Р Е Ш Е Н И Е

г. Собинка 29 сентября 2011 года

Судья Собинского городского суда Шустов Н.А., рассмотрев жалобу Филатовой Ю.П. на постановление начальника ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе от 19.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Филатовой Ю.П., <...>

УСТАНОВИЛ:

Филатова Ю.П. обратилась в Собинский городской суд с жалобой на постановление начальника ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе от 19.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, которым она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. В жалобе она указывает на несогласие с принятым решением, полагает его незаконным, необоснованным и подлежащем отмене в связи наличием уважительных причин пропуска срока подачи необходимых документов для замены паспорта. Указывает на грубое нарушение ее права на защиту, так как ее лишили возможности присутствовать при рассмотрении дела, давать объяснения.

В судебном заседании Филатова И.Г., представляющая по доверенности лицо, привлекаемое к административной ответственности, Филатову Ю.П., поддержала доводы жалобы в полном объеме, дополнительно показала, что фактически рассмотрения дела об административном правонарушении не было, ее доверительнице, являющейся дочерью, не дали возможности высказать свою позицию по делу, ей не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 конституции РФ, чем, полагает, было существенно нарушено ее право на защиту.

Допрошенная в качестве свидетеля начальник ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе Козлова А.Ю. признала допущенное нарушение, просила направить дело на новое рассмотрение.

Заслушав стороны, исследовав представленные документы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Заявителем указано, что при рассмотрении административного дела должностным лицом ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе нарушены требования ст. 29.7 КоАП РФ. В силу требований пункта 5 части первой названной статьи лицам, участвующим в рассмотрении дела разъясняются их права и обязанности. Сведения о разъяснении Филатовой Ю.П. ее прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют. Неразъяснение прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишает этого лица возможности знать и пользоваться процессуальными правами, предусмотренными административным законодательством, в том числе правами давать объяснения, заявлять ходатайства.

Невыполнение должностным лицом ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе этих требований КоАП РФ свидетельствует о нарушении права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Так как на момент вынесения настоящего решения, возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена, то дело подлежит направлению на новое рассмотрение по существу тому же должностному лицу.

Руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе от 19.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Филатовой Ю.П. - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Филатовой Ю.П. возвратить начальнику ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии решения во Владимирский областной суд.

Судья: Н.А. Шустов