Дело № 2-15/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Снежинск
Снежинский городской суд Челябинской области в составе: - председательствующего судьи Беляевой Т.В.
- при секретаре Масюкевич А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Хакимовой ФИО8 к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью
У С Т А Н О В И Л:
Хакимова А.У. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - ГУПФ) об оспаривания решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и об обязывании назначить трудовую пенсию, ссылаясь на то, что согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском санатории Медико-санитарной части № (позднее Центральной Медико-санитарной части №), поскольку периоды её работы в указанной должности не подлежат зачету в специальный стаж в связи с тем, что п. 1.14 Списка № 7812 от 29.10.2002 г. поименованы только специализированные детские санатории, к которым детский санаторий МСЧ № (ЦМСЧ №) не относится.
Заявительница полагает, что отказ в назначении пенсии незаконный, так как из специального стажа необоснованно исключен период её работы воспитателя детского санатория, работа в котором была связана именного с педагогической деятельностью. Данный отказ нарушает её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшей педагогическую деятельность в муниципальном учреждении здравоохранения.Просит суд признать незаконным указанное решение, зачесть в её специальный стаж, указанные выше периоды, обязать ответчика назначить ей пенсию с момента наступления права на ее получение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, Представитель истца адвокат Кремешкова С.А. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 32), ранее участвовавшая в судебном заседании, исковое заявление поддерживала по изложенным в нем основаниям, указав, что истцу засчитана в специальный стаж педагогическая работа в должности воспитателя в детских учреждениях - 15 лет 01 месяц 03 дня. Пенсионным фондам не засчитан период работы в должности воспитателя в детском санатории, который составляет 10 лет 03 месяца 08 дней и который истец просит включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как педагогическому работнику.
Представители ГУ УПФР по <адрес> Оленина Е.М. и Гуреева Н.А. (доверенности л.д. 30,31) исковые требования не признали по основаниям, изложенным в протоколе комиссии о рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав граждан, пояснили, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Хакимовой А.У. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет), подтвердив, что истцу действительно засчитано 15 лет 01 месяц 03 дня в должности воспитателя в детских муниципальных учреждениях в соответствии со Списком должностей и учреждений от 29.10.2002 г. № 781. Отказано в зачислении периода работы истца в должности воспитателя в детском санатории МСЧ-№ (ЦМСЧ-№) в период с 03.12.1993 г. по 31.01.2004 г., который составляет 10 лет 3 месяца 8 дней, так как работа воспитателя в детском санатории общего профиля не предусмотрена пунктом 1.14 указанного Списка, которым поименованы только специализированные детские санатории. Детский санаторий МСЧ-№ (ЦМСЧ-№) является санаторием общего профиля, просят в иске отказать.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, макет пенсионного дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хакимова А.У. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 45) по подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хакимовой А.У. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется продолжительность специального трудового стажа 25 лет, а у истца специальный трудовой стаж составляет 15 лет 01 месяц 03 дней. (л.д. 4-8)
Хакимовой А.У. также отказано во включении в специальный трудовой стаж следующих периодов работы: с 03.12.1993 г. по 31.01.2004 г. в должности воспитателя в структурном подразделении детский санаторий МСЧ-№ (ЦМСЧ-№), так как в данный период заявитель работала в учреждении, не предусмотренном Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.
В соответствии с записями в трудовой книжке истец работала с 09.12.1993 года по 31.01.2004 год в должности воспитателя детского санатория Медико-санитарной части № (запись 13-16 л.д. 11 оборотная сторона).
Представленные должностные инструкции воспитателя детского санатория ЦМСЧ-№, не являются допустимыми доказательствами по рассматриваемому делу.
Согласно справке ЦМСЧ-№, детский санаторий является структурным подразделением ЦМСЧ-№ и является санаторием общего профиля. (л.д. 61)
Иных каких-либо доказательств, касающихся профиля спорного детского санатория суду не представлено.
Согласно подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Пунктом 3 названной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п. 1 ст. 28 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. во исполнение ст. 28 Федерального закона были устве5рждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, перечисленных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, приведенных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Занимаемая истцом по данному делу должность воспитателя включена в п. 1 раздела «Наименование должностей» названного выше Списка.
Вместе с тем, согласно п. 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям здравоохранения, работа воспитателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся: дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
Таким образом, эта правовая норма не содержит указания на санаторий для детей с общими заболеваниями, каковым является санаторий, в котором работал истец.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Детские санатории в указанном списке не предусмотрены.
Постановлением № 1067 от 20.09.1999 года утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Детские санатории данным списком так же не предусмотрены.
В указанном выше списке (в редакции 2001 г.) из числа учреждений здравоохранения перечислены только учреждения: дом ребенка и специализированный дом ребенка.
На основании вышеизложенного не подлежит включению в педагогический стаж истца следующие периоды: с 03.12.1993 г. по 31.01.2004 г. в должности воспитателя в детском санатории Медико-санитарной части № (Центральной Медико-санитарной части №)
И поскольку, на дату определения права (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истца, с учётом не включённого указанного периода, не составляет требуемые 25 лет, истец не имеет права на досрочное назначение пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Хакимовой ФИО9 к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Снежинский городской суд.
Председательствующий Т.В.Беляева.