решение о признании бездействия администрации незаконным



Дело № 2-708/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                 гор. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Симонян И.С.,

при секретаре Осинцевой Е.А.,

с участием заявителей Потанина А,В., Печеркина А.А.,

представителя Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области Халиковой Л.Ф. (доверенность, л.д.33).

рассмотрев в открытом судебном заседании заявления Потанина ФИО7, Печеркина ФИО8 об оспаривании бездействия Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области,

У С Т А Н О В И Л:

Потанин А.В., Печеркин А.А. обратились в суд с заявлениями, в которых просят признать незаконным бездействие Администрации Кунашакского муниципального района, выразившееся в непредоставлении ответов на их заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4,16).

В судебном заседании Потанин А.В. на удовлетворении заявления настаивал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Кунашакского муниципального района с письменными заявлениями о включении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта Малый Куяш, об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Данные заявления Администрацией были приняты, однако до настоящего времени ответы на них не получены.

Печеркин А.А. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о включении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта Малый Куяш. Указанное заявление Администрацией было принято, однако ответ на него не получен.             

Заявители считают, что бездействие Администрации Кунашакского муниципального района, выразившееся в нерассмотрении обращений, нарушают их права, в связи с чем, просят заявленные требования удовлетворить, а также взыскать расходы по оплате госпошлины и по составлению заявлений.

Представитель Администрации Кунашакского муниципального района Халикова Л.Ф., выступающая на основании доверенности (л.д.33), в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, признав бездействие, допущенное со стороны Администрации по обращениям Потанина А.В. и Печеркина А.А.. Не возражала представитель против взыскания судебных расходов в пользу заявителей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявления подлежащими удовлетворению.

В порядке главы 25 ГПК РФ оспариваются решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.

При рассмотрении публичных дел обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, возлагается на органы которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия(бездействия) (ч. 1 ст. 249 ГПК РФ).

Заявители считают, что Администрацией Кунашакского муниципального района допущено бездействие, выразившееся в не предоставлении ответов на их письменные обращения в установленные законом сроки.

Как установлено, заявитель Потанин А.В. дважды обращался к Главе Кунашакского муниципального района:

- ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о включении в состав земель населенных пунктов Челябинской области Кунашакского района, населенного пункта Малый Куяш из земель сельскохозяйственного назначения с последующим использованием земельного участка для личного подсобного хозяйства ( л.д.10),

-ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка (л.д.11).

Указанные заявления были приняты Администрацией, что подтверждается входящими штампами за -П и -П. Представитель Администрации в суде данный факт не оспаривала.

В материалы дела представлен ответ Главы Администрации на обращение Потанина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, который датирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36). Письменный ответ на заявление Потанина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кунашакского муниципального района не представлен.

Заявитель Печеркин А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился к Главе Кунашакского муниципального района с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка (л.д.22). Данное заявление было принято администрацией, о чем свидетельствует входящий штамп за -П. Представитель Администрации в суде данный факт также не оспаривала.

В материалы дела представлен ответ Администрации на обращение Печеркина А.А., датированный ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из представленных ответов администрации на обращения заявителей (л.д.34,36) следует, что указанные ответы датированы ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного ст. 12 вышеназванного закона. Доказательств направления письменных ответов Печеркину А.А. и Потанину А.В. по почтовым адресам, в материалы дела не представлены, не добыты такие доказательства и в ходе судебного заседания. Печеркин А.А. и Потанин А.В. в суде пояснили, что письменные ответы на свои обращения не получали.

Представитель Администрации Кунашакского муниципального района Халикова Л.Ф. в суде не отрицала, что ответ на обращение заявителя Потанина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ не направлялось. Письменных доказательств направления заявителям ответов на их обращения от ДД.ММ.ГГГГ     также не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает установленным бездействие Администрации Кунашакского муниципального района, связанное с не направлением ответов на обращения заявителей, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой сторон се понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая изложенное, с Администрации в пользу каждого заявителя подлежат взысканию расходы за оказание юридической помощи на сумму 1700 руб. и расходы по госпошлине 200 руб.

Руководствуясь ст. 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявления Потанина ФИО9, Печеркина ФИО10 об оспаривании бездействия Администрации Кунашакского муниципального района - удовлетворить.

Обязать Администрацию Кунашакского муниципального района принять решения по заявлению Потанина ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и по заявлению Печеркина ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, направив письменные ответы на обращения по почтовым адресам заявителей, указанных в обращениях.

Взыскать с Администрации Кунашакского муниципального района в пользу Потанина ФИО13 расходы по оплате госпошлины 200 (двести) руб., расходы по составлению иска 1 700 (одна тысяча семьсот) руб.

Взыскать с Администрации Кунашакского муниципального района в пользу Печеркина ФИО14 расходы по оплате госпошлины 200 (двести) руб., расходы по составлению иска 1 700 (одна тысяча семьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Снежинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий                    Симонян И.С.