Дело № 2-982/2011г. Р Е Ш Е Н И Е

г.Собинка 20 октября 2011 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

судьи: Степановой И.В.

при секретаре: Мешковой Г.Е.

с участием истца: Блохина В.И.,

представителя истца: адвоката Графской М.В.

представителей ответчика: Петровой С.В., Сафроновой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Блохина В.И. к ГУ УПФ РФ в Собинском районе и г. Собинке о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26 января 2011 года,

у с т а н о в и л:

Блохин В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Собинском районе и г.Собинке о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода его работы по профессии проходчика подземных горных выработок в старательской артели «Курама» с 10 июня 1992 по 27 февраля 1995 года по тем основаниям, что Пенсионный фонд при обращении его за назначением пенсии не зачел указанный период в его специальный стаж и отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В процессе производства по делу истец увеличил размер исковых требований, заявив дополнительное требование о включении в специальный стаж в соответствии со Списком № 1…, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, периода его работы в качестве проходчика с подземными условиями труда в артели старателей «Зарница» с 2 декабря 1990 года по 24 января 1992 года.

В судебном заседании истец Блохин В.И. и его представитель адвокат Графская М.В. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что 26 января 2011 года истец Блохин В.И. достиг возраста 50 лет. Имеет общий страховой стаж более 25 лет. В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В раздел Горные работы Списка № 1…, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, включены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков. Блохин В.И., имеющий специальность буровой мастер, согласно записям в трудовой книжке и уточняющим справкам в спорные периоды работал по профессии проходчика с подземными условиями труда и проходчика подземных горных выработок, на указанных работах был занят в течение всего рабочего дня. Работа истца осуществлялась по графику в дневные и ночные смены. Вначале смены, перед спуском в шахту они расписывались в журнале спусков, затем на электролифтах их спускали на рабочее место – в забой, откуда доставляли на поверхность в конце смены. В период работы в артелях «Курама» и «Зарница» они добывали золотосодержащую руду, которая является полезным ископаемым и из которой на поверхности добывалось золото. В спорные периоды работы простоев у истца не было, что подтверждается представленными им уточняющими справками. В период со 2 декабря 1990 по 19 декабря 1990 года он фактически работал в старательской артели «Зарница» ПО «Узбекзолото»; дата его увольнения с предыдущего места работы -из Чирчикской геологоразведочной экспедиции -19 декабря 1990 года в его трудовой книжке указана ошибочно, фактически он работал там по 1 декабря 1990 года, что соответствует решению пенсионного фонда. Поскольку в оба спорных периода он работал проходчиком на подземных работах по добыче полезных ископаемых в шахтах, они полагают, что Пенсионный фонд необоснованно засчитывает период его работы в артели старателей «Зарница» по Списку № 2; а период с 10 июня 1992 года по 27 февраля 1995 года вообще не засчитывает в специальный стаж. Условия его работы прямо прописаны в трудовой книжке и дополнительно - в уточняющих справках; одновременно в справках № № 44 и 45 указано, что Блохин имеет право на льготную пенсию в соответствии со Списком № 1. В уточняющих справках имеются ссылки на первичные документы: карточки Т-2, ведомости на заработную плату, где отсутствуют сведения о работе с неполной занятостью. Ставить под сомнение данные уточняющих справок Пенсионный фонд не вправе. В связи с этим они считают отказ в зачете обоих спорных периодов работы Блохина в специальный стаж по Списку № 1… необоснованным. Просят включить данные периоды в специальный стаж истца и в связи с наличием у него 10 лет 6 месяцев 6 дней специального стажа обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения.

Представитель ГУ УПФ РФ в Собинском районе и г.Собинке Петрова С.В. иск не признала, пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 50 лет истцу необходимо иметь стаж на работах, предусмотренных Списком № 1…, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 не менее 10 лет. Работа истца в должности проходчика с подземными условиями труда в артели старателей «Зарница» зачтена в специальный стаж Блохина по Списку № 2…, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом Пенсионный фонд исходил из того, что ПО «Узбекзолото» занималось производством по добыче золота и обработке алмазов и характер этой деятельности предприятия не позволяет отнести работы, выполнявшиеся Блохиным к работам, предусмотренным Списком № 1. При назначении льготной пенсии по Списку № 1… период работ, предусмотренных Списком № 1 нельзя суммировать с периодом работ, предусмотренных Списком № 2. Период с 10 июня 1992 по 27 февраля 1995 года не зачтен в специальный стаж истца, поскольку в качестве основания выдачи уточняющих справок по данному периоду не указаны журналы спусков и подъемов, табели учета рабочего времени и другие документы, бесспорно подтверждающие факты занятости истца на подземных работах. Карточка формы Т-2, на которую имеется ссылка в уточняющей справке, подтверждает те обстоятельства, которые видны из трудовой книжки. Кроме того, в уточняющей справке по данному периоду не отражены сведения о простоях, хотя в тот период времени простои имели место практически на всех предприятиях. По этим основаниям уточняющая справка вызывает сомнение, и Пенсионный фонд отказывает в зачете спорного периода в специальный стаж истца. Без учета заявленных периодов стаж составит менее требуемых 10 лет – 6 лет 7 месяцев 19 дней, в связи с чем Блохину отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 50 лет.

Представитель ответчика Сафронова В.П. иск не признала, с объяснениями представителя Петровой С.В. согласилась, пояснила, что при рассмотрении заявления Блохина о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и представленных документов специальный стаж истца на работах предусмотренных Списком № 1… был исчислен Пенсионным фондом в 6 лет 7 месяцев 19 дней, что отражено в решении от 3 мая 2011 года. Период работы истца в старательской артели «Зарница» с 2 декабря 1990 по 24 января 1992 года ответчик рассматривал в соответствии со Списком № 2…, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поскольку ПО «Узбекзолото» являлось предприятием по добыче драгоценных металлов. Если рассматривать право истца на пенсию только исходя из наименования профессии, без учета наименования предприятия, то выполняемые им в тот период работы можно отнести к работам, подпадающим под Список № 1. Применительно к периоду с 10 июня 1992 года по 27 февраля 1995 года Пенсионный фонд поставил под сомнение данные уточняющих справок о работе истца под землей, поскольку из указанных справок не усматривается, какие документы использовались для внесения в них сведений о работе истца под землей; кроме того, в уточняющих справках не отражены периоды простоев, которых не могло не быть.

Заслушав объяснения истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подп 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 и 55 лет мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно объяснениям Блохина В.И., записям в его трудовой книжке № № 20-23 со 2 декабря 1990 по 24 января 1992 года он работал в должности проходчика с подземными условиями труда артели старателей «Зарница» ПО «Узбекзолото»; с 10 июня 1992 по 27 февраля 1995 года работал проходчиком подземных горных выработок старательской артели «Курама» /л.д.7-8/. Трудовая книжка с указанными записями была представлена истцом в Пенсионный фонд одновременно с заявлением о назначении пенсии от 26 января 2011 года /л.д.24-26/. Таким образом, факт работы истца на подземных работах подтвержден имеющимися записями в трудовой книжке, являющейся основным документом для назначения трудовой пенсии.

Кроме записей в трудовой книжке, занятость Блохина В.И. на подземных работах на условиях полного рабочего дня в указанных профессиях подтверждена уточняющими справками истца № 167, № 44 и № 45, представленными в дело. Как усматривается из уточняющей справки № 167 от 26 сентября 2002 года, Блохин В.И. работал в артели старателей «Зарница» /с 11 октября 2001 года преобразованной в ЗАО «Зарбулок»/, подземным проходчиком с полным рабочим днем под землей со 2 декабря 1990 года по 24 января 1992 года. Кроме карточки формы Т-2 и ведомостей начисления заработной платы в основании выдачи данной справки указаны данные аттестации рабочих мест. Указанный период трудовой деятельности зачтен Пенсионным фондом в соответствии со Списком № 2…, утвержденным 26 января 1991 года. Раздел № 1 «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусматривает открытые горные работы и работы на поверхности. Из представленных же истцом документов – трудовой книжки и уточняющей справки следует, что со 2 декабря 1990 года по 24 января 1992 года он работал на подземных работах; эти данные ничем не опровергнуты. Попытка Пенсионного фонда отнести работы, выполнявшиеся истцом в этот период, к работам, предусмотренным Списком № 2, исходя из того, что предприятие, где он работал, входило в объединение предприятий по добыче золота и обработке алмазов, безосновательна и противоречит представленным истцом данным о наименовании его должности и характере выполняемой работы - проходчика с подземными условиями труда. Записи в трудовой книжке истца по указанному периоду и данные уточняющей справки однозначно свидетельствуют, что истец осуществлял работу в подземных условиях, а следовательно указанная деятельность в период со 2 декабря 1990 года по 24 января 1992 года должна быть зачтена в его специальный стаж в соответствии со Списком № 1.

Согласно уточняющим справкам № 44 и № 45 в период с 10 июня 1992 по 27 февраля 1995 года Блохин работал в старательской артели «Курама» в качестве проходчика подземных горных выработок с полным рабочим днем в подземных условиях труда. Уточняющая справка № 45 содержит не только ссылки на первичные документы карточки Т-2, расчетные ведомости, приказы, но и содержит данные о выполнении истцом в указанный период работ, предусмотренных Списком № 1 раздела 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В раздел «Горные работы» Списка № 1…, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, включены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков.

Согласно п.1 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели /условия/, при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 метров и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

По объяснениям представителя ответчика Сафроновой В.П. уточняющая справка по периоду с 10 июня 19992 по 27 февраля 1995 года требовалась от Блохина в связи с сомнениями Пенсионного фонда о наличии простоев в указанный период его трудовой деятельности. В представленных справках № 44 и № 45 данные о наличии простоев отсутствуют. По смыслу вышеприведенных Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года при предоставлении уточняющей справки следует исходить из ее обоснованности и мотивированности, что она была составлена на основании документально подтвержденных данных. При указанных обстоятельствах доводы представителей ответчиков о том, что сведения уточняющей справки не могут быть достоверными, если справка не содержит ссылки на журналы спусков и подъемов и иные документы, фиксирующие факт работы истца под землей, и если в справке не отражены сведения о простоях, суд признает несостоятельными. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период работы истца с 10 июня 1992 по 27 февраля 1995 года в старательской артели «Курама» подлежит зачету в его специальный стаж по Списку № 1.

В соответствии с представленными Пенсионным фондом данными страховой стаж истца составляет более 25 лет. Стаж на подземных работах с учетом подлежащих зачету периодов с 2 декабря 1990 по 24 января 1992 года и с 10 июня 1992 по 27 февраля 1995 года составляет более 10 лет 6 месяцев. Возраста 50 лет истец достиг 26 января 2011 года.

На основании изложенного, суд признает, что Блохин В.И. на 26 января 2011 года приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием стажа на подземных работах более 10 лет, наличием страхового стажа – более 25 лет и достижением возраста 50 лет, т.е. по основанию, предусмотренному ст. 27 п.1 подп. 1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 18, п.п. 1, 2, 3 ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно заявлению Блохин В.И. обратился в Пенсионный фонд за назначением пенсии 26 января 2011 года, представив паспорт, трудовую книжку, уточняющие справки. Поскольку судом установлено, что на день обращения истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, суд признает, что такая пенсия должна быть ему назначена со дня обращения.

На основании изложенного, суд считает необходимым иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ при удовлетворении иска суд признает необходимым взыскать с ответчика возврат госпошлины в пользу истца в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Блохина В.И. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Блохина В.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

-со 2 декабря 1990 по 24 января 1992 года включительно в должности проходчика с подземными условиями труда в артели старателей «Зарница» производственного объединения «Узбекзолото»;

-с 10 июня 1992 года по 27 февраля 1995 года включительно в должности проходчика подземных горных выработок старательской артели «Курама».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Собинском районе и г.Собинке назначить Блохину В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26 января 2011 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Собинском районе и г.Собинке в пользу Блохина В.И. возврат госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись /И.В. Степанова/