по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ постановление по делу №5-408/10 от 18.08.10



Дело №5-408/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Собинка 18 августа 2010 года

Судья Собинского городского суда Шустов Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО Управляющая компания «Пономарев С.А. (ООО УК «Пономарев С.А.»),

УСТАНОВИЛ:

21.07.2010 года в 14-00 ч. в чердачном и подвальном помещении многоквартирного жилого дома, находящегося в оперативном управлении ООО УК «Пономарев С.А.», по адресу: г.Собинка, ул.Гагарина, д.40, нарушило требования правил пожарной безопасности в РФ (ППП 01-03), НПБ 111-98, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года, а именно:

-в подвальном помещении жилого многоквартирного дома хранится горючий мусор. ППБ 01-03 п.40;

-двери чердачных помещений, а также технических этажей, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей жилого многоквартирного дома, не закрыты на замок. ППБ 01-03 п.44;

-окна технических этажей и подвалов жилого многоквартирного дома не застеклены и не закрыты. ППБ01-03 п. 44;

-в чердачном помещении жилого многоквартирного дома хранится горючий мусор. ППБ 01-03 п.40;

-на дверях чердачных помещений жилого многоквартирного дома отсутствует информация о месте хранения ключей. ППБ 01-03 п.44;

- не выполнены замеры сопротивления изоляции электропроводки. ППБ 01-03 п. 57

Выявленные нарушения санитарных правил создают угрозу жизни и здоровью людей при пожаре. ООО УК «Пономарев С.А.» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО УК «Пономарев С.А.» Курышев О.П. признал совершение административного правонарушения, пояснил, что практически все указанные в протоколе нарушения устранены, за исключением застекления окон технических этажей и подвалов. Это вызвано необходимостью их просушки в летнее время, в период подготовки к отопительному сезону они будут застеклены.

Представитель ГУ МЧС России по Владимирской области ОГПН Собинского района Подольный Е.А. пояснил, что указанные в протоколе нарушения противопожарной безопасности устранены, за исключением застекления окон подвалов и технических этажей. Полагал, что, таким образом, обстоятельства, которые могут служить основанием для приостановления деятельности ООО УК «Пономарев С.А.», устранены.

Вина ООО УК «Пономарев С.А.»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими допустимыми доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном, правонарушении № 210 от 21.07.2010 года; актом проверки № 101 от 21.07.2010 года, в ходе которой в ООО УК «Пономарев С.А.» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, протоколом осмотра от 13.07.2010 года многоквартирного дома по адресу: г.Собинка, ул.Гагарина, д.40, и фототаблицей.

Таким образом, в действиях ООО УК «Пономарев С.А.» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

 Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО УК «Пономарев С.А.» правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд полагает, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

КоАП РФ не ограничивает применение ст.2.9 и не устанавливает конкретные нормы, к которым указанная статья не может быть применена.

Абзацем 3 п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, оценив конкретные обстоятельства совершения ООО УК «Пономарев С.А.» административного правонарушения, в числе которых следует отметить характер правонарушения, отсутствие негативных последствий, устранение, на момент рассмотрения дела, нарушений, указанных в акте проверки и протоколе об административных правонарушениях, с учетом, что предписанием №101/1/84 от 21.07.2010 года срок их устранения был установлен 01.01.2011 года, пришел к выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям и не причинило вреда здоровью, жизни и интересам граждан и государства, не повлекло за собой иных нарушений законодательства, то есть является малозначительным.

Суд считает возможным в данном случае ограничиться устным замечанием.

Вынесение в отношении ООО УК «Пономарев С.А.» устного замечания является в рассматриваемом случае достаточной мерой для предупреждения совершения им новых правонарушений.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО Управляющая компания «Пономарев С.А.» - прекратить, ограничившись устным замечанием в связи с малозначительностью правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Собинский городской суд.

 

Судья