П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Собинка 27 октября 2010 года

Судья Собинского городского суда Владимирской области Колесников В.Д., с участием помощника Собинского межрайонного прокурора Кривовой О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гиляровского А.В., родившегося 03.07.1972 года в г. Собинка Владимирской области, гражданина РФ, проживающего по адресу: ул. Некрасова д. 4 А кв. 26 г. Собинка Владимирская область.

У С Т А Н О В И Л:

Собинской межрайонной прокуратурой совместно с отделом государственного пожарного надзора по г. Собинке и Собинскому району была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещении кафе «Все будет хорошо», расположенном по адресу: Владимирская область, г. Собинка, ул. Димитрова, д. 24 Г. В ходе проверки было установлено, что ИП Гиляровским А.В. не выполнены обязательные требования п.п. 36, 53, 65 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные и введенные в действие приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, а, именно, стены и потолок коридора (путь эвакуации) отделаны горючими материалами (деревянной рейкой); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения; отсутствует акт проверки дымохода камина. В нарушение п. 6.3.9 (5) СНиП 31-05-03 «Общественные здания административного назначения» помещение сауны не оборудовано перфорированным сухотрубом.

Собинским межрайонным прокурором Филатовым А.А в отношении Гиляровского А.В. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому, указанный индивидуальный предприниматель нарушил требования правил пожарной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

Прокурор Кривова О.В. в суде поддержала протест в полном объеме, просила назначить Гиляровскому А.В. наказание в виде административного приостановления деятельности.

Заявитель Гиляровский А.В., представитель ИП Гиляровский А.В. – Гиляровская Н.В. в судебном заседании пояснили, что здание бывшей кухни больницы они приобрели у администрации г. Собинки Владимирской области в 2006 году в аварийном состоянии. Это здание – памятник истории и культуры регионального значения. Им были даны обязательства по сохранению объекта культурного наследия. В 2010 году здание полностью отреставрировано и введено в эксплуатацию. Внутри помещения восстановлен быт кафе начала 20 века, что является достопримечательностью истории и культуры г. Собинка Владимирской области. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении сказано, что по правилам пожарной безопасности стены и потолок коридора (один из путей эвакуации) отделаны деревянной рейкой, то есть горючими материалами. Отделать это помещение по-другому, это значит изменить уже созданный образ. Поэтому они решили отказаться от этого выхода, ведь у них есть еще два выхода, которые отделаны негорючими материалами, а по правилам пожарной безопасности (ст. 6.5.2) им разрешено иметь даже один эвакуационный выход. Обработка деревянных конструкций чердачного помещения была проведена 07.09.2010 года. Документы были представлены пожарному надзору в тот же день. Дымоход камина обследовался ВДПО в мае 2010 года, но поскольку камин является декоративным, то отделан он не огнеупорным кирпичом, а декоративным, поэтому акт они не получали. Сауна выполнена по проекту, который был согласован всеми контролирующими органами. Так, в разделе пожарная безопасность проекта, сказано, что согласно норм СНиП внутреннее водяное пожаротушение для зданий объемом менее 5000 м? не предусматривается. Помещение сауны с закусочной необходимо оборудовать пенными огнетушителями, такие у них имеются. Гиляровский А.В. имеет удостоверение, выданное ВДПО в 2009 году о проверке знаний пожарно-технического минимума.

Начальник ОГПН по Собинскому району Кузьминцев И.Ю. пояснил в судебном заседании, что Гиляровским А.В устранены большинство выявленных нарушений правил пожарной безопасности. В связи с изменениями в законодательстве оборудование помещения сауны перфорированным сухотрубом не требуется. В настоящее время Гиляровским А.В. не выполнены требования п. 53 Правил пожарной безопасности, а именно стены и потолок коридора отделаны деревянной рейкой (горючим материалом). Данное нарушение в безусловном порядке подлежит устранению, однако непосредственной угрозы жизни и здоровью людей не создается, поскольку в помещении имеется еще 2 эвакуационных выхода, поэтому оснований для административного приостановления деятельности ИП Гиляровский А.В. нет, необходимо назначить Гиляровскому А.В. наказание в виде штрафа.

Виновность индивидуального предпринимателя Гиляровского А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.09.2010 года, актом проверки Собинской межрайонной прокуратуры совместно со специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах, органом государственного надзора по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности № 16 от 03.09.2010 года.

Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о безусловной доказанности вины индивидуального предпринимателя Гиляровского А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Оценивая характер нарушений и принятые меры, суд приходит к выводу о том, что, действительно, индивидуальным предпринимателем Гиляровским А.В. предприняты активные меры к устранению допущенных нарушений правил пожарной безопасности.

При данных обстоятельствах суд полагает, что эксплуатация здания кафе «Все будет хорошо», расположенного по адресу: Владимирская область, г. Собинка, ул. Димитрова, д. 24 Г, по прямому назначению допустима, поскольку не представляет непосредственной угрозы для жизни и здоровья людей, в связи с чем, суд находит возможным применить такой вид наказания как административный штраф.

Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Гиляровского А.В., принятие им активных мер по устранению допущенных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Гиляровского А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Владимирской области (ГУ МЧС России по Владимирской области), ИНН 3328103193, КПП 332801001, код ОКАТО 17440000000, р/с № 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Собинский городской суд.

Судья: