п.9 ст.12 ЗВО `Об адм. правонарушениях`. Решение по адм. делу № 12-10/2011г. от 05.03.2011 года.



РЕШЕНИЕ

г. Собинка 05 марта 2011 года.

Судья Собинского городского суда Владимирской области Бусурин О.В., рассмотрев жалобу Иванова Н.Н. на постановление административной комиссии администрации Собинского района № 58 от 21.01.2011 года о привлечении к административной ответственности по п.9 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» Иванова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Собинского района № 58 от 21.01.2011 года Иванов Н.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.9 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

Иванов Н.Н. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования и жалобой на данное постановление, мотивируя которую указал, что административного правонарушения, предусмотренного п.9 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» не совершал.

В судебном заседании Иванов Н.Н. пояснил, что с постановлением он не согласен, оно вынесено в его отсутствии, о дате и времени рассмотрения уведомлен не был. Комиссией не приняты меры к установлению реального владельца дома по <...> у которого осуществлено противоправное складирование щебня, номер дома в постановлении отсутствует. Он сам ни когда не владел и не владеет домом по указанному адресу. Административная комиссия руководствовалась лишь сведениями о том, что <данные изъяты>И. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты>., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <...>. Просил постановление административной комиссии администрации Собинского района № 58 от 21.01.2011 года – отменить.

Представитель УАТН Владимирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель Г. суду пояснила, что расписалась в административном протоколе от 16.12.2010г. по просьбе лица, составляющего протокол, обстоятельств дела она не знает, на месте административного правонарушения она не была.

Заслушав объяснение Иванова Н.Н., свидетеля Г., исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Суд, рассмотрев ходатайство Иванова Н.Н. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление административной комиссии администрации Собинского района № 58 от 21.01.2011 года, находит его подлежащим удовлетворению, поскольку копия постановления получена Ивановым Н.Н. только 04.02.2011 года, что подтверждается штампом на конверте. На основании этого, суд считает необходимым восстановить Иванову Н.Н. срок для обжалования данного постановления, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.9 ст.12 Закона Владимирской области «об административных правонарушениях во Владимирской области» складирование или хранение строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории городских и сельских поселений гражданами, должностными или юридическими лицами с нарушением правил, установленных органами местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 6.14.4 решения Совета народных депутатов г.Собинки № 48/6 от 23.06.2010 года об утверждении «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г.Собинки, надлежащему содержанию расположенных на них объектов» собственники частных домовладений обязаны не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения на прилегающей территории с фасадной части дома топлива, удобрений, строительных и других материалов, техники, механизмов, брошенных и разукомплектованных автомобилей.

Суд считает, что административной комиссией администрации Собинского района дело об административном правонарушении в отношении Иванова Н.Н. рассмотрено не полно, материалам дела дана ненадлежащая правовая оценка.

Судом установлено, что согласно п. 6.14.4 решения Совета народных депутатов г.Собинки № 48/6 от 23.06.2010 года об утверждении «Правил по обеспечению чистоты…» ответственность несут собственники частных домовладений, но в материалах дела отсутствуют сведения о собственнике дома, расположенного по адресу: <...>. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении № 007591 от 16.12.2010 года, как и в постановлении по делу об административном правонарушении № 58 от 21.01.2011 года отсутствует номер дома, на прилегающей территории которого допущено административное правонарушение. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства совершения административного правонарушения именно Ивановым Н.Н.

С учетом вышеизложенного и в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд считает необходимым постановление административной комиссии администрации Собинского района № 58 от 21.01.2011 года в отношении Иванова Н.Н. - отменить, жалобу Иванова Н.Н. – удовлетворить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Жалобу Иванова Н.Н. на постановление административной комиссии администрации Собинского района № 58 от 21.01.2011 года о привлечении к административной ответственности Иванова Н.Н. по п.9 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» - удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Собинского района № 58 от 21.01.2011 года о привлечении к административной ответственности Иванова Н.Н. по п.9 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде административного штрафа в размере 200 рублей – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток.

Судья подпись

Копия верна

Судья О.В. Бусурин