ст.15.5 КоАП РФ. Определение по делу №5-460/2010 г. от 25.10.2010 года.



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Собинка 25 октября 2010 года

Федеральный судья Собинского городского суда Владимирской области Бендюрин И.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении председателя дачного потребительского кооператива «Добрынино» Абсалямова С.В.

У С Т А Н О В И Л:

10 августа 2010 года специалистом первого разряда Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Владимирской области Раковой Т.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица дачного потребительского кооператива «Добрынино» и проведения по делу административного расследования.

11.10.2010 года в отношении председателя дачного потребительского кооператива «Добрынино» Абсалямова С.В. составлен протокол № 337 об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ.

22.10.2010 года указанный выше протокол об административном правонарушении поступил в Собинский городской суд.

В силу ст. 15.5 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, кроме дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

По указанному выше делу вынесено определение о проведении административного расследования, в котором указано какие именно необходимо выполнить действия, которые должны были послужить причиной решения о возбуждение дела об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При подготовке дела к рассмотрению судом установлено, что административное расследование фактически не проводилось, экспертиза не назначалась, поручений либо запросов не направлялось, определений об истребование сведений, необходимых для разрешения дела не выносилось, лица, проживающие в другой местности, не допрашивались, к делу приобщены: приказ, должностная инструкция, телефонограмма, для чего назначение административного расследования не требуется.

Следовательно, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Собинского городского суда.

В соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции суда, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении председателя дачного потребительского кооператива «Добрынино» Абсалямова С.В. подлежит направлению административному руководителю мировых судей судебных участков г. Собинки и Собинского района для передачи дела по подсудности.

Копию определения направить в МИ ФНС № 5 по Владимирской области.

Федеральный судья: