по ст. 15.11 КоАП РФ определение о направлении по подсудности дела № 5-444/10 от 15.10.10



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Собинка 15 октября 2010 года

Судья Собинского городского суда Владимирской области Шустов Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении, Сомовой Т.А.,

Установил:

06 сентября 2010 года специалистом 1 разряда МИ ФНС № 5 по Владимирской области Верзун А.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 15.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица ООО «СтиС – Владимир» и проведении по делу административного расследования.

29 сентября 2010 года в отношении главного бухгалтера ООО «СтиС - Владимир» Сомовой Т.А. составлен протокол № 327 об административном правонарушении по ст.15.11 КоАП РФ.

13 октября 2010 года указанный выше протокол об административном правонарушении поступил в Собинский городской суд.

В силу ст.15.11 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, кроме дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

По указанному делу вынесено определение о проведении административного расследования, в котором указано, что для выяснения всех обстоятельств нарушения необходимо присутствие должностных лиц налогоплательщика и выявления круга лиц, виновных в правонарушении.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

При подготовке дела к рассмотрению, судом установлено, что административное расследование фактически не проводилось, экспертиза не назначалась, поручений либо запросов не направлялось, определений об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, не выносилось, по данному делу был получен лишь приказ о приеме на должность главного бухгалтера и должностная инструкция, для чего назначения административного расследования не требуется.

Следовательно, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Собинского городского суда.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.4 КоАП РФ, судья:

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Сомовой Т.А. направить административному руководителю мировых судей судебных участков г.Собинки и Собинского района для передачи по подсудности.

Копию определения направить в МИ ФНС № 5 по Владимирской области.

Судья Н.А. Шустов