной, не сформирован, выходит за пределы населенного пункта; в акте архитектуры, не указано, напротив чьих домов расположен проектируемый жилой дом Евсиной. Записи в похозяйственной книге и книге учета свидетельств не являются правоустанавливающими документами. С учетом существующей дороги, расположенной вдоль нее частной линии электропередач и границы населенного пункта <...>, участок, на который претендует истец, представляет узкую полоску земли, в отдельных местах от середины дороги до края оврага – ширина 5-6 метров.

Васильева Н.И. дополнила, что участок под строительство жилого дома в <...> ее мужу был выделен в 1989 году вместе с Ивановой и А.. Архитектор Сибиченкова отводила им место под строительство; председатель исполкома Березниковского сельского Совета показал границы всего участка, по которым они в 1993 году огородили участок и не меняли границ до настоящего времени, вперед не выдвигались, дорогу не занимали, площадь их участка в настоящее время 1545 кв. метров, она уточнена при межевании, по документам им было предоставлено 1300 кв. метров. Отвод участка площадью 20 соток Евсиной никогда не производился. Ей известно со слов мужа, что истцу отводился участок площадью 6 соток около участка NN, предоставленного Дмитриеву; директор ПСХ ВТЗ Нестеров отмерил ей 6 соток напротив домов NN-NN, на отведенном участке, напротив дома NN, она поставила вагончик, в котором потом жили строители Дмитриева; до ее участка NN участок Евсиной не доходил; потом этот участок председатель Березниковского сельского Совета Т. обещал другому лицу /т.1 л.д.176 об./

Третье лицо Иванова Е.В. с иском не согласилась, пояснив, что ей в 1992 году был предоставлен в собственность земельный участок NN площадью 2300 кв. метров, позднее предоставлено 0,02 га под застройку; в натуре участок выделял специалист сельской администрации, а затем председатель исполкома Е. замерял участок и выдавал свидетельство. Межевание ее участка не проведено, фактически она участок не замеряла. Участок огородили по границам, указанным специалистом сельской администрации, передняя граница ее участка шла по одной линии с передней границей участка Васильева, перед участками шла ровная дорога, существовавшая много лет, которая пересекала участок NN, предоставленный Коноплевой; после получения участка Коноплева перенесла дорогу со своего участка за его левую границу, и дорога получила излом. Она и Васильев границы своих участков не меняли, дорогу не занимали. Ей ничего неизвестно о выделении в спорном месте участка Евсиной, она видела около участка Дмитриева NN вагончик, думала, что он принадлежит Дмитриеву, поскольку тот переносил свой забор в сторону участка NN, принадлежащего Коноплевой и сдвинул вагончик. По полученным в суде данным участки NN и NN частично находятся за чертой населенного пункта <...>, спорный участок также попадает за черту населенного пункта.

Представитель третьего лица Коноплевой И.В. - Ятманов Ю.В. с иском не согласился, пояснил, что его супруге Коноплевой И.В. 16 ноября 1990 года был выделен земельный участок в <...>, весной 1991 года представитель Березниковского сельского Совета вышел на место с инструментом, забил колышки, обозначив участок площадью 0,21 га, и они начали освоение участка и строительство. Их участок пересекался дорогой, которая фактически представляла собой овраг. По договоренности с владельцами близлежащих участков он засыпал этот овраг и перенес дорогу за левую боковую границу своего участка, она стала проходить между его участком и участком NN В., из-за чего получила излом на углу участка NN Васильева. Расстояние от его участка до участка Дмитриева NN было достаточно большое; о том, что на этом месте выделен участок Евсиной, он не знал, на этот спорный участок выходят калитка и ворота его участка. Он видел, что сначала Дмитриев построил дом на небольшом участке, затем расширил участок в их сторону, заняв площадь 20 на 30 метров, т.е. еще 6 соток, огородил эту площадь. Сейчас Расстояние от его участка до участка Дмитриева NN составляет примерно 95 метров, ширина от дороги до оврага около 15 метров, но не везде; если удовлетворить иск, то участок Евсиной примкнет к его границе, вход и въезд на его участок будут закрыты.

Третье лицо Паршина Т.Д. в судебном заседании 9 марта 2011 года с иском не согласилась, пояснив, что - собственниками земельного участка NN на основании наследования после Д.А., умершего в ДД.ММ.ГГГГ, являются она, как супруга, и их дети Дмитриев И.А. и Дмитриев Н.А., призванные на военную службу. Участок в <...> был предоставлен ее супругу; 2100 кв. метров - постановлением Главы Березниковской сельской администрации от 21 октября 1993 года и 420 кв. метров – Постановлением Главы от 14 апреля 1995 года. Со слов мужа ей известно, что границы участка определял специалист Березниковской администрации, забивал колышки, участок они огородили забором, ежегодно бывали на участке целое лето, и в выходные дни. Вагончика туда не завозили, он появился там лет 10 назад, она думала, что он принадлежит рыбакам. Расстояние от их участка NN до участка NN Коноплевой большое, но участок узкий. Границы участков NN и NN в сторону дороги не переносились. О том, что в спорном месте кому-то выделялся участок, ей неизвестно, Евсину она не знает, не видела; летом 2010 года узнала, что по участку идет спор в суде.

Заслушав объяснения представителей сторон, третьих лиц и их представителей, показания свидетелей Б., К.., С.., М. Л.., Ш.., В.., А.., исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд признает иск необоснованным, не подлежащим удовлетворению.

Материально-правовые требования истца направлены на признание за ней права собственности на земельный участок в <...> площадью 2000 квадратных метров, длиной 100 метров шириной 20 метров, предоставленный ей Постановлением Главы администрации Березниковского сельского Совета № 70 от 14 июня 1992 года, находящийся между участками NN, NN, NN и NN.

В соответствии со свидетельством о заключении брака ранее истец носила фамилию Крючкова И.Е. после регистрации брака 5 июня 1999 года ей присвоена фамилия Евсина /т. 1 л.д.5/.

Согласно решению председателя исполкома Собинского райсовета № 494/12 от 19 ноября 1991 года Крючковой И.Е. по результатам рассмотрения ее заявления отведен земельный участок размером 0,02 га для строительства жилого дома в <...>, застройщик обязана соблюдать меры по благоустройству приусадебного участка, отделу архитектуры и градостроительства поручено отвести участок в натуре. За разрешение на строительство жилого дома Крючковой И.Е. оплачено в отдел архитектуры 177 рублей 52 копейки, после чего начальником отдела по делам строительства и архитектуры выписано разрешение на строительство за № 767 и выдан акт от 27 ноября 1991 года с указанием границ застройки /т.1 л.д.7-9/.

Постановлением Главы администрации Березниковского сельского Совета № 70 от 14 июня 1993 года «О выделении земельного участка в д.Крутояк» Крючковой И.Е. выделен земельный участок в размере 0,02 га, разрешено строительство жилого дома на отведенном участке, землеустроителю предписано занести данные об участке в земельно-шнуровую книгу. /т.1 л.д.6/. В тот же день на имя Крючковой И.Е. выдано свидетельство на право собственности на землю № 844, где указано, что ей предоставлено в собственность земля в <...> 0,02 га. В данном свидетельстве имеется план земельного участка, размеры которого 20 на 100 метров, что свидетельствует о площади земельного участка 2000 кв.метров, т.е. 0,2 га. Дата постановления Березниковского сельского Совета о предоставлении Евсиной в собственность 0,02 га указана в свидетельстве 14 июня 1992 года, тогда как в дело представлено Постановление № 70 от 14 июня 1993 года /т.1 л.д.10, 6/.

В соответствии со ст.ст. 23 Земельного кодекса РСФСР /в редакции от 25 апреля 1991 года сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение… предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Согласно ст.ст. 30, 31, 32 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Местный Совет народных депутатов может разрешить приступать к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.

Вышеописанная процедура предоставления в собственность истца земельного участка в <...> площадью 2000 кв. метров соблюдена не была. Заявление истца на предоставление ей земельного участка площадью 2000 кв. метров в <...> в дело не представлено, факт обращения ее с таким заявлением не подтвержден. Постановление Главы администрации Березниковского сельского Совета о предоставлении Евсиной И.Е. /Крючковой/ земельного участка площадью 2000 квадратных метров отсутствует как у Евсиной, так и в администрациях Березниковского сельского поселения и Собинского района. Согласно ответу архивного отдела администрации Собинского района в адрес Несговоровой А.П. от 3 февраля 2010 года в документах фонда № 83 администрации Березниковского сельского поселения за 1992 год нет постановления № 70 от 14 июня 1992 года о выделении земельного участка Крючковой И.Е. в <...>; документы за 1992 год от Березниковской сельской администрации поступили на хранение не в полном объеме /т.1 л.д.22/. Акта от отводе истцу земельного участка в <...> площадью 2000 кв. метров не существует. Из ответа администрации Собинского района от 7 декабря 2010 года следует, что ни генеральный план, ни проект планировки территории сельского поселения по <...> не разрабатывались; границы земельного участка, на который администрацией Березниковского сельского округа были выдано Крючковой И.Е. свидетельство о праве собственности на землю, на местности не устанавливались, и сведения о них занесены в государственный кадастр объектов недвижимости декларативно в соответствии с перечнем ранее учтенных земельных участков /т.1 л.д.223/

В государственном кадастре недвижимости учтен с 14 июня 1993 года состоящий в собственности Крючковой И.Е /ныне Евсиной/ земельный участок в <...> площадью 200 кв. метров с кадастровым номером NN, границы которого не установлены / т. 1 л.д. 12/.

Третьими лицами представлено в дело Постановление исполкома Березниковского сельского Совета от 30 октября 1991 года № 188/8 «О выделении земельного участка в д.Крутояк и разрешении строительства индивидуального жилого дома», принятое по результатам рассмотрения заявления Крючковой И.Е. о выделении ей земельного участка, согласно которому истцу выделен участок в размере 0,06 га в <...>; а также земельный участок в размере 0,02 га под строительство индивидуального жилого дома в <...> /т.1 л.д.158/. Данные об отводе этих земельных участков на местности суду также не представлены, по объяснениям представителей истца, Евсиной неизвестно о предоставлении ей участка площадью 600 кв. метров, и в натуре он ей не отводился. Акт отвода Евсиной И.Е. земельного участка под строительство дома от 27 ноября 1991 года /т.1 л.д.9/ не позволяет однозначно установить, что строительство индивидуального жилого дома разрешено на участке площадью именно 2000 кв. метров, право собственности на который просит признать истец, поскольку площадь всего участка в акте не указана, сведения о владельцах либо собственниках других домов, изображенных в акте, отсутствуют.

В соответствии с показаниями свидетеля С. в 1990-92 годах она работала в отделе архитектуры администрации Собинского района, выезжала для отвода участков под строительство домов; представленный ей акт отвода земельного участка Евсиной составлен ею, незаштрихованным квадратом помечен проектируемый жилой дом, указано расстояние от его фасада до середины дороги, но место, в котором отведен участок под строительство, она не помнит /т.1 л.д.178 об.-179/. По показаниям свидетеля Б.. в 1990- ых годах он работал специалистом районного земельного комитета, курировал сельские администрации; по просьбе Главы администрации Березниковского сельского Совета Т. выезжал в <...> с целью определить, возможно ли на краю оврага сформировать земельный участок площадью 20 соток в границах населенного пункта <...>; от имени претендента на участок присутствовал К.; он, Б., осмотрел место вдоль оврага, участок был свободным, мог быть сформирован площадью 20 соток, не затрагивая дороги; участок он не мерил, смежных землепользователей не знал /т.1 л.д.148 об.-149/. В соответствии с показаниями свидетеля К. по заявлению Евсиной Глава Березниковской администрации Т. подобрал ей земельный участок в <...>, к которому с двух сторон был подъезд, с одной стороны участка был овраг, с двух других сторон - чужие участки, три участка располагались напротив. По просьбе Евсиной он выезжал на место с представителем земельного комитета Б., который сообщил, что на этом месте может быть сформирован участок, затем он выезжал на место со специалистом Березниковской администрации, она указала ему границы участка площадью 20 соток, по границам он, по указанию специалиста, забил колышки; в том же году Евсина завезла туда вагончик, который стоит там до сих пор. В 2005 году он вновь выезжал на участок при попытке промежевать его, ранее отведенный участок стал меньше по ширине, 20 соток там не было / т.1 л.д.149-149 об./ Свидетелю М. известно, что Евсина получила участок в <...> от ВТЗ, длинный по размеру, привезла туда вагончик, который находится на участке до сих пор; при выделении ей участка соседних домов не было, сейчас там стоят два дома.

Показания указанных свидетелей не подтверждают с достоверностью соблюдение предусмотренного законом порядка предоставления и отвода Евсиной И.Е. земельного участка площадью 2000 кв. метров в указанном истцом и свидетелями месте. Данные показания в совокупности с объяснениями представителя третьего лица Васильевой Н.И. об отводе Евсиной И.Е. напротив домов NN-NN участка площадью 6 соток, с представленными в дело Постановлением исполкома Березниковского сельского Совета от 30 октября 1991 года № 188/8 о выделении Евсиной И.Е. земельного участка в размере 0,06 га в <...>, Постановлением Главы администрации Березниковского сельского Совета № 70 от 14 июня 1993 года о выделении земельного участка в <...> Крючковой И.Е. в размере 0,02 га, могут служить основанием для выводов о праве истца на земельный участок в указанном ею месте размером 800 кв. метров. Однако признать за ней право собственности на участок такой площади истец не просит, ее представители пояснили, что она настаивает на получении в собственность участка площадью 2000 кв. метров.

Суд считает, что земельный участок, на который за истцом признается право собственности, должен быть конкретизирован не только по площади, но и в определенных границах, поскольку земельный участок в соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Однако, как установлено судом, участок площадью 2000 кв. метров Евсиной И.Е. не предоставлялся, местоположение участка такого размера не определялось, границы его не устанавливались и не установлены в настоящее время; фактическое использование истцом по назначению земельного участка площадью 2000 кв. метров в указанном ею месте в <...> в период с 1991 года на настоящее время не доказано. В судебном заседании достоверно установлено, что истцу был предоставлен земельный участок площадью 200 кв. метров, который поставлен на кадастровый учет как личная собственность Крючковой И.Е. /Евсиной/. Участок площадью 600 кв. метров, который предоставлялся истцу в пользование, на кадастровом учете не состоит.

Данные в похозяйственной книге администрации Березниковского поселения о размере земельного участка Евсиной И.Е. противоречивы: в 1994 году за ней учтены 0,02 га, в 1995 году- 0,2 га земли в <...> /т.2 л.д.2-3/. Сведения о площади участка Евсиной в 2000 кв. метров в реестре выдачи свидетельств и книге регистрации земельных участков администрации Березниковского сельского поселения противоречат данным свидетельства № 844, согласно которому в собственность истца предоставлено 0,02 га земли в <...>, тогда как при заполнении книг имеется ссылка на это свидетельство. Указанные записи о наличии у Евсиной в собственности 2000 кв. метров земли в <...> не являются правоустанавливающими документами и свидетельствуют о ненадлежащем ведении делопроизводства в администрации Березниковского сельского поселения /т.1 л.д.13-16/. Из представленных истцом квитанций на оплату земельного налога невозможно установить, на какую площадь земельного участка начислен и оплачен налог Евсиной /т.1 л.д.18/.

Между тем, третьими лицами, оспаривающими право собственности Евсиной И.Е. на участок 2000 кв. метров в <...>, предъявлены постановления и свидетельства о предоставлении им земельных участков в собственность: Коноплевой И.В – на 2150 кв. метров, /т.1 л.д.160/, Ивановой Е.В. – на 2300 кв. метров /т.1 л.д.206/, Васильевым Ю.А. – на 1545 кв. метров /т 1 л.д.134-135/,Паршиной Т.Д. – на 2100 кв. метров и на 420 кв. метров /т. 2 л.д. 50, 51/. У истца подобные документы отсутствуют.

Утверждения представителей истцов о том, что собственники участков NN и NN Васильев Ю.А. и Иванова Е.В. вышли за установленные границы их участков и заняли дорогу, перенеся ее на участок Евсиной И.Е., в связи с чем ширина участка Евсиной И.Е. значительно уменьшилась, опровергаются совокупностью показаний свидетелей Л.., Ш.., В.., А.., пояснивших, что существующая в настоящее время проселочная дорога проходила на том же месте многие десятки лет, а фасадные границы участков Ивановой Е.В. и Васильева Ю.А. не менялись /т.1 л.д. 178-180, 216-217/.

В соответствии с разработкой проекта генерального плана муниципального образования Березниковское сельское поселение, отображающего границы населенного пункта <...>, представленной администрацией Березниковского сельского поселения, участок, на который претендует Евсина И.Е., частично выходит за границы населенного пункта <...>, равно как и участки NN и NN. К моменту рассмотрения спора вопрос об изменении границ населенного пункта на законодательном уровне не разрешен.

На основании изложенного суд признает необходимым в иске Евсиной И.Е. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Евсиной И.Е. к администрации Собинского района о признании права собственности на земельный участок площадью 2000 кв. метров в <...> отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись /И.В. Степанова/