об обязании провести ремонтные работы. Решение суда от 13.07.2011 по делу №2-530/2011 года



№ 2-530/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Собинка 13 июля 2011 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,

с участием представителя истцов помощника Собинского межрайонного прокурора Колотиловой И.В.,

истцов Кононовой Н.Б., Сосновских З.В., Ивановой К.В.,

представителя ответчика Администрации г.Собинка по доверенности Макшанцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Собинке гражданское дело по иску Собинского межрайонного прокурора, выступающего в интересах , , , к Администрации г.Собинка и МУП «УК ЖКХ» г.Собинка об обязании провести ремонтные работы,

Установил:

Собинский межрайонный прокурор, выступая в интересах , , , , обратился в суд с иском к Администрации г.Собинка Владимирской области, МУП «УК ЖКХ» г.Собинка об обязании проведения ремонтных работ. В обоснование исковых требований указал, что Собинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка по обращению жителей дома NN по улице <...> города <...>. В ходе проверки было установлено, что согласно заключения межведомственной комиссии Администрации г.Собинка от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Износ дома составляет 89 %. В соответствии с постановлением главы г.Собинка NN от ДД.ММ.ГГГГ отселение жителей дома планируется осуществить с ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме отсутствует отмостка, кирпичные наружные стены разрушаются, внутренние перегородки разрушены, стропильная система крыши поражена гнилью, деформирована и разрушена, крыша разрушена, потолочные балки перекрытия разрушены, перегородки обрушились, штукатурка стен, перегородки потолков в трещинах и нависли, деревянные проемы разрушены, отсутствует остекление оконных проемов, дощатые полы провалились, доски полов сгнили, электропроводка отсутствует, отопление отсутствует. Межэтажные перекрытия в помещениях дома, где находится газовое оборудование (кухни), также находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, грозят обрушением, что может привести в повреждению внутридомовых газовых сетей и причинению вреда здоровью жителям дома. Большая часть жилых помещений в указанном доме находится в муниципальной собственности. Истец полагает, что Администрация г.Собинка, как собственник большинства помещений в указанном доме не выполняет в надлежащей мере содержание указанных помещений. Согласно договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией дома NN по улице <...> является МУП «УК ЖКХ» г.Собинка. В исковом заявлении Собинский межрайонный прокурор просил суд обязать Администрацию муниципального образования города Собинка, МУП «УК ЖКХ» г.Собинка провести ремонтные работы в доме NN по улице <...> в следующем объеме:

-установить входную дверь подъезда дома (со стороны автобусной остановки) в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-восстановить целостность окон в местах общего пользования в мужском и женском туалетах на 3 этаже дома, кухни на третьем этаже дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-выполнить ремонт помещений и санитарно-технического оборудования туалетов на 3 этаже дома (мужской, женский) в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-выполнить работы по укреплению межэтажных перекрытий в помещении дома, в том числе в комнатах, где находится газовое оборудование (кухни) в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-выполнить ремонт кровли дома над комнатами NN и в местах общего пользования в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-выполнить ремонт пола в комнатах NN и в местах общего пользования в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-обеспечить технически исправное инженерное оборудование, по которому предоставляются коммунальные услуги в комнатах NN и в местах общего пользования (по отоплению, холодному водоснабжению, электроснабжению) в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.53-56).

В процессе рассмотрения дела Собинским межрайонным прокурором исковые требования были изменены. Прокурор просит суд обязать Администрацию муниципального образования город Собинка провести ремонтные работы в доме NN по улице <...>, г.<...> в следующем объеме:

-установить входную дверь подъезда дома (со стороны автобусной остановки), установить входную дверь со стороны фабрики в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-восстановить целостность окон в местах общего пользования (туалеты на 3 этаже дома (мужской, женский), кухни на третьем этаже дома) в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-выполнить ремонт помещений и санитарно-технического оборудования туалетов на 3 этаже дома (мужской, женский) в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-выполнить работы по укреплению межэтажных перекрытий в помещениях дома, где находится газовое оборудование (кухни) в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-выполнить ремонт пола в комнатах NN и в местах общего пользования в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Для установления причин и методов ремонта провести экспертизу специализированной организацией и в последующем провести работы по обеспечению технически исправного инженерного оборудования, по которому предоставляются коммунальные услуги в комнаты NN и в места общего пользования (по отоплению, холодному водоснабжению, электроснабжению) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МУП «УК ЖКХ» г.Собинка провести ремонтные работы кровли над комнатами NN дома NN по улице Рабочий проспект, г.Собинка и в местах общего пользования в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.200).

В судебном заседании помощник Собинского межрайонного прокурора Колотилова И.В. поддержала исковые требования в окончательно сформулированном виде, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в доме NN по улице <...> г.<...> не надлежащие условия жизни и опасные для проживающих в этом доме граждан. Жилищной инспекцией была проведена проверка и составлен акт. Дом был признан аварийным. По фактам выявленных нарушений в адрес главы администрации г.Собинка было направлено предписание об устранении нарушений жилищного законодательства, с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить тепловой контур дома, установить двери в подъездах дома, восстановить целостность окон, выполнить ремонт помещений и санитарно-технического оборудования туалетов на 3 этаже дома, выполнить работы по укреплению межэтажных перекрытий в помещениях дома, в том числе в комнатах, где находится газовое оборудование, обеспечить технически исправное инженерное оборудование, по которому предоставляются коммунальные услуги. До настоящего времени предписание не исполнено. Таким образом, собственник муниципальной доли многоквартирного дома NN нарушил жилищное законодательство. Прокуратура выступила в защиту жителей дома NN расположенного на улице <...> проспект г.<...>. «МУП ЖКХ» г.Собинка является управляющей компанией дома NN, между ними и Администрацией г.Собинка заключен договор и указан перечень работ, жители дома оплачивали денежные средства на содержание и текущий ремонт дома, что подтверждается предоставленной справкой. Управляющей компании также были предъявлены исковые требования, но поскольку собственником жилья является Администрация г.Собинка, то основной объем работ возлагается на Администрацию, как на собственника. Пояснила, что не может определить какого вида ремонт требуется: капитальный или текущий. Возражала против назначения экспертизы по вопросу определения вида ремонтных работ: капитальный или текущий. Указанная в исковом заявлении экспертиза является именно исковым требованием, а не доказательством по делу, поскольку проведение экспертизы необходимо после проведения ремонтных работ по установке дверей, окон, перекрытий, что утеплит дом. После этого и необходимо провести экспертизу, которая установит, является ли низкая температура в здании следствием разрушения здания, отсутствием теплового контура, или недостаточной работой инженерного оборудования. Полагает, что указанная экспертиза должна проводиться за счет администрации г.Собинка. Смысл ее проведения заключается в том, чтобы администрация г.Собинка смогла определить методы проведения последующих ремонтных работ. Полагает, что администрация г.Собинка должна проводить указанную экспертизу на основании предписания жилищной комиссии. Пояснила, что поскольку кровля над указанным домом ремонтировалась ранее, то ремонт кровли необходимо возложить на управляющую компанию.

Истцы по делу, Кононова Н.Б., Сосновских З.В., Иванова К.В. поддержали исковые требования в части, за исключением требований о ремонте полов в комнатах. В остальной части заявленные прокурором исковые требования поддержали. Не представили суду письменный отказ от исковых требований в части. Суду пояснили, что все в доме разрушается, туалетов нет. Крышу сделали новую, но она течет еще сильнее, чем старая кровля. Перекрытия сгнили, в доме страшно находиться. Пояснили, что согласны с работами, указанными в смете, представленной Администрацией г.Собинка, однако указанная смета не содержит работ по ремонту кухонь, а кухни все также разрушены.

Истец по делу Хамчишкина Л.М. в судебное заседание не явилась. Надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г.Собинка по доверенности Макшанцева Н.В. исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что денежные средства Администрацией г.Собинка будут выделены согласно смете NN в размере <данные изъяты>. В ремонтные работы входит: ремонт кровли над туалетами, замена чердачного перекрытия, замена окон в коридорах и туалетах, установка дверей, внутренняя отделка помещений, замена сантехнического оборудования, раковин, унитазов, электрического освещения. На проведение ремонтных работ будет объявлен аукцион в электронной форме и продлится 40 дней, затем необходимо еще 10 дней на заключение контракта. Одна подрядная организация, выигравшая конкурс, будет выполнять все ремонтные работы. Денежные средства на указанный ремонт запланированы в бюджете. Если бы кто-либо из собственников помещений в указанном доме заплатил за указанный ремонт 5 % от стоимости, то ремонт проводился бы без объявления аукциона. Но никто из собственников помещений в доме никогда не заплатит, поэтому основное бремя расходов ложится на плечи Администрации г.Собинка.

Представитель ответчика по делу МУП «УК ЖКХ» г.Собинка в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Письменно просили рассмотреть иск в отсутствие представителя организации.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, является трехэтажным многоквартирным домом общей площадью 5174 кв.м., жилой площадью 3341,6 кв.м., общая площадь жилых помещений 1318 кв.м., площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности составляет 1228 кв.м. (л.д.29,9).

Таким образом, большинство жилых помещений в указанном доме являются муниципальной собственностью.

Указанный дом находится на обслуживании МУП «Управляющая компания ЖКХ» г.Собинка с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Договором управления многоквартирным домом (л.д.9-16).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> построен до 1894 года, является трехэтажным, имеет 4 лестницы, кирпично-ленточный фундамент, материал стен - кирпич, межэтажные перекрытия – деревянные, кровля – металлическая (л.д.21).

Актом инспекционного обследования жилого дома, расположенного по адресу: гNN, составленным ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области установлено, что указанное здание состоит из трех секций, расположенных буквой «П». Две секции находятся в неудовлетворительном техническом состоянии: отсутствует кровля, дверные и оконные блоки. Перекрытия разрушены. Деревянные балки перекрытий подвержены разрушению в связи с воздействием внешней окружающей среды. Первый этаж третьей секции отведен под нежилые помещения, в которых размещены предприятия торговли и бытового обслуживания населения. Помещения второго и третьего этажей используются как жилые. Общие коридоры отделены от разрушенной части здания металлическими дверями, которые так же находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Входные двери в подъезд отсутствуют. Остекление лестничных клеток выполнено в одну нитку, часть стекол выбита. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170: разрушение отмостки здания, нарушение целостности окон на лестничных площадках. Стены дома имеют повреждения в виде деформации, признаков неравномерной осадки, расслоения рядов кладки, разрушения и выветривания стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. В ходе осмотра мест общего пользования третьей секции указанного здания, выявлены наклонные трещины в штукатурке капитальных стен и перегородок. Состояние перекрытий ветхое. Балки перекрытия имеют значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании их несущей способности и опасности обрушения. В акте указано, что содержание указанного многоквартирного дома осуществляется с нарушением требований жилищного законодательства. В связи с физическим износом в процессе эксплуатации основных конструктивных элементов здания ухудшились их эксплуатационные характеристики, влияющие на прочность и устойчивость этих конструкций в целом (л.д.27-28).

В соответствии с актами проверки, проведенной государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что последний капитальный ремонт дома проводился в 1958 году. Система дома, предназначенная для встроенной котельной с естественной циркуляцией, выполнена из чугунных и стальных труб диаметром от 350 до 50 мм., смонтирована в 1894 году. Отопительные приборы в помещениях отсутствуют. В местах аварий была произведена замена чугунных труб на стальные трубы. Соединение труб было выполнено с помощью чеканки свинцом. При резком перепаде температур теплоносителя в данных соединениях возникают течи. На трубопроводе в 6 местах установлены хомуты. В местах прохода трубопроводов через перекрытия и стены чугунные трубы подвержены сильной коррозии, что создает угрозу возникновения аварийной ситуации в отопительный сезон. Отсутствие теплового узла запорной и регулировочной арматуры затрудняет производство пуско-наладочных работ и равномерное распределение подачи теплоносителя по участкам системы отопления. В доме отсутствует отмостка, кирпичные наружные стены разрушаются, внутренние перегородки разрушены, стропильная система крыши поражена гнилью, деформирована и разрушена, крыша разрушена, потолочные балки перекрытий разрушены, перегородки обрушились, штукатурка стен, перегородок, потолков в трещинах и нависли, дверные проемы разрушены, отсутствует остекление оконных проемов, дощатые полы провалились, доски полов сгнили, электропроводка отсутствует, отопление отсутствует. Физический износ дома составляет 89 %. Межэтажные перекрытия в помещениях дома, где находится газовое оборудование (кухни), также находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, грозят обрушением, что может привести в повреждению внутридомовых газовых сетей и причинению вреда здоровью жителям дома (л.д.20-22, 43-45).

Актами обследования комнат указанного дома, выполненного представителями МУП «УК ЖКХ» <...> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что чердачное перекрытие здания деревянное с накатом из пластин по деревянным балкам. Перекрытия имеют деформации, а именно штукатурка потолков покрыта трещинами. Местами отсутствует, деревянные пластины просели на 20-30 см, поражены гнилью на глубину до 25 см. Чердачное перекрытие находится в аварийном состоянии, возможно обрушение из-за загнивания большей части деревянных пластин перекрытия. Крыша чердачная, вентилируемая, с организованным водостоком. Кровля из металлических листов. Металлические листы подвержены коррозии, а местами отсутствуют. Входные двери не оборудованы доводчиками, а местами отсутствуют. Оконные заполнения в местах общего пользования не застеклены, а местами отсутствуют. Нет освещения на лестничных площадках и коридорах. Неисправна система канализации. Отсутствуют краны для спуска воздуха из системы отопления. Не утеплены трубы системы отопления, водопровода на первом этаже. Протечки крыши. Электропроводка третьего этажа в аварийном состоянии. Лестничные марши первого подъезда в аварийном состоянии. Первый этаж завален бытовым мусором. (л.д.34-37)

В соответствии с содержанием Акта проверки NN от ДД.ММ.ГГГГ указано, что каких-либо документов, свидетельствующих о том, что управляющей жилищной организацией МУП «УК ЖКХ» г.Собинка принимались меры по обеспечению безопасных и санитарных условий для проживания граждан в указанном доме, не представлено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП «УК ЖКХ» г.Собинка Государственной жилищной инспекцией Администрации Владимирской области было выдано предписание NN, в соответствии с которым МУП «УК ЖКХ» г.Собинка было предложено для обеспечения безопасных и санитарных условий для проживания граждан в жилых помещениях многоквартирного дома NN по улице <...> г.<...> принять меры к соблюдению требований жилищного законодательства, принять меры к выполнению ремонтных работ в доме в объеме, обеспечивающем безопасные санитарные условия для проживания, в том числе обеспечить тепловой контур дома (установить входные двери подъездов дома, восстановить целостность окон), выполнить ремонт помещений и санитарно-технического оборудования туалетов на 3 этаже дома (мужской, женский), выполнить работы по укреплению межэтажных перекрытий в помещениях дома, в том числе в комнатах, где находится газовое оборудование (кухни), обеспечить технически исправное инженерное оборудование, по которому предоставляются коммунальные услуги (по отоплению, холодному водоснабжению, электроснабжению). Срок для исполнения предписания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). На основании нарушений жилищного законодательства установленных актом проверки NN от ДД.ММ.ГГГГ, выдано предписание администрации МО г.Собинка по устранению выявленных нарушений, поскольку установленные нарушения свидетельствуют о том, что собственник помещений не принимал каких-либо мер по обеспечению безопасных условий для проживания граждан (л.д.46-47).

Согласно заключения межведомственной комиссии администрации г.Собинка от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения документов, принято заключение о признании многоквартирного дома NN по улице <...> г.<...> аварийным и подлежащим сносу. На основании указанного заключения главой города Собинка было вынесено постановление NN от ДД.ММ.ГГГГ, которым указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Отселение жителей, указано в постановлении, осуществить с ДД.ММ.ГГГГ. Руководителю МУП «УК ЖКХ» поручено расторгнуть договоры найма жилых помещений в указанном доме (л.д.25).

Таким образом, представленные письменные доказательства свидетельствуют о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, построенный до 1894 года, прошел последний капитальный ремонт в 1958 году. В настоящее время дом находится в аварийном состоянии, угрожающем жизни и здоровью граждан. Отселение граждан из указанного дома планируется только в 2016 году, в связи с отсутствием свободной муниципальной площади (л.д.128).

Согласно п.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Истцы Кононова Н.Б. (ком.241), Сосновских З.В. (ком.187), Хамчишкина Л.М. (ком.166), Иванова К.В. (ком.180) являются жителями указанного дома, занимают указанные жилые помещения фактически на основании договора социального найма, что сторонами не оспаривается, поименованы в списке жителей, не приватизировавших свои комнаты, предоставленном Администрацией г.Собинка (л.д.29-33). Неоднократно обращались в прокуратуру с заявлением о принятии мер о приведении жилых помещений и мест общего пользования в надлежащее состояние, пригодное для использования и безопасное для жизни (л.д.57-59). Прокурор обратился в суд с иском в интересах указанных лиц, в соответствии с требованиями части 1 статьи 45 ГПК РФ, поскольку ненадлежащее состояние жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, которым пользуются истцы, нарушает их права на жилище.

Суд находит требования о проведении ремонта в указанном доме в виде установки входных дверей подъездов дома, выходящих на автобусную остановку и на фабрику, восстановление целостности окон в местах общего пользования (туалеты на 3 этаже дома (мужской, женский), кухни на третьем этаже дома), ремонта помещений и санитарно-технического оборудования туалетов на 3 этаже дома (мужской, женский), выполнение работ по укреплению межэтажных перекрытий в помещениях дома, где находится газовое оборудование (кухни), выполнение ремонта пола в комнатах NN и в местах общего пользования, подлежащими удовлетворению, поскольку расселение жителей планируется только в 2016 году. Жилое помещение муниципального жилищного фонда, предоставленное гражданам, необходимо поддерживать в состоянии, обеспечивающем безопасность граждан, а также в санитарном состоянии, необходимом для проживания граждан. Перечисленные исковые требования соответствуют недостаткам жилого помещения и мест общего пользования, указанным в актах проверки, проведенной государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области.

В соответствии с требованиями статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцами в данном случае выступают прокурор и физические лица, Кононова Н.Б., Сосновских З.В., Хамчишкина Л.М., Иванова К.В. Соответственно их позиция по иску должна быть одинаковая.

Прокурор просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Истцы Кононова Н.Б., Сосновских З.В., Иванова К.В. поддержали исковые требования, за исключением требования о ремонте полов в комнатах. Однако письменного заявления об отказе от иска в части, суду не представили.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования истцов о проведении ремонтных работ, изложенные в первой части исковых требований в полном объеме, поскольку в акте проверки, проведенной государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области указано, что дощатые полы провалились, доски полов сгнили (л.д.44). Соответственно для обеспечения безопасности граждан, проживающих в указанном доме, необходимо обеспечить ремонт полов в комнатах, в которых они проживают.

Администрацией г.Собинка разработана локальная смета на капитальный ремонт указанного дома на сумму <данные изъяты>., включающая в себя работы по ремонту кровли, межэтажных перекрытий, замена окон, установка дверей, кладку наружных стен, ремонт штукатурки внутренних стен, установку сантехники в туалетах, смену гибких подводок, смену моек и кранов, смену внутренних трубопроводов, прокладку трубопроводов канализации, работы по установке электроосвещения. Однако работы по указанной смете собственником большинства жилых помещений в указанном доме, Администрацией г.Собинка не проводилось (л.д.103-127).

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:

-владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 676 ГК РФ, наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ч. 3 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ч. 1).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (ч. 2).

Суд приходит к выводу, что вина муниципального образования г.Собинка, как собственника большинства жилых помещений в указанном доме, заколючается в непринятии своевременных мер по капитальному ремонту жилых помещений и мест общего пользования в указанном доме, что привело к фактическому разрушению дома и доведению его до аварийного состояния.

Суд полагает необходимым возложить на Администрацию г.Собинка обязанность по выделению денежных средств для проведения ремонтных работ в доме NN по улице <...> г.<...> в объеме заявленных исковых требований и инициировать проведение работ в указанном виде.

В соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для определения подрядной организации, которая будет выполнять строительные работы необходимо проведение открытого аукциона. Суд находит сроки выполнения работ, заявленные прокурором, не исполнимыми, и полагает необходимым возложить обязанность по проведению ремонтных работ в трехмесячный срок с заключения контракта с подрядной организацией, выигравшей торги.

Обязанность по ремонту общего имущества в указанном многоквартирном жилом доме в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ была возложена на МУП «УК ЖКХ» г.Собинка.

Договор социального найма с жителями дома расторгнут, плата за содержание и текущий ремонт с жителей не взимается (л.д.129-130).

В соответствии с договором подряда NN от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МУП «УК ЖКХ» г.Собинки и ИП <данные изъяты> в указанном доме был произведен ремонт системы отопления на сумму <данные изъяты> рублей (л.д.132-143)

Кроме того, ООО <данные изъяты> в указанном доме в августе 2009 года проводились работы по устранению последствий пожара на сумму <данные изъяты> рубля. Работы заключались в ремонте и перекрытии кровли (л.д.144-159).

Истец просит суд обязать управляющую компанию провести ремонтные работы кровли над комнатами NN и в местах общего пользования. Однако, исходя из материалов дела ремонт кровли производился в 2009 году. Доказательств того, что ремонт был произведен некачественно, либо не проводился над указанными помещениями, суду не представлено.

Суд не находит законных оснований для обязания управляющей компании, которая не начисляет в настоящее время тариф на содержание и текущий ремонт жилого фонда, для проведения ремонтных работ кровли, которые были фактически произведены в 2009 году.

Кроме того, истцом в качестве искового требования заявлены требования о проведении экспертизы специализированной организацией для установления причин и методов ремонта, а в последующем и проведение работ по обеспечению технически исправного инженерного оборудования, по которому предоставляются коммунальные услуги в комнаты NN и в места общего пользования (по отоплению, холодному водоснабжению, электроснабжению). Прокурор подтвердил в суде, что указанное требование является исковым требованием, а не ходатайством о проведении экспертизы. Цель указанного требования, после выполнения ремонтных работ по утеплению здания: установки дверей, окон и межэтажных перекрытий, то есть требований, заявленных в пункте 1 искового заявления, установить является ли инженерное оборудование в здании технически исправным.

Суд не находит достаточных оснований для удовлетворения указанного требования.

Решение суда должно быть исполнимо, иначе искажается сама цель обращения граждан и организаций в суд. Здание, расположенное по адресу: <...> признано аварийным. В соответствии с действующим законодательством если капитальный ремонт в доме выполнять нецелесообразно, допускается производить ремонт в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок. Проведение экспертизы по установлению вопроса, является ли инженерное оборудование дома технически исправным, суд не находит в качестве работ, необходимых для обеспечения безопасных условий проживания граждан, поскольку сам по себе вопрос аварийности указанного дома уже разрешен. Осуществление каких-либо конкретных действий по устранению недостатков технического оборудования, истцом суду не заявлено.

Указанные исковые требования суд находит не подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Собинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального образования города Собинка выделить денежные средства для проведения ремонтных работ в доме NN по улице <...>, г.<...> и провести работы в следующем объеме.

- установить входную дверь подъезда дома со стороны автобусной остановки и со стороны фабрики;

- восстановить целостность окон в мужском и женском туалетах, и в кухне, расположенных на третьем этаже здания;

-выполнить ремонт помещений и санитарно-технического оборудования мужского и женского туалетов на 3 этаже здания;

- выполнить работы по укреплению межэтажных перекрытий в помещениях кухни на 3 этаже здания;

-выполнить ремонт пола в комнатах NN, в кухнях и туалетах третьего этажа.

Ремонтные работы провести в трехмесячный срок с заключения контракта Администрацией г.Собинка с подрядной организацией, выигравшей торги.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: /подпись/ И.В.Кондратьева