Р Е Ш Е Н И Е г. Собинка 29 июня 2011 года Судья Собинского городского суда Шустов Н.А., рассмотрев протест Собинского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Собинки и Собинского района от 01.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.11 КоАП РФ, в отношении Велиева И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, УСТАНОВИЛ: Собинский межрайонный прокурор обратился в Собинский городской суд с протестом на постановление мирового судьи судебного участка №2 от 01.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.11 КоАП РФ в отношении Велиева И.К., которым производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. В протесте прокурор указывает, что данное постановление является незаконным и подлежащим отмене, так как в нарушение ФЗ от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Велиев И.К., исполняя обязанности <...>, в период проведения выборной компании, опубликовал в газете «<...>» NN статью, направленную на создание отрицательного отношения к кандидатам от партии «<...>», что предполагает наступление административной ответственности по ст.5.11 КоАП РФ. Полагает необходимым отменить постановление мирового судьи от 01.06.2011 года и направить дело на новое рассмотрение мировому судье. В судебном заседании прокурор Модина А.Н. поддержала протест, дополнительно уточнила, что основанием к отмене постановления мирового судьи и возврату дела на новое рассмотрение является процессуальное нарушение, допущенное мировым судьей, не истребовавшим и не исследовавшим основополагающий и влекущий правовые последствия, связанные с административной ответственностью по ст.5.11 КоАП РФ, - решение <...> народных депутатов муниципального образования <...> (городское поселение) пятого созыва». В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Велиев И.К. пояснил, что категорически не согласен с инкриминируемым ему составом административного правонарушения по ст.5.11 КоАП РФ, против отмены постановления мирового судьи в связи с процессуальными нарушениями и возвращении дела на новое рассмотрение не возражал. Заслушав прокурора Модину А.Н., лицо, привлекаемое к административной ответственности, Велиева И.К., исследовав представленные документы, суд находит протест подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, также п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Между тем, протокол об административном правонарушении, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении составлены и вынесены в отношении Велиева И.К. между тем, как следует из адресной справки УФМС РФ по Владимирской области по адресу: <...> проживает и зарегистрирован Велиев И.К. Кроме того, при рассмотрении дела мировой судья не исследовал решение Совета народных депутатов <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении выборов депутатов Совета народных депутатов муниципального образования <...> (городское поселение) пятого созыва», влекущее правовые последствия, связанные с административной ответственностью по ст.5.11 КоАП РФ. Таким образом, вывод суда об отсутствии в действиях Велиева И.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ, сделан преждевременно, на основе не выясненных по делу обстоятельств, что не соответствует требованиям ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. С учетом изложенного, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене в соответствии с ч.1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ. Так как на момент вынесения настоящего решения, возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена, то дело подлежит направлению на новое рассмотрение по существу в тот же суд. Руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Собинки и Собинского района от 01.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.11 КоАП РФ, в отношении Велиева И.К. - отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Велиева И.К. возвратить мировому судье судебного участка №2 г.Собинки и Собинского района Владимирской области на новое рассмотрение. Судья: Н.А. Шустов