Об ограничении должнику выезда за границу



дело № 2-474/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Снежинск ДД.ММ.ГГГГ.

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

- председательствующего Беляевой Т.В.,

- при секретаре Масюкевич А.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Снежинского городского отдела судебных приставов об установлении для должника Клепаловой ФИО8 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

Снежинский городской отдел судебных приставов обратился в суд с заявлениемоб установлении для должника Клепаловой А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Снежинского ГОСП Тимофеева А.Н. в обоснование предъявленного заявления пояснила: ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Снежинский ГОСП поступил исполнительный документ: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ выданный УРФР по г. Снежинск, предмет исполнения: страховые взносы в размере 3 961,04 рубль в отношении должника Клепаловой А.В. и возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение поступило постановление № от ДД.ММ.ГГГГ так же выданный УПФР по г. Снежинск, предмет исполнения: страховые взносы в размере 7 893 рубля, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение поступил исполнительный документ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Инспекцией ФНС по г. Снежинск, предмет исполнения: налог в размере 12 758,38 рублей, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение поступил исполнительный документ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Инспекцией ФНС по г. Снежинск, предмет исполнения: штраф в размере 1 770 рублей, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное.

Должник Клепалова А.В. требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнила в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Судебного пристава-исполнителя о наличии уважительных причин неисполнения не известила. В ходе исполнительных действий имущества у должника обнаружено не было.

Клепалова А.В. продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность, однако уклоняется от исполнения обязательств наложенных на неё вышеназванными постановлениями. В связисчем, судебный пристав-исполнитель просит установить временное ограничение на выезд из РФ Клепаловой А.В..

Представитель заявителя ГУ УПФ РФ Оленина Е.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования, подтвердив о том, что задолженность по страховым взносам до настоящего времени не погашена.

Инспекция ФНС по г. Снежинск своего представителя в судебное заседание не направила, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, поддерживают заявление в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Клепалова А.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель Клепаловой А.В. - Клепалова С.П.(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании заявленные требования признала частично, указав, что Клепалова С.П. не была поставлена в известность о том, что у неё имеются задолженности по уплате страховых взносов в пенсионном фонде и задолженность по налогам в налоговой инспекции.

Заслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными.

Согласно ст. 25.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 5). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате (п. 6). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов доводится до сведения страхователя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения (п. 7). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 14). Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 15).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Снежинского ГОСП возбуждено исполнительное производство № и ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Клепаловой А.В. в пользу взыскателя УПФР РФ по г. Снежинск (л.д. 10-13).

Согласно ст. 47 Налогового кодекса РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № и ДД.ММ.ГГГГ - исполнительное производство № в отношении Клепаловой А.В. в пользу взыскателя Инспекции ФНС по г. Снежинск. (л.д. 14-17)

Указанные исполнительные производства постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство№ 5393/11/63/75. (л.д. 9)

Установленные в постановлениях судебного пристава-исполнителя сроки для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - истекли.

Должник Клепалова А.В. не исполнила в указанные сроки без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Клепалова А.В. имеет задолженность по исполнительному производству № в сумме 24 702,42 рублей, однако обязательство об оплате страховых взносов, штрафа и налогов не выполняет.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом проведены мероприятия, направленные на установление у указанного лица имущества в собственности.

В соответствии с ч. 2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями п.5 ст.15, п. 3 ст.28 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции Федерального закона от 09.02.2009г. № 4-ФЗ) предусмотрено временное ограничение прав граждан Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в случае уклонения их от исполнения обязательств, наложенных на них судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п.1 и п.4 ст.67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Поскольку должник Клепалова А.В. доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представила, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам к судебному приставу-исполнителю не обращалась, а в судебном заседании было установлено, что судебным приставом - исполнителем были приняты исчерпывающие меры по взысканию с должника задолженности по исполнительным документам, суд считает, что заявление ГОСП об установлении для должника Клепаловой А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным документам о взысканииналоговых платежей, страховых взносов и штрафов подлежащим удовлетворению.

При этом суд считает, что установление временного ограничения на выезд из РФ должнику Клепаловой А.В. из Российской Федерации носит обеспечительный характер в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа и не противоречит ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей ограничение федеральным законом права свободного выезда за пределы Российской Федерации, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, и законных интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Снежинского городского отдела судебных приставов об установлении для должника Клепаловой ФИО9 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Клепаловой ФИО10, являющейся должником по исполнительному производству № установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по оплате страховых взносов в сумме 11 944,04 рубля в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Снежинск, налог в сумме 12 758, 38 рублей и штрафа в размере 1770 рублей в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Снежинский городской суд.

Председательствующий Беляева Т.В.