по делу об административном правонарушении

г. Собинка 21 июня 2010 года

Судья Собинского городского суда Владимирской области Шустов Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Емелиной Татьяны Владимировны,

Установил:

02 апреля 2010 года специалистом 1 разряда МИФНС № 5 по Владимирской области Раковой Т.Н.вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица товарищества собственников жилья «Вымпел» и проведении административного расследования. 04 мая 2010 года срок административного расследования продлен.

25 мая 2010 года в отношении председателя ТСЖ «Вымпел» Емелиной Татьяны Владимировны составлен протокол №185 об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ.

18 июня 2010 года указанный выше протокол об административном правонарушении поступил в Собинский городской суд.

В силу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.15.5, КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, кроме дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

По указанному делу вынесено определение о проведении административного расследования, в котором указано, что для выяснения всех обстоятельств нарушения необходимо присутствие должностных лиц налогоплательщика и выявления круга лиц, виновных в правонарушении.

Учитывая постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

При подготовке дела к рассмотрению, судом установлено, что административное расследование фактически не проводилось, экспертиза не назначалась, поручений либо запросов не направлялось, определений об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, не выносилось, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не производилось. В представленных материалах имеются лишь протокол общего собрания собственников, для чего назначения административного расследования не требуется. Следовательно, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Собинского городского суда.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № 185 от 25 мая 2010 года об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Вымпел» Емелиной Татьяны Владимировны передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г.Собинки и Собинского района.

Копию определения направить в МИ ФНС № 5 по Владимирской области.

Судья Н.А. Шустов