ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Собинка 14 апреля 2010 г.

Судья Собинского городского суда Владимирской области Шустов Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лаврова Олега Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

09.04.2010 года государственным инспектором Собинского района по пожарному надзору Подольным Е.А. в отношении индивидуального предпринимателя Лаврова Олега Валерьевича составлен протокол №122 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. 12.04.2010 года указанный протокол поступил в Собинский городской суд.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения, необходимые для разрешения дела. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие сведений о возможности наступления перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, которые создают угрозу причинения вреда либо причиняют вред охраняемым общественным правоотношениям, являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано на угрозу причинения вреда либо на вред, причиненный охраняемым общественным правоотношениям, и на то, чем это подтверждается.

В связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении не указано, какие из перечисленных в ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Судья полагает, что данные обстоятельства, при наличии к тому оснований, требуют составления протоколов об административном правонарушении в количестве соответствующем числу мест совершения административных правонарушений.

Согласно ч.4 ст.26.4 КоАП РФ до направления определения о назначении экспертизы

для исполнения орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Судья также отмечает, что в имеющихся в представленных материалах определениях о назначении пожарно-технической экспертизы по административному делу указанные сведения отсутствуют.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол №122 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Лаврова Олега Валерьевича и другие материалы дела возвратить для устранения допущенных нарушений.

Настоящее определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Н.А.Шустов