дело № 2-490
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Снежинск ДД.ММ.ГГГГ.
Снежинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Двоеглазова С.В.,
при секретаре Бакаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костерина ФИО4 к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «<данные изъяты>».
У С Т А Н О В И Л:
Костерин С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении ему звания «<данные изъяты>».
В обосновании заявления указано, что истец является получателем трудовой пенсии по возрасту, а также награжден Государственной корпорацией «№» знаком отличия в труде «<данные изъяты>». В связи с этим он обратился в УСЗН <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ министр социальных отношений <адрес> отказал ему в присвоении звания «<данные изъяты>», ссылаясь на то, что государственные корпорации не относятся к числу федеральных органов государственной власти, чьи ведомственные награды подлежат учету при присвоении звания «<данные изъяты>».
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении иска, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, пояснив при этом суду, что с ДД.ММ.ГГГГ Костерину С.В. установлена пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, он награжден знаком отличия в труде «Ветеран <данные изъяты>». Решение о награждении принято Государственной корпорацией по атомной энергии «№» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 Положения о порядке присвоения звания «<данные изъяты>» и выдачи удостоверения «<данные изъяты>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ звание «<данные изъяты>» присваивается гражданам, которым установлена пенсия в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет. Все условия, необходимые для принятия решения о присвоении ему звания «<данные изъяты>», установленные Положением о порядке присвоения звания «<данные изъяты>» и выдачи удостоверения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, соблюдены, в связи с чем считает решение ответчика об отказе в присвоении ему звания «<данные изъяты>» незаконным.
Представитель ответчика - Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не прибыл, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, а также отзыв на исковое заявление Костерина С.В., в котором просит отказать в удовлетворении иска (л.д. 17-18). Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 22), а также отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, сославшись на то, что решение о награждении принято Государственной корпорацией по атомной энергии «№», однако госкорпорация «№» не является федеральным органом исполнительной власти (л.д. 23-24). Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» <данные изъяты> являются лица: имеющие удостоверение «<данные изъяты>»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года № 111 утверждено Положение о порядке присвоения звания «<данные изъяты>» и выдачи удостоверения «<данные изъяты>» в <адрес>.
В соответствии с названным Положением удостоверение «<данные изъяты>» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «<данные изъяты>» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
- награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В судебном заседании установлено, что Костерин С.В. является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Приказом Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «№» от ДД.ММ.ГГГГ №/к Костерин С.В. награжден знаком отличия в труде «<данные изъяты>» (л.д. 8)
Истец обратился в Управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>», представив необходимые документы.
Письмом министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ол с учетом правового положения Государственной корпорации по атомной энергии «№», принявшей решение о награждении знаком отличия в труде «<данные изъяты>», заявителю отказано в присвоении звания «<данные изъяты>» (л.д. 5-6).
Суд считает не основанным на законе отказ Министерства социальных отношений в присвоении Костерину С.В. звания <данные изъяты> по мотиву награждения его знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «<данные изъяты>».
В соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «№», Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «№» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.
Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии» (далее Закон о Госкорпорации) Госкорпорация «№» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Согласно п.16 ст. 3 указанного Закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
Приказом Государственной корпорации по атомной энергии «№» от 26 июня 2008 года № 225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «<данные изъяты>», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «<данные изъяты>» и о почетной грамоте.
Изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а впоследствии на Госкорпорацию по атомной энергии «№» не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации.
Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «№» «<данные изъяты>», которым награжден Костерин С.В., относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.
Учитывая изложенное, а также то, что у заявителя имеется стаж, необходимый для назначения пенсии и ему назначена трудовая пенсия, суд считает неправомерным отказ Министерства социальных отношений в присвоении ему звания «<данные изъяты>».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Костерина ФИО5 к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «<данные изъяты>» удовлетворить.
Признать решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ол об отказе в присвоении Костерину ФИО6 звания «<данные изъяты>» незаконным.
Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Костерину ФИО7 звание «<данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Снежинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения.
Судья Снежинского городского суда Двоеглазов С.В.