О П Р Е Д Е Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Собинка 14 октября 2010 года Судья Собинского городского суда Владимирской области Колесников В.Д., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Большаковой И.В., У С Т А Н О В И Л: 23 июля 2010 года специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Владимирской области Раковой Т.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП Российской Федерации в отношении Муниципального учреждения культуры «Вышмановский сельский дом культуры» Собинского района Владимирской области и проведении по делу административного расследования, основанием для которого указаны: выяснение всех обстоятельств совершения административного правонарушения, выявление круга лиц, виновных в правонарушении. 23 сентября 2010 года в отношении главного бухгалтера Муниципального учреждения культуры «Вышмановский сельский дом культуры» Собинского района Владимирской области Большаковой И.В. составлен протокол № 326 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ. 13 октября 2010 года указанный выше протокол об административном правонарушении поступил для рассмотрения в Собинский городской суд. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В силу ст. 15.5 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, кроме дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования. Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. При подготовке дела к рассмотрению судом установлено, что административное расследование фактически не проводилось, определений об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, не выносилось. При указанных обстоятельствах судья считает, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Собинского городского суда. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступили на рассмотрение. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.4 КоАП РФ, судья: О П Р Е Д Е Л И Л: Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Большаковой И.В. направить административному руководителю мировых судей г. Собинки и Собинского района Дементьевой В.В. Судья: