Дело № 2-1029/2010
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ г. Снежинск
Снежинский городской суд Челябинской области в составе:
- председательствующего судьи Беляевой Т.В.,
- при секретаре Осинцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Тяктевой ФИО8 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» (ГУ УПФ РФ) о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
У С Т А Н О В И Л:
Тяктева Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей по причине отсутствия требуемого стажа, просила обязать включить в её специальный стаж период работы с 27.10.1992 года по 31.05.1993 год в должности тренера-преподавателя по баскетболу в Детско-юношеской спортивной школе - № Управления образования <адрес>.
Общий стаж за указанный период составляет 00 лет 07 месяцев 10 дней. Однако с учетом того, что в периоды с 05.01.1993 г. по 12.01.1993 г. истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, не предусмотренных к зачету в стаж на соответствующих видах работ, истец уточнил исковые требования и просит исключить эти периоды из выше названного стажа, и с учетом этого просит засчитать ей в её специальный стаж период работы в оспариваемой должности с 27.10.1992 года по 04.01.1993 год и с 13.01.1993 г. по 31.05.1993 год, что составляет 0 лет 06 месяцев 26 дней. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии считает незаконным, указывает, что в течение всей трудовой деятельности она работала в системе образования для детей, кроме тренировочной работы занимается педагогической деятельностью по воспитанию и обучению детей-спортсменов.
Истец в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без её участия. В судебном заседание представитель истца Серикова Е.С. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.26) исковые требования поддержала, просит признать отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> не обоснованным и включить в
специальный трудовой стаж истца вышеназванные периоды её работы с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, представитель истца просит взыскать с ответчика 200 рублей - государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд и 1 500 рублей - расходы по составлению искового заявления в суд.
Представители ответчика ГУ УПФ РФ Гуреева Н.А. и Оленина Е.М. действующие на основании доверенностей (л.д. 45,46), в судебном заседании исковые требования истца не признали, просили суд отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, в период с 27.10.1992 года по 31.05.1993 год истец работала в учреждении, не имевшего статус юридического лица.
Представители ГУ УПФ РФ в судебном заседании подтвердили, что истцу в специальный стаж в соответствии со Списком должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ № зачитано 24 года 05 месяцев 05 дней.
Суд, исследовав представленные доказательства, обозрев макет пенсионного дела, заслушав пояснения представителя истца и возражения представителей ответчика полагает следующее.
Пенсии в связи с педагогической деятельностью назначаются при выслуге лет не менее 25 лет (ст. 80 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 16 апреля 2001 г.)
В соответствии со ст.83 этого Закона, списки работ (профессий; должностей) с учетом которых назначалась пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В постановлении Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образований, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в редакции от 22 сентября 1993 г.) предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В указанных нормативных актах нет ссылок на то, что образовательные учреждения и организации должны иметь статус юридического лица.
Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования отказ заявителю в назначении пенсии является незаконным.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» связывает назначение пенсии педагогическим работникам, прежде всего с видом деятельности, а не с наименованием или правовым статусом учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
В данном случае имело место обстоятельства, связанные с длительным неблагоприятным воздействием на организм истца различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности- постоянная повышенная эмоциональна и психологическая нагрузка, высокая степень ответственности и т.д.
Указанные обстоятельства никем не оспорены.
Педагогическая деятельность Тяктевой Т.Н. в период с 27.10.1992 года по 04.01.1993 год и в период с 13.01.1993 года по 31.05.1993 год связанная с работой с детьми в должности тренера-преподавателя по баскетболу представителями пенсионного фонда не оспаривается и подтверждена записями в трудовой книжке. (п.п. 8,9 трудовой книжки л.д. 13), уточняющими справками (л.д. 18-21).
Отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> в назначении Тяктевой Т.Н. досрочной трудовой пенсии по старости, по мнению суда противоречит указанной в Определении Конституционного Суда РФ № 320-О от 05 ноября 2002 года правовой позиции, согласно которой внесение законодателем изменений в условия приобретения права, в том числе права на пенсию на льготных условиях, касающиеся граждан, уже выполнивших ранее установленные требования, и исходя из них до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, что приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в таком случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права.
Оспариваемый период, подлежащий включению в специальный стаж истца, составляет с 27.10.1992 года по 04.01.1993 год (0 л.02 м. 08 дн.) и с 13.01.1993 г. по 31.05.1993 год (л.д. 0 л. 04 м. 18 дн.) - 0 лет 6 месяцев 26 дней.
Дополнительно к зачтенному стажу по решению ГУ УПФ РФ - 24 г. 05 м. 05 дн. должно быть зачтено 0 л. 06 м. 26 дн., что вместе с зачтенным ГУ УПФ РФ стажем составляет 25 лет 00 месяца 01 день.
С учетом того, что общий специальный стаж в связи с педагогической деятельностью у Тяктевой Т.Н. превышает 25 лет на момент её обращения в ГУ УПФ РФ, то в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть ей назначена с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым суд относит расходы, понесенные истцом по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в суд в сумме 1 500 рублей и расходы, понесенные по уплате госпошлины при подачи искового заявления в суд в сумме 200 рублей.
Расходы, подтверждены квитанциями, имеющимися в материалах дела. (л.д. 2,47)
Руководствуясь ст.ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Тяктевой ФИО9 к Государственному учреждению - Управлениепенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости; о включении периодов работы в специальный стаж; о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить Тяктевой ФИО10 в стаж педагогической работы для назначения пенсии по выслуге лет периоды работы истца:
с 27.10.1992 года по 04.01.1993 г.(0 лет 02 мес. 08 дней) и с 13.01.1993 г. по 31.05.1993 г. (0 лет 04 мес. 18 дней) в должности тренера-преподавателя по баскетболу в Детско-юношеской спортивной школе № Управления образования <адрес>.
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить Тяктевой Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения Тяктевой Т.Н. с заявлением о назначении данной пенсии в ГУ УПФ РФ по <адрес>.
Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Тяктевой ФИО11:
- 200 (двести) рублей расходы по уплате государственной пошлине при подачи искового заявления в суд;
- 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей - расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в суд.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Снежинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: Беляева Т.В.