Дело № 12-42/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Собинка 15 июня 2011 года

Судья Собинского городского суда Владимирской области Савинов В.Ю., с участием помощника Собинского межрайонного прокурора Турковой В.В., рассмотрев протест Собинского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Собинки и Собинского района Гаревой Л.И. от 13.05.2011 года о привлечении к административной ответственности Рыбкиной Н.А., гражданки РФ, занимающей должность генерального директора ООО <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <...>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки и Собинского района Гаревой Л.И. от 13.05.2011 года Рыбкина Н.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

23.05.2011 года Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на данное постановление, указав, что данное постановление вынесено с нарушением норм материального права по следующим основаниям. Судом проанализированы материалы административного производства и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Рыбкиной Н.А. состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ следует, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения для должностных лиц влечен наложение административного штрафа от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Таким образом прокуратура полагает, что судом не рассмотрена допустимость сочетания видов административных наказаний за административное правонарушение, что создает предпосылки для дальнейшего осуществления ООО <данные изъяты> в лице его генерального директора Рыбкиной Н.А. деятельности по организации и проведению азартных игр. Игровое развлекательное оборудование является основным средством осуществления азартной игры. Неприменение к данному оборудованию дополнительного административного наказания в виде конфискации способствует повторному совершению административного правонарушения со стороны генерального директора ООО <данные изъяты> Рыбкиной Н.А., что противоречит задачам административного законодательства, направленного на защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, защиту общественной нравственности, установленного порядка осуществления государственной власти, защиту общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Помощник Собинского межрайонного прокурора Туркова В.В. в суде просила удовлетворить принесенный протест прокурора в полном объеме. Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки и Собинского района от 13.05.2011 о привлечении к административной ответственности Рыбкиной Н.А. по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Рыбкиной Н.А. направить на новое рассмотрение.

Представитель ООО <данные изъяты> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за подписью генерального директора общества Рыбкиной Н.А., Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, судья считает необходимым в удовлетворении протеста отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что Рыбкина Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Вина Рыбкиной Н.А. подтверждена следующими документами: сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Собинском ОВД за NN, о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 1.20 по адресу: <...> работают игровые автоматы, протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями З. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями В. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Х. от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ООО <данные изъяты>, объяснениями Г. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом общего собрания учредителей ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды развлекательных автоматов от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приема-передачи развлекательных и другими документами.

Указанные доказательства по делу были полно и объективно исследованы мировым судьей в ходе рассмотрения дела по существу, дана соответствующая оценка содеянному по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении основного наказания судом также рассматривался вопрос о применении к правонарушителю дополнительного административного наказания. Суд обоснованно не применил дополнительное наказание в виде конфискации орудий производства, поскольку развлекательные аппараты не являются собственностью ни ООО <данные изъяты>, ни его генерального директора Рыбкиной Н.А..

При изложенных обстоятельствах, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд считает необходимым оставить обжалуемое постановление без изменения, протест Собинского межрайонного прокурора - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Собинки и Собинского района Гаревой Л.И. от 13.05.2011 года о привлечении к административной ответственности Рыбкиной Н.А. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - оставить без изменения, протест Собинского межрайонного прокурора – без удовлетворения.

Судья: В.Ю. Савинов