по делу об административном правонарушении

г. Собинка 22 июня 2010 года

Судья Собинского городского суда Владимирской области Шустов Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Убейкобылина Сергея Алексеевича,

Установил:

13 апреля 2010 года специалистом 1 разряда МИФНС № 5 по Владимирской области Раковой Т.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица ТСЖ «Черкутино - номер два» и проведении административного расследования.

26 мая 2010 года в отношении руководителя ООО УК «Ставрово Строй» Убейкобылина Сергея Алексеевича составлен протокол №261 об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ.

21 июня 2010 года указанный выше протокол об административном правонарушении поступил в Собинский городской суд.

В силу ст.15.5 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, кроме дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

По указанному делу вынесено определение о проведении административного расследования, в котором указано, что для выяснения всех обстоятельств нарушения необходимо присутствие должностных лиц налогоплательщика и выявления круга лиц, виновных в правонарушении.

Учитывая постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

При подготовке дела к рассмотрению, судом установлено, что административное расследование фактически не проводилось, экспертиза не назначалась, поручений либо запросов не направлялось, определений об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, не выносилось, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не производилось. В представленных материалах имеются лишь договор управления и приказ об исполнении обязанностей генерального директора, для чего назначения административного расследования не требуется. Следовательно, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Собинского городского суда.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № 261 от 26 мая 2010 года об административном правонарушении в отношении руководителя ООО УК «Ставрово Строй» Убейкобылина Сергея Алексеевича направить административному руководителю мировых судей судебных участков г.Собинки и Собинского района. для передачи по подсудности.

Копию определения направить в МИ ФНС № 5 по Владимирской области.

Судья подпись

Копия верна

Судья Н.А. Шустов