дело № 2-461
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Снежинск ДД.ММ.ГГГГ.
Снежинский городской суд <адрес> в составе:
- председательствующего Двоеглазова С.В.,
- при секретаре Бакаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Медведева ФИО6 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу и о признании ограниченно годным к военной службе с освобождением от призыва на военную службу,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> принято решение о призыве Медведева В.В. на военную службу.
Медведев В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу и о признании ограниченно годным к военной службе с освобождением от призыва на военную службу.
В судебном заседании Медведев В.В. доводы и основания заявления поддержал, подтвердив при этом, что высказывал устные претензии по поводу результатов его медицинского освидетельствования при решении вопроса о призыве на военную службу; с письменными заявлениями и жалобами в призывную комиссию не обращался; предполагает наличие у себя заболевания, которое не было подтверждено осматривавшим его врачом; его медицинское освидетельствование проводил врач, не имеющий на это прав; военный комиссариат не имеет лицензии на проведение лечебной деятельности.
Представитель призывной комиссии <адрес>, представляющий также интересы военного комиссариата <адрес>, в судебном заседании заявление Медведева В.В. не признал со ссылкой на отсутствие каких-либо доказательств наличия у заявителя заболевания, которое препятствовало бы проведению призыва Медведева В.В. на военную службу; указал на отсутствие каких-либо заявлений Медведева В.В. (устных или письменных) в период проведения призывной кампании, связанных с несогласием с выводами врачей о годности заявителя к военной службе. Дополнил также, что в 2010 году Медведев В.В. также осматривался врачами призывной комиссии, также признавшими возможность призыва заявителя на военную службу и отсутствие противопоказаний для этого призыва; Медведеву В.В. разъяснялся порядок обжалования выводов медицинской комиссии, но он своим право не воспользовался.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения и доводы участников судебного заседания, полагает необходимым отказать в удовлетворении рассматриваемого заявления по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, а в соответствии с ч.1 ст.28 того же Закона РФ на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу. Поскольку призывная комиссия по указанным выше основаниям, осуществляет призыв на военную службу и приданные комиссии на период призыва врачи проводят только медицинское освидетельствование, а не лечение призывников, суд не принимает довод заявителя об отсутствии у ответчика лицензии на право занятия медицинской деятельностью. Отсутствие такой лицензии подтвердил представитель ответчика, но данный факт является безотносительным к данному делу и основанием для удовлетворения заявления Медведева В.В. не является.
Согласно требованиям ст.5.1 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по пяти категориям (в частности - категория Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, установлено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных указанным Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Пунктом 13 (ч.2) того же Положения установлено, что организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.
В силу требований ст.ст. 48, 51 и 53 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-I при несогласии граждан с заключением медицинской экспертизы по их заявлению производится независимая медицинская экспертиза. Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574, независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения. При подаче заявления предъявляется паспорт, удостоверяющий личность заявителя. К заявлению о производстве независимой экспертизы прилагается копия заключения военно-врачебной комиссии, заверенная в установленном порядке. Такого заявления в установленном законом порядке Медведев В.В. не сделал ни после ознакомления с выводами медицинской комиссии (в апреле 2011 года), ни в период рассмотрения настоящего заявления, когда истцу судом представлялся срок для решения вопроса об обжаловании заключения врачей.
В заявлении и в судебном заседании Медведев В.В. указал на свое несогласие с выводом врачей о его годности к военной службе, подтвердив при этом то, что с письменным заявлением об этом несогласии он в призывную комиссию не обращался. Представитель комиссии подтвердил отсутствие письменного заявления Медведева В.В. и указал на отсутствие устных заявлений последнего относительно выводов врачей о состоянии его здоровья. В материалах личного дела призывника Медведева В.В. также отсутствуют письменные заявления Медведева В.В. Имеющееся в личном деле призывника заявление Медведева В.В. в призывную комиссию о выдаче копии лицензии на медицинскую деятельность от ДД.ММ.ГГГГ суд, по указанным выше основаниям, считает безотносительным к данному делу.
В личном деле Медведева В.В., в разделе «результаты освидетельствования» представлены заключения врачей различных медицинских специальностей, освидетельствовавших состояние здоровья Медведева В.В. в 2010 и 2011 годах. Как видно из данных заключений, состояние здоровья заявителя, а также степень его годности к военной службе не изменялись.
Суд не усматривает нарушений призывной комиссией <адрес> требований п.7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования № 168 от 23.05.2001, поскольку в стандартном бланке повестки, которую призывники (в том числе и Медведев В.В.) получают перед прохождением медицинского освидетельствования, указан перечень действий по сдаче анализов и прохождению флюорографии, которые каждый призывник обязан выполнить. Уклонение Медведева В.В. от выполнения этих действий не свидетельствует о наличии нарушений в действиях призывной комиссии.
Довод о наличии у Медведева В.В. заболевания «<данные изъяты>» подтвержден материалами дела, этот же диагноз указан в выписке из книги протоколов заседания призывной комиссии (л.д.6), но наличие данного заболевания, согласно выводам врачей, не дает оснований для освобождения заявителя от призыва на военную службу, оно является лишь основанием для признания Медведева В.В. годным к военной службе с ограничениями. По этому основанию не подлежит удовлетворение требование Медведева В.В. о признании ограниченно годным к военной службе с последующим освобождением его от призыва на военную службу.
Ссылка Медведева В.В. на возможное отсутствие у врачей, проводивших его медицинское освидетельствование, права (лицензии) на занятие медицинской деятельностью также является предположением самого заявителя, опровергается представителем призывной комиссии, представившего приказ начальника Центральной медико-санитарной части № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе призывной комиссии весной 2011 года» (л.д.36-37), в котором пофамильно указан перечень врачей-специалистов (работников ЦМСЧ-№), направленных в распоряжение военного комиссара на период работы призывной комиссии, что соответствует требованиям п.10 Положения о военно-врачебной экспертизе» № от ДД.ММ.ГГГГ. Довод Медведева В.В. о том, что его осматривал врач невролог ФИО3, а не ФИО4, указанная в списке врачей в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № также не является основанием для удовлетворения рассматриваемого иска, поскольку пункт 2.1 того же приказа начальника ЦМСЧ-№ предусматривает возможность замены указанных в списке лиц в случае невозможности их участия в работе призывной комиссии. Как пояснил в судебном заседании ФИО3, участвовавший в деле как специалист, он действительно проводил осмотр призывников, участвуя в работе призывной комиссии, поскольку на момент работы этой комиссии ФИО4 заболела.
Иных доводов, связанных с непризнанием решения призывной комиссии о призыве его на военную службу Медведев В.В. не представил.
Руководствуясь ст.ст. 14, 194 и 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Медведева ФИО7 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу и о признании ограниченно годным к военной службе с освобождением от призыва на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Снежинский городской суд.
Судья Снежинского городского суда Двоеглазов С.В.