дело № 2-162
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Снежинск ДД.ММ.ГГГГ.
Снежинский городской суд Челябинской области в составе:
- председательствующего Двоеглазова С.В.,
- при секретаре Баландиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Михайлова ФИО5 о признании неправомерным решения <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л :
Михайлов А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Росреестр), просит признать неправомерным решение Росреестра о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование заявления указал следующее. Имеет в пользовании гараж № блока № ГСК-№ (далее - гараж №), который он построил в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ с согласия председателя ГСК-№ он увеличил площадь гаража № на 5 кв.метров. Гараж с пристройкой не является самовольной постройкой. Вместе с тем, наличие указанного пристроя явилось основанием для приостановления Росреестром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с чем он не согласен, просит признать данное решение Росреестра незаконным и обязать зарегистрировать его (Михайлова) право собственности на гараж.
В судебном заседании Михайлов А.Н. доводы и требования заявления поддержал.
Представитель Росреестра в судебном заседании заявление Михайлова А.Н. не признал со ссылками на доводы, указанные в отзыве на рассматриваемое заявление, а именно: <адрес> отдел Росреестра не является юридическим лицом; правовых оснований для удовлетворения заявления нет, поскольку у Росреестра имеются обоснованные сомнения в наличии оснований для регистрации прав Михайлова А.Н. на гараж №; в настоящее время Росреестром не принято решения ни о регистрации права заявителя на гараж, ни об отказе в такой регистрации, поскольку сама регистрация приостановлена, срок приостановления - до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГСК-№ полагал возможным зарегистрировать право собственности Михайлова А.Н. на гараж №, поскольку пристрой к гаражу возведен в ДД.ММ.ГГГГ, то есть еще до существования Росреестра.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения и доводы участников судебного заседания, полагает, что заявление Михайлова А.Н. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из справки ГСК-№ от ДД.ММ.ГГГГ №, Михайлов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ владеет гаражом № площадью 27,1 кв.метров (л.д.5). При этом, пунктом 10.1 кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гараж № имеет самовольно присоединенную площадь 5 кв.метров (л.д.10).
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых, природных территорий.
В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, Михайлов А.Н. за получением такого разрешения никогда не обращался. Реконструировав объект недвижимости, он спустя длительное время сразу обратился в суд с заявлением об обязывании Росреестр зарегистрировать за ним право собственности на гараж. Поскольку было установлено, что Михайлов А.Н. не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала реконструкции спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение рассматриваемого заявления будет противоречить положениям статьи 222 ГК РФ и статьи 51 ГрК РФ, поскольку, как установлено пунктом 2 статьи 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Действия Росреестра соответствуют как требованиям ст.ст. 19 и 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и требованиям ст.ст. 1, 8, 51, 52 и 55 ГрК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194 и 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Михайлова ФИО6 о признании неправомерным решения <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Снежинский городской суд.
Судья Снежинского городского суда Двоеглазов С.В.