ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Собинка 14 сентября 2010 года Судья Собинского городского суда Владимирской области Бендюрин И.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Хохряковой А.А., осуществляющей деятельность по адресу: ул. Ленина д.92 г.Собинка. Разъяснив представителю индивидуального предпринимателя Хохрякову А.В. права, предусмотренные ст.25.1, ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях УСТАНОВИЛ: 07 сентября 2010 года в помещении ул. Ленина д.92 г. Собинки индивидуальным предпринимателем Хохряковой А.А. нарушены требования Сан ПиНа 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения», Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Правила продажи отдельных видов товаров №55 от 19 января 1998 года: - магазин похоронного обслуживания расположен на территории лечебного учреждения (п.2.14 Сан ПиН 2.1.1279-03); - ценники оформлены ненадлежащим образом (отсутствует подпись материально ответственного лица, дата оформления ценника, на отдельных - наименование товара) (Правила продажи отдельных видов товаров» №55 от 19.01.1998 г.); - на вывеске организации отсутствует место ее нахождения (адрес) «Правила продажи отдельных видов товаров» №55 от 19.01.1998 г.); - индивидуальный предприниматель Хохрякова А.А. не уведомила о начале осуществления предпринимательской деятельности (Федеральный закон №294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») 07 сентября 2010 года заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах Подымовой Е.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Хохряковой А.А.. 08 сентября 2010 года указанный протокол поступил в Собинский городской суд. Представитель Стекольщикова А.В. ТО Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах пояснила, что данные нарушения являются существенными, похоронное бюро, располагается на территории лечебного учреждения, что оказывает негативное воздействие на граждан, проходящих лечение, от граждан поступили жалобы, считает, что данное бюро является магазином, то есть действует по договорам купли-продажи, реализует товар, в зале имеется товары ритуальных услуг, на которых имеются ценники, с указание стоимости товара, которые оформлены не надлежащим образом, о времени и осуществления предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель их не уведомила, согласно свидетельств о регистрации Хохрякова А.А. в том числе может осуществлять и розничную торговлю похоронными принадлежностями, и продажу похоронных принадлежностей, при составление протокола об административном правонарушение, как и в акте проверки, Хохрякова А.А. согласилась с изложенными в них обстоятельствами, чем признала свою вину в совершение административного правонарушения, просит приостановить деятельность ИП, магазин похоронного обслуживания в помещении, расположенном по адресу: Владимирская область г. Собинка ул. Ленина д. 92 При судебном рассмотрении представитель ИП Хохрякова А.А. – Хохряков А.В. пояснил, что есть постановление главы администрации г. Собинка, в котором ИП Хохрякова А.А. передано в аренду нежилое помещение, расположенное в здании паталогоанатомического корпуса по адресу г. Собинка ул. Ленина д. 92, имеется паспорт регистрации, данного здания для ритуальных услуг, то есть организации похорон и предоставление связанных с ними ритуальных услуг. Морг расположен согласно установленных правил, со стороны зданий лечебного учреждения его не видно. Оказать какое-либо психологическое действие на больных граждан не возможно. Вход в здание находится со стороны лесной зоны. В зале находятся только образцы ритуальных предметов с указание цены. Все ритуальные предметы изготавливаются самостоятельно, в том числе гробы, венки, надписи на траурных лентах, то есть клиентам оказывается услуга, разговора о договоре купли-продажи не может идти и речи. Он оказывает услугу, за которую расплачивается гражданин, просивший оказать данную услугу. Представитель защиты Челышков Р.В., представивший удостоверение № 501 и ордер № 009555, суду полностью подтвердил показания представителя, считает что в действиях Хохряковой А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6.3 КоАП РФ, поскольку в ИП оказывались ритуальные услуги, как таковой розничной торговли не осуществлялось, поэтому оснований считать ИП магазином или бюро похоронного обслуживания не имеется. Виновность ИП Хохряковой А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 314-40 от 7.09.2010 года, распоряжением № 135 от 30.08.2010 года, актом проверки № 135 от 7.09.2010 года, выпиской из санитарных норм и правил СанПиН 2.1.1279 – 03. Заслушав представителя ИП Хохряковой А.А., защитника Челышкова Р.В. представителей ТО Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах Стекольщикову А.В., Подымову Е.Ю., изучив материалы дела суд приходит к выводу, что совокупность приведенных доказательств подтверждает вину ИП Хохряковой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с п. 2.14 СанПиН 2.1.1279-03 похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстояние не менее 50 метров до жилой застройки, территорий лечебных, детских /дошкольных и образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения. Суд считает, что ИП Хохрякова А.А. оказывало не только ритуальные услуги, но и реализовывала ритуальные принадлежности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. При назначении наказания суд исходит из того, что вышеуказанные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не столь значительны. Приходит к выводу, что службам Роспотребнадзора, перед вынесение постановления об административном правонарушение необходимо было выдать предписание, потребовать устранений условий не соответствующим нормам СанПиН, при неисполнение предписания, составлять административный протокол. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа ИП Хохряковой А.А. и не находит возможности назначения другого вида наказания. На основании ст.ст.6.3, 23.1, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ИП Хохрякову А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Назначить ИП Хохряковой А.А. административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 /одной тысячи/ рублей. Реквизиты по уплате штрафа: р/с 40101810800000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области ИНН 3327819964 КПП 332701001 ОКАТО 17440000000 БИК 041708001 КБК 14111628000010000140 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Собинский городской суд. Судья: Бендюрин И.В.