Дело 12-90/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Собинка 7 ноября 2011 года
Судья Собинского городского суда Савинов В.Ю., рассмотрев жалобу Филатовой Ю.П. на постановление начальника ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе от 14.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Филатовой Ю.П., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Филатова Ю.П. обратилась в Собинский городской суд с жалобой на постановление начальника ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе от 14.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, которым она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. В жалобе она указывает на несогласие с принятым решением, полагает его незаконным, необоснованным и подлежащем отмене в связи наличием уважительных причин пропуска срока подачи необходимых документов для замены паспорта.
В судебном заседании Филатова И.Г., представляющая по доверенности лицо, привлекаемое к административной ответственности, Филатову Ю.П., поддержала доводы жалобы в полном объеме, дополнительно показала, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в отношении ее доверительницы, сотрудником УФМС была соблюдена формальная процедура рассмотрения дела, поскольку с фактическими обстоятельствами никто не разбирался. Так как, не были учтены обстоятельства того, что причиной несвоевременного обращения Филатовой Ю.П. явилось фактическое обучение в высшем учебном заведении по дневной форме обучения в другой области. По возвращении домой Филатова Ю.П. приняла меры к обмену паспорта. Объективные причины и ее действия, направленные на обмен паспорта в каникулярное время, указывают на отсутствие тяжести наступивших последствий и не представляют собой нарушения охраняемых общественных отношений. Также считает, что не был учтен характер деяния и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие вину. Считает, что при рассмотрении дела, могла быть применена ст. 2.9 КоАП РФ. Просит отменить постановление начальника ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе от 14 октября 2011 года и производство по делу прекратить.
Начальник ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе Козлова А.Ю. суду пояснила, что Филатова Ю.П. могла обратиться для замены паспорта по месту учебы, однако этого не сделала, в результате чего нарушила срок подачи необходимых документов.
Заслушав стороны, исследовав представленные документы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Филатова Ю.П. подвергнута административному наказанию по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту).
Вина Филатовой Ю.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, подтверждена протоколом об административном правонарушении от 19.08.2011 года.
По достижении гражданином в т.ч. 20-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ о 8.07.1997г. № 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Положения о паспорте гражданина РФ паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным. Паспорт, срок действия которого истек, так же считается недействительным.
Указанные начальником ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе в постановлении обстоятельства полностью были подтверждены в ходе рассмотрения жалобы; при рассмотрении административного материала нарушений норм КоАП РФ не установлено.
При рассмотрении дела начальником ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе Козловой А.Ю. установлено событие административного правонарушения, которому дана правильная квалификация, а так же были проанализированы другие заслуживающие внимания обстоятельства дела, которым дана соответствующая оценка.
Суд не может согласиться с доводом представителя заявителя, что действиях Филатовой Ю.П. хотя формально и содержится состав административного правонарушения, но на лицо признаки малозначительности, поскольку тяжких последствий не наступило. Филатова Ю.П. проживала по недействительному паспорту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не обменяв его по достижению возраста 20 лет, чем нарушила Постановление Правительства РФ № 828 от 08.07.1997г.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым постановление начальника ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе Козловой А.Ю. от 14.10.2011 года в отношении Филатовой Ю.П. оставить без изменения, поскольку ей совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОУФМС России по Владимирской области в Собинском районе от 14.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Филатовой Ю.П. - оставить без изменения, а жалобу Филатовой Ю.П. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии решения во Владимирский областной суд.
Судья: В.Ю. Савинов