ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Собинка 27 апреля 2010 года

Судья Собинского городского суда Владимирской области Колесников В.Д., при подготовке к рассмотрению дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Коневцева Артема Васильевича

У С Т А Н О В И Л:

27.04.2010 года в Собинский городской суд по почте поступило дело об административных правонарушениях в отношении Коневцева А.В., производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, по окончании которого 22.04.2010 года ИР ОГИБДД ОВД по Собинскому району Федотовым А.Н. составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Коневцева А.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись».

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении».

В протоколах об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Коневцева А.В. отсутствуют его подписи в графах о разъяснении прав и обязанностей, об ознакомлении с протоколами об административных правонарушениях, о вручении под расписку копий протоколов об административных правонарушениях.

Сведений о надлежащем извещении Коневцева А.В. о времени и месте составления протоколов, позволяющих в случае его неявки составить протоколы в его отсутствие, в материалах дела не имеется.

Каких-либо объяснений Коневцева А.В. по факту совершения им административных правонарушений в материалах дела также нет.

Кроме того, санкции ч. 2 ст. 12.27, ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, согласно ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

В данном случае протоколы об административном правонарушении поступили на рассмотрение к судье только через 5 дней после их составления.

Протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.27 ч. 2, ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностными лицами органов внутренних дел (милиции), которые в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнении принятого по делу постановления вправе применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, перечисленные в ч. 1 ст. 27.1. КоАП РФ.

По убеждению суда, во взаимосвязи указанных выше норм КоАП, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, должно обеспечить присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела судом.

При подготовке дела к рассмотрению судом установлено, что несоблюдение требований, предъявляемых к протоколу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и значительный промежуток времени между его составлением 22.04.2010 года и поступлением по почте на рассмотрение судье 27.04.2010 года приводит к невозможности рассмотрения судом дела об административном правонарушении в установленный законом срок, то есть в день его получения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При изложенных обстоятельствах судья считает, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Коневцева А.В. составлены и направлены в суд неправильно и подлежат возвращению в ОГИБДД ОВД по Собинскому району.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в ОГИБДД ОВД г. Собинки и Собинского района Владимирской области протоколы об административных правонарушениях от 22.04.2010 года и другие материалы в отношении Коневцева Артема Васильевича о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ для надлежащего оформления.

Судья