по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. решение по делу №12-13/2011 от 22.03.2011г.



12-13/2011 РЕШЕНИЕ

г. Собинка 22 марта 2011 года.

Судья Собинского городского суда Владимирской области Шустов Н.А., рассмотрев жалобу ООО УК «Пономарев С.А.» на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 07.02.2011 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ ООО УК «Пономарев С.А.», расположенное по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 07.02.2011 года ООО УК «Пономарев С.А.» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 10000 руб.

ООО УК «Пономарев С.А.» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, в которой указало, что выявленные уполномоченным органом нарушения были частично устранены в установленный срок. Представитель общества пояснял причину неисполнения указанных в п.3 и п.5 предписания указаний, однако его доводы не были приняты судом во внимание. После проведения общего собрания собственников по указанным домам для решения вопроса о финансировании работ по выполнению предписания изменились погодные условия, а именно, снизилась температура воздуха до +8 ?С. При данной температуре выполнять необходимые работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций не представлялось возможным. Полагало, что поскольку предписание не исполнено по независящим от Общества обстоятельствам, то и вины ООО УК «Пономарев С.А.» в этом нет. В связи с чем просил суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности.

В судебном заседании представитель ООО УК «Пономарев С.А.» Курышев О.П. поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Представитель ГУ МЧС России по Владимирской области ОГПН Собинского района Подольный Е.А. пояснил, что ООО УК «Пономарев С.А.» не выполнило установленный срок предписание государственного пожарного надзора.

Выслушав представителя ООО УК «Пономарев С.А.» Курышева О.П., представителя ГУ МЧС России по Владимирской области ОГПН Собинского района Подольного Е.А., изучив письменные материалы дела, судья считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в отношении ООО УК «Пономарев С.А.» проводилась проверка на предмет соблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности. По результатам проверки ООО УК «Пономарев С.А.» выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности согласно перечню в срок до 01.01.2011 года.

Как следует из акта проверки от 18.01.2011 года, в ходе проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля, указанных в п. 3 и п.9.

В постановлении мирового судьи указано, что согласно протоколу об административном правонарушении №5 от 18.01.2011 года ООО УК «Пономарев С.А.», расположенное по адресу: г.Собинка, Рабочий проспект, д.9, не выполнило в установленный срок предписание государственного пожарного надзора №101/1/84 от 21.07.2010 года, а именно, п. 3 и п. 9 предписания исполнены частично, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ РФ.

Согласно ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Суд не принимает во внимание доводы жалобы о том, что предписание не исполнено в виду погодных условий, в частности отказа подрядной организации выполнять работы в виду снижения температуры воздуха до +8 ?С. Суд полагает, что государственным инспектором предоставлен достаточный срок для исполнения предписания, к тому же большая часть срока приходилась на теплое время года.

Доводы жалобы об отсутствии вины общества в совершенном административном правонарушении также безосновательны, поскольку в соответствии с правоустанавливающими документами Общество взяло на себя обязательства по управлению многоквартирными домами и их техническому обслуживанию, в связи с чем должно надлежащим образом исполнять обязанности по выполнению работ.

Кроме того, требование ОО УК «Пономарев С.А.» об освобождении от административной ответственности в виду малозначительности совершенного правонарушений не подлежит удовлетворению в связи с тем, что в результате несоблюдения требований пожарной безопасности создается реальная угроза жизни и здоровью проживающий в домах граждан.

При указанных обстоятельствах судья считает, что мировым судьей судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района дело об административном правонарушении в отношении ООО УК «Пономарев С.А.» рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в соответствии с нормами КоАП РФ. Виновность ООО УК «Пономарев С.А.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, нашла полное подтверждение при рассмотрении жалобы.

ООО УК «Пономарев С.А.» назначено минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с учетом смягчающего обстоятельства.

В связи с вышеизложенным суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 07.02.2011 года в отношении ООО УК «Пономарев С.А.» - оставить без изменения, жалобу ООО УК «Пономарев С.А.» - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Жалобу ООО УК «Пономарев С.А.» на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 07.02.2011 года о привлечении к административной ответственности ООО УК «Пономарев С.А.» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 07.02.2011 года о привлечении к административной ответственности ООО УК «Пономарев С.А.» в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, – оставить без изменения.

Судья: