Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Снежинск
Снежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего - судьи Беляевой Т.В.,
при секретаре Масюкевич А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Екимова ФИО9 к Администрации города Снежинска о вселении и изменении договора социального найма жилого помещения.
У С Т А Н О В И Л:
Екимов О.М. обратился в суд с иском к Администрации города Снежинска о вселении по месту жительства в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, комната 220 и изменении договора социального найма жилого помещения, заключенного Муниципальным Учреждением «Объединение Муниципальных Общежитий <адрес>» с супругой истца Екимовой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ
Истец Екимов О.М. в судебное заседание не явился, представитель истца Рябов В.В., действующий в интересах истца на основании доверенности (Л.д. 13) исковые требования поддержал и в обоснование иска указал следующее: истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с Екимовой Л.М. и с её согласия вселен и проживает в занимаемой супругой помещении по адресу: <адрес>, комната 220. Спорное помещение является комнатой в муниципальном общежитии <адрес>, общей площадью 17,5 кв.м., из них 12,9 кв.м. жилой площади. Екимова Л.В. является нанимателем данной комнаты. Помимо Екимовой Л.В. в спорной комнате зарегистрирована и постоянно проживает дочь заявителя. Екимова Т.О., 2002 года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Екимова Л.В. обратилась в КУИ г. Снежинска с заявлением об изменении договора найма специализированного жилого помещения в связи с вселением истца. КУИ было отказано Екимовой Л.В. о вселении её супруга в спорное помещение и изменении договора найма. Истец считает, что поскольку действующим законодательством предусмотрено право нанимателя на вселение всех членов его семьи без получения письменного согласия наймодателя, то он должен быть вселен в комнату общежития.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, в представленному суду возражении просит в иске истцу отказать, ссылаясь на то, что комнаты в общежитии являются специализированными жилыми помещениями, правила, предусмотренные ЖК РФ для договора социального найма, применяться не могут. Поэтому законных оснований для вселения истца в комнату общежития нет.(л.д. 24,45)
Представитель третьего лица МУ «Объединение муниципальных общежитий» <адрес> Колмогорова И.М., действующая на основании доверенности, исковые требования истца признала.(л.д. 49)
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения и доводы участников судебного заседания, суд считает, что иск Екимова О.М. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, и порядок вселения в них регулируется главой 9 и 10 Жилищного Кодекса РФ.
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договору найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с нормами жилищного законодательства, администрацией <адрес> принято Положение «О муниципальных общежитиях <адрес>», утвержденное решением собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жилые помещения в муниципальных общежитиях <адрес> являются специализированным жилищным фондом с целевым назначением для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.(п.3 Положения л.д.28-37)
Согласно разделу 11 Положения, предусмотрен порядок предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях, по условиям которого жилые помещения в муниципальных общежитиях предоставляются для временного проживания гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в <адрес>.(л.д. 29)
Муниципальное общежитие принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Снежинск».
Решение о предоставлении жилого помещения в муниципальном общежитии принимает глава <адрес>.
В судебном заседании установлено, что супруге истца койко-место в комнате в муниципальном общежитии № по <адрес> было предоставлено в связи с работой в магазине «Кристалл» <адрес>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Администрации ей был выдан ордер на жилую площадь в общежитии по <адрес>, комнату 220. (л.д. 6 )
Екимова Л.В. занимает комнату №, общей площадью 17,5 кв.м., жилой площадью - 12,9 кв.м.(л.д. 6)
Нанимателем является Екимова Л.В. (договор социального найма л.д. 7). Кроме неё в указанном помещении зарегистрирована и проживает несовершеннолетняя дочь Екимова Т.О.(л.д. 49)
В 2009 года Екимов О.М. обратился в суд с иском об оспаривании отказа администрациигорода Снежинска в принятии его и членов его семьи на учёт в качестве лиц,нуждающихся в жилом помещении.
Решением Снежинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГЕкимову О.М. было отказано в удовлетворении его заявления, поскольку судом былоустановлено, что Екимов О.М. отказался от участия в приватизации <адрес>,общей площадью61,60 кв.м., в которой был зарегистрирован и за ним сохранилось право пользования указанной квартирой.(л.д. 40)
ДД.ММ.ГГГГ Екимов О.М. добровольно снялся с регистрационного учета по адресу:квартира <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 12)
Как пояснил в судебном заседании представитель истца, последний в настоящее время какой-либо регистрации по месту жительства не имеет.
В ноябре 2010 года Екимова Л.В. обратилась в Комитет по управлению имуществом <адрес> с заявлением о вселении Екимова О.М. в комнату в общежитии, в которой уже проживала его семья.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № к-4-01/1384-22 Комитет по управлению имуществом <адрес> отказал Екимовой JI.B. во вселении в занимаемое ей и несовершеннолетней дочерью специализированное жилое помещение её супруга - Екимова О.М. (л.д. 9)
Основанием для отказа явилась ссылка на пункт 11 главы II Положения «О муниципальных общежитиях <адрес>», согласно которому:«Вселение нанимателем в занимаемое им жилое помещение в муниципальном общежитии членов своей семьи (родителей, супругов, детей) осуществляется на основании его личного заявления, поданного в Комитет по управлению имуществом <адрес>, с приложением документов, перечисленных в подпункте 3) пункта2настоящего Положения, и в порядке, установленном жилищным законодательством и настоящим Положением.При этом жилая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи после вселения, не должна быть менее нормы предоставления жилой площади в общежитии - 6 кв.м.
Получив от Комитета по управлению имуществом отказ от12.11.2010 года, Екимова Л.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконнымрешения КУИ об отказе во вселении Екимова О.М., о возложении обязанностипроизвести вселение Екимова О.М. в качестве члена семьи в занимаемую ей комнату и егорегистрацию по месту жительства.
Решением Снежинского городскогосуда Челябинскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ заявление о вселении было удовлетворено.
Определениемсудебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГв связи с допущенными нарушениями процессуальных норм указанное решениеСнежинского городского суда было отменено.(л.д. 43)
Согласно ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.
Таким образом, ч. 1 статьи 67 ЖК РФ, согласно которой наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, к которым согласно ст. 70 ЖК РФ относится супруг, не распространяется на правоотношения, возникающие при вселении супруга в общежитие.
Таким образом, основания для вселения в жилое помещение членов семьи нанимателя по договорусоциального найма, указанные в Жилищном кодексе РФ, на которые ссылается представитель истца, не распространяютсяна правоотношения, связанные с вселением в жилое помещение, относящееся к специализированномужилому фонду, а именно в общежитие.
Кроме того, Екимов О.М. просит вселить его в комнату № площадь, которой 12,9 кв.м., что не соответствует норме предоставления жилой площади в общежитии,поскольку в указаннойкомнате уже проживает два человека.Жилая площадь занимаемой Екимовой JI.В. комнаты-12,9 кв.м., в нейпроживаютЕкимова JI.B. и малолетняя дочь Екимовой JI.B. - Екимова Т.О. При вселении ЕкимоваО.М. жилая площадь на каждого составит -4,3 кв.м..
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РоссийскойФедерации", а также п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Обутвержденииправил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания ипо месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,ответственных зарегистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целяхобеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, атакже исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрация или отсутствие таковой в соответствии с указанными нормативными правовыми актами немогут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан,предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. Поэтому отсутствие регистрации не влияет на объем прав истца по вселению вспорную комнату общежития.
С учетом изложенного требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Екимова ФИО10 к Администрации <адрес> о вселении и изменении договора социального найма жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Снежинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Председательствующий Беляева Т.В.