по ст. 15.5 КоАП РФ. определение по делу №5-478/10 от 17.12.10г.



5-478/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Собинка 17 декабря 2010 года

Судья Собинского городского суда Шустов Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Хребтова В.М.,

УСТАНОВИЛ:

2 июля 2010 года специалистом 1 разряда отдела КП №1 Межрайонной ИФНС №5 по Владимирской области Исаковой И.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица КХ Хребтова В.М. и проведении по делу административного расследования.

2 сентября 2010 года в отношении руководителя КХ Хребтова В.М. - Хребтова В.М. составлен протокол № 344 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.

15 декабря 2010 года указанный протокол и другие материалы поступили в Собинский городской суд.

В силу ст.15.5 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, кроме дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

По указанному делу вынесено определение о проведении административного расследования, в котором указано, что для выяснения всех обстоятельств нарушения необходимо провести экспертизу и/или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Определением от 2 августа 2010 года срок административного расследования продлен.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

При подготовке дела к рассмотрению, судом установлено, что административное расследование фактически не проводилось, экспертиза не назначалась, поручений либо запросов не направлялось, определений об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, не выносилось, по делу были получены приказ №1 от 13.04.10 года, постановление главы администрации Собинского района от 13.04.1995 года №181, для чего назначение административного расследования не требуется.

Следовательно, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Собинского городского суда.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Хребтова В.М., передать на рассмотрение административному руководителю судебных участков мировых судей г.Собинки и Собинского района.

Копию определения направить в МИ ФНС № 5 по Владимирской области.

Судья Н.А. Шустов