ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Собинка 02 июля 2010 года

Судья Собинского городского суда Шустов Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «СТК», расположенного по адресу: Владимирская область, г. Владимир, ул.Б.Московская, д.10, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В Собинский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «СТК» (далее ООО «СТК»), согласно протоколу об административном правонарушении №37 от 14.05.2010 года, 14.05.2010 года в 13-00 при проведении административного расследования установлено, что на земельном участке пастбища категории «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», находящимися в ведении администрации Копнинского сельского поселения Собинского района Владимирской области, расположенного ориентировочно 200 м. южнее д.Петрушино Копнинского сельского поселения Собинского района Владимирской области ООО «СТК» ведет работы по планированию трассы для организации соревнований по мотокроссу, в результате которых ООО «СТК» уничтожило плодородный слой ориентировочной площадью 1 га, а именно плодородный слой почвы срезан бульдозером и перемешан с нижележащими слоями почвы (песок, глина). Нарушен п.1 ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ, что представляет собой административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Каштанов И.А. вину ООО «СТК» в совершенном правонарушении признал полностью, дополнительно пояснил, что возглавляемая им организация, после согласования с администрацией Собинского района схемы участка, начала работу по планированию трассы для проведения соревнований по мотокроссу, при этом бульдозером действительно был снят верхний слой дерна. Правонарушение было совершено из-за незнания процесса и последовательности оформления требуемых разрешительных документов.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о нарушении юридическим лицом – ООО «СТК» п.1 ст.13 Земельного кодекса РФ, согласно которому в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; ст.42 Земельного кодекса РФ, которой предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий, что представляет собой административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.6 КоАП РФ - уничтожение плодородного слоя почвы.

Виновность ООО «СТК» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими допустимыми доказательствами, изученными в ходе судебного разбирательства.

Как следует из заявления жителей д.Петрушино Копнинского сельского поселения Собинского района Владимирской области от 07.05.2010 года, пастбища и покосы на земле сельскохозяйственного назначения, прилегающие к деревне, перепланируются с уничтожении плодородного слоя земли бульдозером №2209 ВН 33 в ходе работ по строительству мототрассы, которое ведет общество с ограниченной ответственностью ООО «СТК», г.Владимир, директором И.А.Каштанов.

В ходе административного расследования, проведенного после возбуждения 11.05.2010 года дела об административном правонарушении, 14.05.2010 года составлен протокол осмотра земельного участка пастбища «земли сельскохозяйственного производства» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенном ориентировочно 200 м. южнее д.Петрушино Копнинского сельского поселения Собинского района Владимирской области, находящимся в ведении администрации муниципального образования «Копнинское сельское поселение» ООО «СТК» в лице генерального директора Каштанова И.А., производит работы по планированию и подготовке трассы для организации соревнований по мотокроссу. Планирование трассы осуществляется при помощи тяжелой гусеничной техники (бульдозера рег. №2209ВН33), который срезал верхний плодородный слой земли, утрамбовывает и перемешивает его с нижележащими слоями. Ориентировочная площадь уничтоженного плодородного слоя составляет 1 га.

Согласно письменным объяснениям главы МО «Копнинское сельское поселение»т Голубева И.В. директор ООО «СТК» обращался с официальным письмом о согласовании продажи 32 га. земель пастбищ с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, категории сельскохозяйственного назначения, расположенных ориентировочно 200 м. южнее д.Петрушино Копнинского сельского поселения Собинского района Владимирской области под формирование трассы для организации соревнований по мотокроссу. В данном согласовании было отказано, так как данная земля не соответствует по категории для испрашиваемого разрешенного использования для мотокросса), кроме того жители близлежащей деревни Петрушино лишились пастбища для выпаса скота.

Таким образом, судья считает, что кроме вышеизложенного, виновность ООО «СТК» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими допустимыми доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №3720 от 14.05.2010 года, с письменным объяснением законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, генерального директора ООО «СТК» Каштанова И.А.: «с протоколом согласен, претензий не имею»; фототаблицами от 14.05.20010 года земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного ориентировочно 200 м. южнее д.Петрушино Копнинского сельского поселения Собинского района Владимирской области, на котором ООО «СТК» ведет работы по планированию мототрассы, уставом ООО «СТК» от 22.03.2010 года, свидетельством от 30.03.2010 года о государственной регистрации ООО «СТК», свидетельством от 30.03.2010 года о постановке ООО «СТК» на учет в налоговом органе. Указанные доказательства в своей совокупности согласуются с другими материалами дела.

Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о безусловной доказанности вины юридического лица ООО «СТК», - в содеянном и необходимости квалифицировать его действия по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, то есть уничтожение плодородного слоя почвы.

 Характер деяния, совершенного юридическим лицом ООО «СТК», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, при отсутствии как смягчающих, так и отягчающих обстоятельств, убеждают судью в необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

                        На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

                        Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «СТК», юридический адрес: г.Владимир, ул.Большая Московская, д.10, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/счет 40101810800000010002, БИК 041708001, ИНН 3328103250, КПП 332801001, БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, г.Владимир. Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (Управление Россельхознадзора по Владимирской области) Код ОКАТО 17250844000 Код бюджетной классификации 08111625060010000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Собинский городской суд.

 Судья