по ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Собинка 21 января 2010 года

Судья Собинского городского суда Шустов Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Берест» (ООО «Берест»), зарегистрированного по адресу: 600009, г.Владимир, ул.Полины Осипенко, д.59,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2009 года в сооружениях №45, №46, расположенных по адресу: Владимирская область, ЗАТО г.Радужный, 17 квартал, ООО «Берест», производящее деревянные окна, двери и другие изделия из дерева, нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные и введенные в действие Приказом МЧС №313 от 18.06.2003 года и зарегистрированные Министерством Юстиции 27.06.2003 года за №4838, Норм пожарной безопасности НПБ 110-03, а именно:

1. Не вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае возникновения пожара в сооружениях № 45 и № 46 ООО «Берест», 17 квартала, г. Радужный (ППБ 01-03 п. 16);

2. Эксплуатация электрических сетей в сооружениях №45, №46 ООО «Берест» 17 квартала, г. Радужный, а также контроль за их техническим состоянием не проводится в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (электрощиты и электрические розетки не установлены на несгораемых основаниях), (ППБ 01-03 п. 57);

3. Не оборудованы защитными колпаками электросветильники в сооружениях № 45, №46 ООО «Берест» 17 квартала, г. Радужный, предусмотренные конструкцией электросветильников (ППБ 01-03 п. 60);

4. Не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией помещения сооружений №45, №46 ООО «Берест» 17 квартала, г. Радужный (НПБ 110-03 п. 8.2 таблица 3);

5. Загроможден подход к запасному эвакуационному выходу в сооружении № 45 ООО «Берест», квартала 17, г. Радужный отходами пиломатериалов (ППБ 01-03 п.53).

В судебное заседание представитель ООО «Берест» директор ООО «Берест» Рожков С.И., уведомленный надлежащим образом, не прибыл, заявлений и ходатайств об отложении дела не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ООО «Берест».

Представитель ОГПН ГУ «Специальный отдел ФПС №6 МЧС России» Мартынов С.В. пояснил, что установленные 24.12.2009 года в ходе проверки ООО «Берест» нарушения не устранены, на необходимость обеспечения предприятия автоматической пожарной сигнализацией указывалось еще в предписании №61 от 10.04.2001 года. Однако как указанное мероприятие, так и остальные отмеченные в неоднократных предписаниях по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в ООО «Берест» не осуществлялись. Указанные нарушения являются критическими для обеспечения пожарной безопасности, вследствие чего, с учетом объема выполненных работ по устранению нарушений, полагал необходимым ограничиться приостановлением деятельности ООО «Берест» на 50 суток.

Прокурор Владимирской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Назарова О.В. полагал, принимая во внимание, что стены и перегородки сооружений №45, №46 деревянные с утеплителем, снаружи обложенные кирпичом, перекрытия деревянные, кроме того в указанных сооружениях производятся деревянные изделия, и что ООО «Берест» длительное время с 2001 года по 2009 год не предпринимает мер по устранению выявленных грубых нарушений законодательства о пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для приостановления деятельности ООО «Берест» на 50 суток, так как более мягкий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и способствовать устранению нарушений.

Заслушав представителя ОГПН ГУ «Специальный отдел ФПС №6 МЧС России» Мартынова С.В., прокурора Владимирской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Назарова О.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о нарушении ООО «Берест» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами.

Вина ООО «Берест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими допустимыми доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением от 25.12.2009 года прокурора Владимирской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Назарова О.В. о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от 24.12.2009 года, в ходе которой в ООО «Берест» выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о безусловной доказанности вины ООО «Берест» в содеянном и необходимости квалифицировать его действия по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушение Правил пожарной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает длительное с 2001 года неисполнение предписаний государственного пожарного надзора, принимает во внимание, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, на момент рассмотрения дела не устранены, учитывает, что сооружения №45, №46 ООО «Берест» интенсивно эксплуатируется для производства деревянных окон, дверей и других изделий из дерева. Вышеуказанные неустраненные нарушения требований пожарной безопасности могут создать реальную угрозу жизни и здоровью людей и привести к трагическим последствиям. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что эксплуатация сооружений №45, №46 ООО «Берест» в производственных целях не допустима, в связи с чем не находит возможности применить иной вид наказания, чем административное приостановление деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Берест», зарегистрированное по адресу: 600009, г.Владимир, ул.Полины Осипенко, д.59, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 50 суток.

Наказание исполнять в виде:

- запрета эксплуатации сооружений №45, №46 ООО «Берест», расположенных по адресу: Владимирская область, ЗАТО г.Радужный. 17 квартал в производственных целях, путем наложения пломб на электрощиты, питающие производственное оборудование;

-исключения доступа в указанные помещения рабочих ООО «Берест», кроме лиц, осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 21 января 2010 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано и опротестовано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья